平和縣新鄉(xiāng)賢參事治理推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思考

鄧思靜

（中共平和縣委黨校，福建漳州 363700）

0 引言

鄉(xiāng)村治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，同時(shí)也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要組成部分。它既能實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的權(quán)利訴求和利益期待，又能體現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)構(gòu)造的復(fù)雜與獨(dú)特，還在國(guó)家治理過(guò)程中起到壓艙石作用，可以說(shuō)鄉(xiāng)村治理有效，整個(gè)社會(huì)治理就有一個(gè)好的基礎(chǔ)。十八大以來(lái)，全國(guó)多地以各種形態(tài)嘗試新鄉(xiāng)賢治理，進(jìn)行了許多有益的嘗試，也已成為國(guó)家基層治理好幫手，在帶領(lǐng)村民們脫貧致富、傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、引領(lǐng)新時(shí)代文明新風(fēng)、解決矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)治理等方面發(fā)揮其獨(dú)特的作用。

1 新鄉(xiāng)賢參事治理的背景

黨的十九大報(bào)告中提出，“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》要求，“黨通過(guò)加強(qiáng)對(duì)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村治理體系的健全，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。”鄉(xiāng)賢作為廣大農(nóng)村的重要治理力量，基層黨組織有必要也必須對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)指導(dǎo)，使之成為基層治理的協(xié)同力量。習(xí)近平總書記指出，要充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設(shè)、治理中的特殊作用，凝聚起鄉(xiāng)村振興的一股強(qiáng)大力量。黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”放在一起，為鄉(xiāng)賢的“回歸”助力鄉(xiāng)村振興中推動(dòng)形成“見(jiàn)賢思齊、崇德向善”風(fēng)尚營(yíng)造氛圍。

所謂鄉(xiāng)賢參事治理，是指將在本地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)及在外品行好、有威望、有能力、熱心公益事業(yè)的賢達(dá)人士凝聚起來(lái)，共同為鄉(xiāng)村治理添磚加瓦。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的重要組成部分，治理效應(yīng)是影響國(guó)家治理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)與否的關(guān)鍵。

隨著農(nóng)村在加快城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，我們鄉(xiāng)村治理中出現(xiàn)新的問(wèn)題：農(nóng)村里面的青壯年紛紛外出創(chuàng)業(yè)打工，致使村落空心化現(xiàn)象較為嚴(yán)重；村民意識(shí)不強(qiáng)水平不高，在管理村級(jí)公共事務(wù)時(shí)，表現(xiàn)出參與冷漠化態(tài)度；村委會(huì)為代表的部分基層自治組織權(quán)威性缺失，民眾對(duì)此產(chǎn)生質(zhì)疑，導(dǎo)致現(xiàn)行鄉(xiāng)村治理模式不暢。怎樣扭轉(zhuǎn)當(dāng)前鄉(xiāng)村治理內(nèi)生權(quán)威缺失外生權(quán)威弱化的局面，有效探索鄉(xiāng)村治理途經(jīng)，就成為了我們?nèi)鐣?huì)共同關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。因此大力弘揚(yáng)有益于鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)賢文化，積極有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行、垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀能夠入腦入心，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、社會(huì)文明程度提升的新型鄉(xiāng)村治理提供鮮明的價(jià)值引領(lǐng)、厚重的文化滋養(yǎng)底氣以及強(qiáng)大的精神力量，這是當(dāng)下之急。由此在全國(guó)范圍內(nèi)積極開(kāi)展新鄉(xiāng)賢試點(diǎn)工作，助力鄉(xiāng)村振興探索應(yīng)運(yùn)而生。

