關(guān)于農(nóng)村景觀破壞嚴(yán)重問(wèn)題的研究分析＊
——以永泰縣葛嶺鎮(zhèn)為例

林清秀 ， 劉 澤 ， 李 慧

（福州工商學(xué)院，福建 福州 350715）

鄉(xiāng)村景觀的研究是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而展開(kāi)的。眾所周知，生態(tài)環(huán)境是否健康是評(píng)定一個(gè)地區(qū)是否可以取得良性發(fā)展的指標(biāo)之一。近年來(lái)，隨著各大城市的快速發(fā)展，農(nóng)村空心化和空巢化已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素，隨之帶來(lái)的是鄉(xiāng)村景觀的破敗與荒廢。鄉(xiāng)村景觀是具有一定人文價(jià)值和觀賞價(jià)值的寶藏，而一個(gè)地區(qū)鄉(xiāng)村景觀的好與壞不僅關(guān)乎當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，還關(guān)乎農(nóng)村能否取得健康長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確指出要打造人與自然和諧共生的生態(tài)宜居型美麗鄉(xiāng)村。研究鄉(xiāng)村景觀的發(fā)展現(xiàn)狀，無(wú)論對(duì)改進(jìn)鄉(xiāng)村生活環(huán)境，還是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。

1 葛嶺鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀

永泰縣葛嶺鎮(zhèn)位于福建省福州市，是福州市下屬的眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)土地面積237.43平方千米，人口約16750人，葛嶺鎮(zhèn)林地面積達(dá)28.4萬(wàn)畝，有林地25萬(wàn)畝，森林覆蓋率高達(dá)85%，正因?yàn)楦饚X鎮(zhèn)有較為良好的綠色森林資源，所以葛嶺鎮(zhèn)將成為永泰打造的高質(zhì)量發(fā)展“樣板之城”[1]。但由于葛嶺鎮(zhèn)地理位置較為偏僻，人口流失嚴(yán)重，發(fā)展速度較慢，目前葛嶺鎮(zhèn)仍處于變革期和發(fā)展期，對(duì)于具有一定價(jià)值的自然景觀和人文景觀欠缺保護(hù)力度。

2 葛嶺鎮(zhèn)農(nóng)村景觀破壞問(wèn)題現(xiàn)狀

2.1 居民生活設(shè)施建設(shè)不完善

葛嶺鎮(zhèn)下屬有蕉坑村、小洲村、蒲邊村、溪洋村等十六個(gè)村，鄉(xiāng)村數(shù)量較多，各個(gè)鄉(xiāng)村間發(fā)展不協(xié)調(diào)，生活水平差距較大，致使居民生活設(shè)施建設(shè)水平參差不齊，總體仍屬于較低水平。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1）房屋荒廢。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民對(duì)居住環(huán)境、建筑外觀、生活需求等方面的追求，加之大部分居民選擇去往城市發(fā)展，導(dǎo)致葛嶺鎮(zhèn)空房率提高，并且由于欠缺青年勞動(dòng)力，房屋老化問(wèn)題缺乏人力維護(hù)，從而導(dǎo)致了房屋破敗的問(wèn)題。

2）垃圾分類和垃圾治理。政府雖然已經(jīng)在省道沿線路邊放置垃圾箱，但由于葛嶺鎮(zhèn)地理位置較為偏僻，垃圾回收的效率并不高。生活垃圾經(jīng)常堆滿垃圾桶，再加上村民缺乏有關(guān)垃圾分類、垃圾回收的教育，垃圾分類意識(shí)薄弱，從而導(dǎo)致垃圾回收問(wèn)題嚴(yán)重，危害著村民的生活環(huán)境。

3）生活污水治理及旱廁治理。一是由于人們的生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)原因等，導(dǎo)致修復(fù)、拆卸工作進(jìn)行下去的阻力大、困難重；二是由于葛嶺鎮(zhèn)下屬村莊數(shù)量較多，分散輻射于整個(gè)葛嶺鎮(zhèn)中，難以集中整治。

