農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及其對(duì)策

劉翠蓮，王曉晶

（永吉縣北大湖鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)站），吉林永吉 132224）

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理單一化

在對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的過程中，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)多方面因素的協(xié)調(diào)。在當(dāng)前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還很單一，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)需求來說，不夠重視，而在管理措施的落實(shí)方面，效果也并不理想。同時(shí)，對(duì)于人才管理方面來說，落實(shí)得不到位，導(dǎo)致了大量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的流失，造成了人才匱乏的局面，這也在間接意義上，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，出現(xiàn)現(xiàn)階段單一化、不全面的問題。比如說，有關(guān)農(nóng)業(yè)部門，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程，過于重視前期的種植階段，對(duì)于加工處理農(nóng)產(chǎn)品、流入市場進(jìn)行銷售等后期階段，并沒有實(shí)現(xiàn)有效的管理。這一普遍現(xiàn)象，直接導(dǎo)致了隨著生產(chǎn)產(chǎn)量的提高，但是農(nóng)戶的收入增加的效果，卻依然不理想。所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)來說，在種植的環(huán)節(jié)，直接決定了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，要被重視起來，但是對(duì)于產(chǎn)品的加工管理、銷售等方面的環(huán)節(jié)，也同樣不容忽視，只有推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，朝全面發(fā)展，才能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，發(fā)揮出它最大的功用，來對(duì)實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到促進(jìn)作用。

1.2 管理體制不完善

當(dāng)前，我國的農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式，依然沿用社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)初期階段的經(jīng)濟(jì)體制，以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)所有制并存。而隨著社會(huì)的不斷變化發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)事業(yè)，也有了很大的變化，而舊有的管理體制，對(duì)于新時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，顯得不夠完善。這種經(jīng)濟(jì)管理體制的缺失，就導(dǎo)致了在實(shí)際的發(fā)展過程中，制度體系與實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展?fàn)顩r方面，發(fā)生了脫節(jié)現(xiàn)象。這種制度上的缺陷，必然會(huì)對(duì)積極的發(fā)展，帶來嚴(yán)重的不良影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷變化發(fā)展，這也就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的工作，也越來越復(fù)雜化和繁瑣化。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理來說，是一項(xiàng)涉及到廣大人民群眾的自身利益的工作。當(dāng)前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理部門，對(duì)于管理體制，并沒有一個(gè)足夠全面的認(rèn)識(shí)，這就導(dǎo)致了在對(duì)于一些管理機(jī)制和措施的實(shí)際工作上，落實(shí)的不到位，這也就加大了管理的難度。對(duì)于新時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展，在有了一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，對(duì)于管理以及執(zhí)行方面，也提出了更高的要求。

1.3 缺乏創(chuàng)新性、信息化

這些年，社會(huì)在不斷地向前發(fā)展，其中最為顯著的信息化進(jìn)程的發(fā)展。在我國各行各業(yè)中，信息化的管理進(jìn)程的發(fā)展速度，不斷的加快。而對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說也是如此，信息化已經(jīng)逐漸作為，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理先進(jìn)進(jìn)程的一個(gè)重要的標(biāo)志。但是對(duì)于大部分的地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理來說，信息化的管理水平還比較低，管理體制還因循守舊，缺乏創(chuàng)新型。由于一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，其信息化水平參差不齊，在一定意義上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工處理以及流通等過程，造成了不利影響。由于當(dāng)前社會(huì)科技的不斷進(jìn)步，對(duì)于城市來說，其信息化進(jìn)程發(fā)展迅速，逐漸朝現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，這也就在一定程度上，讓城市與農(nóng)村之間的差距，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上越來越大。當(dāng)農(nóng)戶的總體生活水平，還是保持在一個(gè)很低的狀態(tài)，農(nóng)戶面臨日益增大的生活壓力，其對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作態(tài)度，也會(huì)變得消極。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，其又一重要原因，就是對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新、推廣方面的工作，并不重視，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于信息化時(shí)代發(fā)展的步伐。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題的解決對(duì)策

2.1 開發(fā)人力資源

我國對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的工作中要求，要保證在每一個(gè)管理環(huán)節(jié)中，都有專業(yè)的管理工作人員。而當(dāng)前，我國面對(duì)管理型人才缺失的現(xiàn)狀，需要加大力度，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)。在管理工作中，一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，對(duì)于整個(gè)工作過程來說，起著至關(guān)重要的作用，這就要求了管理人才，不僅在專業(yè)程度上有著較高的水準(zhǔn)，同時(shí)還要具備較強(qiáng)的執(zhí)行力。所以，要想盡快解決管理人才缺失問題的現(xiàn)狀，就要不斷強(qiáng)化管理隊(duì)伍的建設(shè)，緊抓對(duì)于管理人才的培養(yǎng)工作，要增加農(nóng)業(yè)的宣傳力度，吸引越來越多的人才，投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作中去。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有的管理方面的工作人員，要引導(dǎo)他們，不斷地追求對(duì)自我綜合素質(zhì)的提高，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有一個(gè)綜合、全面的認(rèn)識(shí)，并且要不斷地學(xué)習(xí)，完善自己的專業(yè)能力，以此來達(dá)到對(duì)于工作水平和效率的提高的目的。另外，還要根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的薪資、福利待遇等方面，進(jìn)行有效地調(diào)整，在一個(gè)合適的范圍內(nèi)，提高整體水平，以此來吸引社會(huì)上更多的人才，壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的隊(duì)伍。對(duì)于人才培養(yǎng)方面來說，各大高校中關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)科，在建設(shè)方面，應(yīng)該不斷的加強(qiáng)，要求各大高校在進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)和指導(dǎo)過程中，要緊跟時(shí)代的潮流，符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，和市場的需要，以科學(xué)、合理的方式，培養(yǎng)出更加專業(yè)、優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的管理人才。