2 新鄉(xiāng)賢參事治理的平和實(shí)踐

平和縣建縣500多年，鄉(xiāng)賢文化歷史悠久、底蘊(yùn)深厚，深受建縣之父王陽(yáng)明文化熏陶。在進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代以來(lái)，新鄉(xiāng)賢人才輩出、能人賢士奉獻(xiàn)鄉(xiāng)里、積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)已蔚然成風(fēng)，這就對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)基層治理產(chǎn)生了積極的影響。鄉(xiāng)賢參事治理對(duì)象，包括退休后返鄉(xiāng)的政府官員、耕讀故土的能人志士、德高望重的基層老黃牛、有口皆碑的模范榜樣人物、反哺桑梓的業(yè)界精英以及其他所有愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)建言獻(xiàn)策、出錢出力的先進(jìn)典型人物。他們既是鄉(xiāng)村文明教化的實(shí)施者，又是村里公共事務(wù)的實(shí)踐者，同時(shí)也是鄰里糾紛矛盾的調(diào)解者，是現(xiàn)行政治體制之外的“魅力權(quán)威”。同時(shí)還包括村里新經(jīng)濟(jì)組織（如專業(yè)合作社）的領(lǐng)軍人物、特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)和營(yíng)銷大戶等。這些新鄉(xiāng)賢在帶領(lǐng)村民們脫貧致富、傳承中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、引領(lǐng)新時(shí)代文明新風(fēng)、解決矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、參與到鄉(xiāng)村公共事務(wù)治理等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。

2.1 新鄉(xiāng)賢文化傳承與發(fā)展

黨的十九大報(bào)告里面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是明確“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”全新內(nèi)容。近年來(lái)，平和縣注重本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，把鄉(xiāng)賢文化作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑，通過(guò)深入挖掘平和的鄉(xiāng)賢文化資源，廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)賢文化遺產(chǎn)保護(hù)，以建設(shè)“平和歷代名人主題公園”、“歷代名人家風(fēng)館”、“霧峰林家”、“黃國(guó)梁榜眼府”等內(nèi)容形式為抓手，大力弘揚(yáng)廉政、慈善、愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)愛(ài)家的文化，以鄉(xiāng)賢們的一言一行來(lái)起到率先垂范、躬身踐行，來(lái)涵育良好的新型鄉(xiāng)風(fēng)文明，從而引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)崇德向善。如蘆溪鎮(zhèn)秀蘆村鄉(xiāng)賢參與撰寫并刊發(fā)《村規(guī)民約三字經(jīng)》，教導(dǎo)村民移風(fēng)易俗。如九峰鎮(zhèn)黃田村鄉(xiāng)賢積極開(kāi)展家風(fēng)傳承活動(dòng)，以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。這些創(chuàng)新做法，既傳承了本地歷代鄉(xiāng)賢精髓，又把現(xiàn)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀植入其中，使得這些鄉(xiāng)賢文化資源豐富的鄉(xiāng)村成為了弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承家風(fēng)、家訓(xùn)，建設(shè)新時(shí)代富美鄉(xiāng)村的教育領(lǐng)地和鄉(xiāng)村精神凝聚的重要場(chǎng)所。

2.2 新鄉(xiāng)賢引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近些年來(lái)，平和縣注重引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村事務(wù)治理，培育鄉(xiāng)村全面振興的生力軍，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧，F(xiàn)實(shí)中，由于一大批鄉(xiāng)賢外出創(chuàng)業(yè)成功之后，通過(guò)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的方式回報(bào)家鄉(xiāng)回報(bào)鄉(xiāng)親，不僅實(shí)現(xiàn)了“資金回流、企業(yè)回遷、信息回傳、人才回鄉(xiāng)”的目標(biāo)，而且為帶動(dòng)家鄉(xiāng)人民創(chuàng)業(yè)致富充分地發(fā)揮了領(lǐng)頭羊的作用，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。在新鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，讓農(nóng)民在自己的家門口就能夠就業(yè)、增收、致富，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入與照顧家人“兩不誤”，實(shí)現(xiàn)就近就地城鎮(zhèn)化，從根本上解決農(nóng)村老人兒童“留守”和“空心村”問(wèn)題。譬如，2017年以來(lái)，全縣鄉(xiāng)賢能人投資50多億元資金，先后興建了林語(yǔ)花溪、克拉克瓷文創(chuàng)園、印象半徑、文峰文博苑、農(nóng)資交易中心、越海物流等項(xiàng)目，建成了萬(wàn)商匯白芽奇蘭茶交易中心、平和農(nóng)資交易中心、霞寨鎮(zhèn)東南水果交易中心、崎嶺茶葉市場(chǎng)等特色專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目，給平和鄉(xiāng)村振興帶來(lái)嶄新活力。