2.2 人文景觀保護(hù)力度欠缺，部分古莊寨無(wú)人問(wèn)津

永泰縣具有深厚歷史文化底蘊(yùn)和人文氣息，其中最為著名的就是古莊寨。永泰莊寨始建于唐朝，明清時(shí)期持續(xù)發(fā)展，內(nèi)為莊，外為寨，是一種富有地域特色的大型防御式民居。住建部傳統(tǒng)民居保護(hù)專家委員會(huì)顧問(wèn)朱良文教授在考察后曾給出這樣的評(píng)價(jià)：“永泰莊寨不僅是南方民居防御建筑的奇葩，是農(nóng)耕社會(huì)家庭聚落生存的記憶，更是傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳文化彌足珍貴的載體?！?/p>

永泰縣域內(nèi)散落著152座古莊寨，面積1000平方米以上、年代100年以上的有98座，極具人文歷史價(jià)值，可是其中僅有40座完成了保護(hù)修繕工作，大部分的古莊寨處于缺乏修繕與保護(hù)的狀態(tài)。如位于葛嶺鎮(zhèn)東北部的巫洋寨，早在2016年5月28日，巫洋寨已列入永泰縣第九批縣級(jí)文物保護(hù)單位。但據(jù)考察了解，巫洋寨現(xiàn)今已經(jīng)空置，由于建造時(shí)間久遠(yuǎn)，又缺乏針對(duì)性的維護(hù)和修繕，寨堡四周雜草叢生。由于風(fēng)雨的侵蝕，部分建筑出現(xiàn)歪斜、屋面漏雨、磚石墻損失等現(xiàn)象，莊寨部分結(jié)構(gòu)是否有土墻也已無(wú)法探究，部分木質(zhì)門(mén)框還有被火燒過(guò)的痕跡。

2.3 農(nóng)村空心化問(wèn)題顯現(xiàn)

“農(nóng)村空心化”是農(nóng)村在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，因農(nóng)村人口空間分布變遷而衍生出的鄉(xiāng)村聚落“空心化”和住宅“空心化”等一系列現(xiàn)象的統(tǒng)稱。一個(gè)城鎮(zhèn)空心化的程度與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村莊所處地理區(qū)位等具有密切關(guān)系。就當(dāng)前葛嶺鎮(zhèn)的情況來(lái)看，可謂是“外面像個(gè)村，進(jìn)村不見(jiàn)人，老屋少人住，地荒雜草生”，大量本土村民流向城鎮(zhèn)，從而形成近郊的“空心化”。究其根本，主要原因在于葛嶺鎮(zhèn)位于福州市區(qū)和永泰縣城的邊緣地帶，加之農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距較大，從《2020年福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中可以看出，農(nóng)村居民人均可支配收入為20880元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為47160元，經(jīng)濟(jì)收入的差距也是鄉(xiāng)村人口流向城鎮(zhèn)的主要原因。通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)研顯示，葛嶺鎮(zhèn)葛嶺村看似建起一座座樓房，但是里面住的大部分是中老年和小孩，甚至是無(wú)人居住，房屋空置率較高，逐步發(fā)展成為宅基地的空心化。由于當(dāng)?shù)乇姸嗄贻p人通過(guò)考學(xué)或是打工的方式離開(kāi)村子，去往福州市區(qū)或者永泰縣城工作，大量青壯年勞動(dòng)力的外流，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能的弱化，也加大了基層鄉(xiāng)村政府的管理難度，容易導(dǎo)致基礎(chǔ)組織內(nèi)部的弱化[2]。

3 葛嶺鎮(zhèn)農(nóng)村景觀破壞問(wèn)題解決方案

3.1 優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，整合鄉(xiāng)村資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

《永泰縣人民政府2021年工作報(bào)告》中指出，2020年永泰縣整治拋荒耕地2萬(wàn)畝，改造水沖式公廁46座，整治裸房1760棟，從中可以看出永泰縣人民政府在不斷發(fā)揮著政府的力量，努力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該不斷完善縣、鎮(zhèn)、村的職責(zé)，規(guī)劃功能分區(qū)，由主到次，由小到大，由易到難的進(jìn)行整治，優(yōu)化生產(chǎn)、生態(tài)、生活配置[3]。針對(duì)葛嶺鎮(zhèn)各村存在的不同問(wèn)題，進(jìn)行與之相匹配的優(yōu)化建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施改造，例如，完善道路交通和物流站點(diǎn)的建設(shè)，建立垃圾收集、清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制，完善垃圾管理系統(tǒng)，開(kāi)展污水整治工程，建成覆蓋全鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)，并進(jìn)行污水管網(wǎng)的接管建設(shè)，實(shí)行雨污分流。