2.2 完善管理體制

當(dāng)前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，這也對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在管理方面，提出了更高的要求。這就需要相關(guān)的管理部門，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化、完善。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作，與農(nóng)戶的自身利益息息相關(guān)。比如，在土地方面，其流轉(zhuǎn)、承包等過程，都需要相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，來對(duì)其進(jìn)行調(diào)控。所以要想切實(shí)保證農(nóng)戶的自身利益，使其不受到損害，首先就要保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。所以，在這種情況下，對(duì)于管理制度和管理?xiàng)l例的完善和修訂刻不容緩，同時(shí)對(duì)于各個(gè)管理部門來說，也要對(duì)相應(yīng)的管理機(jī)制、條例，有一個(gè)明確、清晰的認(rèn)識(shí)，并且要切實(shí)落實(shí)到日常的工作中去。要保證管理工作的有效實(shí)施，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)、管理力度。要在實(shí)際的基礎(chǔ)上，依照國家法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的完善，保證土地的承包、管理工作的不斷落實(shí)。并且要明確管理職責(zé)，保證農(nóng)戶的利益，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展，創(chuàng)造有利條件。比如，在集體賬目管理的工作中，首先要明確各個(gè)階段的管理，保證管理工作的有效進(jìn)行，在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面，將工作落實(shí)到位。

2.3 提高信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收

社會(huì)的發(fā)展，導(dǎo)致了信息化水平不斷的提高，這也帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化進(jìn)程的發(fā)展。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理來說，要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，形成一個(gè)符合自身發(fā)展的、科學(xué)化的信息管理模式，就要將當(dāng)前發(fā)達(dá)的信息技術(shù)水平，更好地運(yùn)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中來，以此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在速度上的提升，把原來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，逐漸被一種具有科學(xué)性、技術(shù)性的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式所替代。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要求相關(guān)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)，進(jìn)行不斷的優(yōu)化、完善，同時(shí)也要重視對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化建設(shè)，以此來構(gòu)建一個(gè)符合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展，兼具信息性和技術(shù)性的，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的管理模式，這能夠?qū)εc現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，起著推動(dòng)作用。由于信息化的推廣，使得農(nóng)業(yè)在技術(shù)方面，也有著不斷地推陳出新，而且不斷對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，這就對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，提供了一個(gè)更好的工作氛圍，農(nóng)業(yè)技術(shù)在工作中的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，這也更好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)，在經(jīng)濟(jì)管理體制中的傳播、應(yīng)用范圍。而且農(nóng)民群眾，是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)民自身的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力的提高，提升總體的綜合素質(zhì)，這對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能起到一個(gè)很好的促進(jìn)作用，并且能夠加快推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作，其目的就是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要價(jià)值意義就體現(xiàn)在，農(nóng)民群眾的收入提升，生活水平不斷提高。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先，在具體工作中，要對(duì)于傳統(tǒng)的種植方式，進(jìn)行改革、創(chuàng)新；同時(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量的穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，在農(nóng)產(chǎn)品的后期加工方面，要積極的推進(jìn)和引導(dǎo)。要在保證質(zhì)量安全的情況下，不斷的對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的售賣、流通渠道，進(jìn)行拓展，而且要盡可能的促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易。由于各個(gè)地區(qū)不同的發(fā)展情況，這就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，要根據(jù)各地的實(shí)際情況，進(jìn)行各項(xiàng)體制建立和落實(shí)，對(duì)于適宜該地區(qū)的生長條件、有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)作物，要鼓勵(lì)農(nóng)戶多進(jìn)行種植活動(dòng)。同時(shí)，由于管理隊(duì)伍的組建，與機(jī)構(gòu)的運(yùn)行過程中，都需要大量的資金。為了確保管理工作能夠正常順利地實(shí)施，要根據(jù)實(shí)際的情況，合理地增加對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，在資金方面的投入。并且在必要時(shí)，可以與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行合作發(fā)展，以此來帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，朝聯(lián)合產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。

3 結(jié)語

綜上所述，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的工作，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，具有重要的意義。這就要求相關(guān)部門，要重視對(duì)于管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)、管理體制的完善、信息化水平的提高，以此來通過各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民不斷增收的目標(biāo)，保障各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。