2.3 新鄉(xiāng)賢熱心教育樂(lè)善好施

新鄉(xiāng)賢傳承樂(lè)善好施文化傳統(tǒng)，成功人士都能為家鄉(xiāng)帶來(lái)慷慨奉獻(xiàn)。在人才培養(yǎng)方面，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有不同形式獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教基金組織，自2016年以來(lái)全縣社會(huì)各界自愿捐款助學(xué)助教資金超過(guò)1億多元，扶助貧困高中生3600人，獎(jiǎng)勵(lì)各家姓大學(xué)新生5400多名；在公益事業(yè)方面，自2018年以來(lái)全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)樂(lè)善好施鄉(xiāng)賢捐款贈(zèng)物累計(jì)超過(guò)10億元，有力地改善了基礎(chǔ)公益設(shè)施，促成許多民生項(xiàng)目落成。如用于近年來(lái)掀起了的修路、修橋、修公園、修建文化活動(dòng)中心的熱潮的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并且還為村民購(gòu)買新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，資助貧困村安裝路燈、修建球場(chǎng)等健身場(chǎng)所、改善鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，修繕部分村委會(huì)辦公場(chǎng)所等。

2.4 新鄉(xiāng)賢德高望重化解矛盾

新鄉(xiāng)賢都有較高的威望，他們有才干、德行高尚，嘉言懿德，教化鄉(xiāng)民，淳化民風(fēng)，對(duì)家鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展有貢獻(xiàn)，因而倍受鄉(xiāng)里推崇。如霞寨鎮(zhèn)鐘騰村鄉(xiāng)賢成立“紅軍調(diào)解室”，發(fā)揮老區(qū)革命傳統(tǒng)，推動(dòng)村里矛盾糾紛在第一時(shí)間化解，為社會(huì)治理做出積極貢獻(xiàn)。又如南勝鎮(zhèn)龍心村鄉(xiāng)賢理事會(huì)參與各類矛盾化解，盡量做到“有問(wèn)題不出村”，讓群眾遇到問(wèn)題能夠有個(gè)地方“找個(gè)說(shuō)法”，把矛盾糾紛均化解在剛剛萌芽的狀態(tài)、解決在基層，實(shí)現(xiàn)全村零信訪、零上訪。又如，山格鎮(zhèn)新陂村鄉(xiāng)賢主動(dòng)捐資30多萬(wàn)元，為全村各個(gè)路口安裝了高清監(jiān)控探頭，還與縣法院開(kāi)展文明單位共建活動(dòng)，組建聯(lián)合志愿者巡邏隊(duì)，徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去治安案件頻發(fā)現(xiàn)象。

2.5 新鄉(xiāng)賢垂范鄉(xiāng)里建言獻(xiàn)策

新鄉(xiāng)賢們結(jié)合自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，從發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、優(yōu)化人居環(huán)境、振興現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等方面為家鄉(xiāng)發(fā)展、振興鄉(xiāng)村積極建言獻(xiàn)策。如山格鎮(zhèn)白樓村鄉(xiāng)賢在村內(nèi)治理中身體力行、做好表率，在征地拆遷工作中帶頭交地、在移風(fēng)易俗工作中帶頭簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》等，有效破解農(nóng)村陋習(xí)治理難題。小溪鎮(zhèn)東大社區(qū)將“謀發(fā)展、促和諧、濟(jì)貧困、正風(fēng)氣”的鄉(xiāng)賢文化融入到社區(qū)社會(huì)治理，為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，形成鄉(xiāng)賢帶頭、居民參與小區(qū)建設(shè)的生動(dòng)局面。山格鎮(zhèn)隆慶村鄉(xiāng)賢認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的政策精神，順應(yīng)群眾改變“垃圾村”迫切愿望，積極向黨委政府建言獻(xiàn)策，還利用自身影響力大力宣傳發(fā)動(dòng)，身體力行在整改現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮作用，有力推動(dòng)“蔡家堡鄉(xiāng)村游”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，目前已經(jīng)成為漳州市富美鄉(xiāng)村一張亮麗名片。

3 新鄉(xiāng)賢參事治理助推鄉(xiāng)村振興的啟示

3.1 新鄉(xiāng)賢參事治理具有可復(fù)制性

從社會(huì)變遷角度分析，中國(guó)社會(huì)是具有鄉(xiāng)土性的，在整個(gè)社會(huì)加快現(xiàn)代工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的層層重壓和強(qiáng)有力沖擊下，雖然有一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村處于解體轉(zhuǎn)變過(guò)程，治理的傳統(tǒng)資源和模式也正在改變，但是原先形成的結(jié)構(gòu)依然存在，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)牽連著的家族鄰里關(guān)系仍普遍存在于現(xiàn)今的中國(guó)整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)中，這也是鄉(xiāng)賢治理得以實(shí)行的客觀上的一個(gè)背景。而在主觀上，在幾千年傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的影響下，有不少的賢人志士長(zhǎng)期在外創(chuàng)業(yè)打拼，具備了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和實(shí)力，同時(shí)也擁有較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦和拓展思維，市場(chǎng)意識(shí)較強(qiáng)，眼界也開(kāi)闊，回過(guò)頭來(lái)他們打心眼里對(duì)于能夠反哺鄉(xiāng)里、回報(bào)家鄉(xiāng)，參與到鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的維護(hù)和鄉(xiāng)村生活條件的改善有著強(qiáng)烈的欲望，在本地也有著一定的仰慕者或擁護(hù)者，本就是鄉(xiāng)村引以為豪的精英群體，在鄉(xiāng)村治理中有著重要的垂范與引導(dǎo)作用。因此，在主客觀兩大因素的影響下，鄉(xiāng)賢參事治理模式應(yīng)運(yùn)而生，且是可以迅速的在各鎮(zhèn)街各村（社區(qū)）被復(fù)制并推廣開(kāi)來(lái)。

3.2 新鄉(xiāng)賢參事治理需要黨建引領(lǐng)

鄉(xiāng)賢參事治理模式是傳統(tǒng)模式的延伸，也是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，其可以作為加強(qiáng)社會(huì)治理的一種手段，但卻不可作為村級(jí)組織治理的決策機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)賢參事治理就其根本還是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在黨委政府引導(dǎo)下有序的參與到鄉(xiāng)村治理中。必須強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健全鄉(xiāng)賢組織的運(yùn)行機(jī)制。把鄉(xiāng)賢治理逐步引導(dǎo)、規(guī)范到依法治理的正規(guī)渠道上來(lái)，使鄉(xiāng)村社會(huì)在依法治理的范疇中科學(xué)地開(kāi)展共治，真正從長(zhǎng)效上為鄉(xiāng)村治理補(bǔ)位。因此，首先要正確處理好鄉(xiāng)賢參事治理組織與村“兩委”之間的關(guān)系。堅(jiān)持村“兩委”的主體地位，鄉(xiāng)賢及其組織的參與治理僅是村“兩委”履行職責(zé)、開(kāi)展工作中的一種重要輔助手段，是對(duì)村“兩委”工作的一種補(bǔ)位，而不能作為主要途徑，積極探索“村兩委+鄉(xiāng)賢會(huì)”的新管理模式，更好地發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的正面功效，釋放美德力量、榜樣力量，使他們?cè)谝I(lǐng)農(nóng)村風(fēng)尚、助力農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中重?zé)ㄇ啻?、迸發(fā)活力，讓更多鄉(xiāng)人重新找到價(jià)值標(biāo)桿，讓農(nóng)村的鄉(xiāng)土社會(huì)重新厚重起來(lái)。其次要正確處理好鄉(xiāng)賢治理與依法治理的關(guān)系。鄉(xiāng)賢治理是群眾共治、自治的一種方式，但前提是要依法依規(guī)，必須堅(jiān)持在法律允許框架內(nèi)依法開(kāi)展活動(dòng)。

3.3 新鄉(xiāng)賢參事治理是鄉(xiāng)村文化重建

新鄉(xiāng)賢群體代表不同的民意參政議政，以自身的威望聲譽(yù)，成為民間權(quán)威在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中的代言人、發(fā)聲人這一角色，促進(jìn)了鄉(xiāng)村決策更加民主化和科學(xué)化。在尊重現(xiàn)有的村兩委治理架構(gòu)的前提下，增強(qiáng)多元化民主協(xié)商，便于各方利益訴求的協(xié)調(diào)，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村治理更加有效且有序。而從這一意義上來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)新鄉(xiāng)賢治理是當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村文化的重建。就有文章指出：“鄉(xiāng)賢作為地方公共事務(wù)的身教楷模，發(fā)揮了化導(dǎo)民間風(fēng)規(guī)習(xí)俗，穩(wěn)定地方社會(huì)秩序的重要作用；他們遵循的是‘活’的生活政治學(xué)的行動(dòng)邏輯，往往能以滿足鄉(xiāng)民利益的方式，主動(dòng)參與符合國(guó)家需要的文化秩序的建構(gòu)活動(dòng)。今天無(wú)論官方或民間都在呼喚新鄉(xiāng)賢的出現(xiàn)，實(shí)際即是呼喚合理健康的文化秩序的重建?！?/p>

3.4 新鄉(xiāng)賢參事治理需要制度規(guī)范

要保障鄉(xiāng)賢治理有序開(kāi)展，關(guān)鍵是要建立一個(gè)履職平臺(tái)、一項(xiàng)規(guī)章制度、一套監(jiān)督體制。一是構(gòu)筑一個(gè)履職平臺(tái)。鼓勵(lì)村一級(jí)成立鄉(xiāng)賢理事會(huì)或鄉(xiāng)賢委員會(huì)，將真正道德品行受鄉(xiāng)鄰敬重之人、能力得到鄉(xiāng)鄰認(rèn)可之人、率先致富有帶動(dòng)作用之人、外出創(chuàng)業(yè)有回報(bào)桑梓愿望之人選拔上來(lái)，依托鄉(xiāng)賢治理平臺(tái)有序參與到鄉(xiāng)村治理中。二是制定一項(xiàng)規(guī)章制度。由村“兩委”牽頭，結(jié)合自身實(shí)際，制定一項(xiàng)科學(xué)合理的規(guī)章制度，對(duì)鄉(xiāng)賢應(yīng)該履行的義務(wù)、需要承擔(dān)的責(zé)任、可以參與治理的范疇、參與治理所要達(dá)到的目的或標(biāo)準(zhǔn)，以及如何保障鄉(xiāng)賢正常依法履職等進(jìn)行界定，既充分發(fā)揮他們參與治理的積極性，又為其合理參與治理上好弦。三是要建立有效的監(jiān)督機(jī)制。由兩個(gè)方面入手強(qiáng)化對(duì)“新鄉(xiāng)賢”的監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村治理過(guò)程中的全程監(jiān)督指導(dǎo)，一方面新鄉(xiāng)賢群體內(nèi)部的一個(gè)相互的監(jiān)督、另一方面村民和村兩委成員的外部的監(jiān)督。如關(guān)系到村民切身利益的相關(guān)事項(xiàng)和活動(dòng)，即可成立村民事件監(jiān)督小組來(lái)代表全體的村民對(duì)新鄉(xiāng)賢的治理過(guò)程進(jìn)行有力的監(jiān)督，充分地發(fā)揮村民的民主監(jiān)督作用，使新鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村治理的過(guò)程一路都在陽(yáng)光下進(jìn)行，從而激發(fā)村民的內(nèi)生動(dòng)力。而對(duì)于違法亂紀(jì)的不稱職鄉(xiāng)賢，要及時(shí)清理出鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，最終形成人人遵紀(jì)守法的好鄉(xiāng)風(fēng)、好民風(fēng)。