永泰縣和葛嶺鎮(zhèn)都具備一定程度的綠色生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，據(jù)悉永泰縣森林覆蓋率已高達(dá)76.96%，并且以青梅和李果為特色的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品也是一大賣(mài)點(diǎn)。對(duì)此，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)力量，聯(lián)系大中型企業(yè)，通過(guò)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)及相關(guān)配套服務(wù)的發(fā)展，支持鼓勵(lì)“梅李采摘游”農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村民宿的大力發(fā)展，爭(zhēng)取打造極具葛嶺特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，并且整合相關(guān)資源，走一條“互聯(lián)網(wǎng)+綠色農(nóng)產(chǎn)品”和“互聯(lián)網(wǎng)+綠色旅游”的路線，以提升經(jīng)濟(jì)效益為主線，大力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等資源建設(shè)為輔，帶動(dòng)葛嶺鎮(zhèn)的發(fā)展，努力走一條經(jīng)濟(jì)和民生共同發(fā)展的道路[4]。

3.2 政府部門(mén)職責(zé)細(xì)化，設(shè)立“寨長(zhǎng)制”，積極推動(dòng)古莊寨的修復(fù)與發(fā)展

2021年3月22日至25日，習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好傳統(tǒng)街區(qū)，保護(hù)好古建筑，保護(hù)好文物，就是保存了城市的歷史和文脈，對(duì)待古建筑、老宅子、老街區(qū)要有珍愛(ài)之心、尊崇之心?？梢?jiàn)古莊寨保護(hù)是永泰縣、葛嶺鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一條持續(xù)發(fā)展道路。

從2015年開(kāi)始，永泰縣成立了“古村落古莊寨保護(hù)與開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，計(jì)劃每年撥付2000萬(wàn)元用于修復(fù)與發(fā)展莊寨，并把莊寨保護(hù)工作列為重大辦公事項(xiàng)，計(jì)劃在成立之后快速梳理全縣的莊寨資源。就目前來(lái)看，5座永泰莊寨列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，18座列入省級(jí)文物保護(hù)單位，其中，同安鎮(zhèn)愛(ài)荊莊榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織2018年亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀獎(jiǎng)。由社會(huì)組織與地方政府合作把“峰會(huì)+莊寨”“研學(xué)+莊寨”“旅游+莊寨”等項(xiàng)目引入，以此帶動(dòng)長(zhǎng)期發(fā)展。但問(wèn)題在于上述的舉措和成果都是針對(duì)保存較為完整或者較發(fā)達(dá)地區(qū)的莊寨，對(duì)于永泰縣較為偏僻古莊寨來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。較偏僻或者邊緣化的古莊寨，更值得重視，也更加需要保護(hù)和修復(fù)，并且古莊寨、古建筑不只是永泰文化，更是福建的特色文化。因此，可由省文化和旅游部牽頭，省、市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)設(shè)立“寨長(zhǎng)”，層層遞進(jìn)，分級(jí)管理，爭(zhēng)取可以針對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的每個(gè)古莊寨都設(shè)立一個(gè) “寨長(zhǎng)”，建立健全古莊寨管理制度，加強(qiáng)對(duì)其的保護(hù)力度，保證每一個(gè)古莊寨都得到修復(fù)和發(fā)展。

3.3 完善政府主導(dǎo)、校企合作的布局，吸引人才落戶葛嶺

根據(jù)《永泰縣2021年政府工作報(bào)告》中明確指出，未來(lái)永泰縣將會(huì)重點(diǎn)致力于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，將會(huì)把目光著重于智慧信息產(chǎn)業(yè)、智能物流園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品制造等行業(yè)。從中能夠看出，永泰縣希望通過(guò)政府的號(hào)召，引進(jìn)具有代表性的新興產(chǎn)業(yè)入駐永泰。葛嶺鎮(zhèn)作為擁有一定實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也應(yīng)該響應(yīng)縣級(jí)政府的號(hào)召，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)葛嶺鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和新興智能產(chǎn)業(yè)，吸引外出青壯年回流。就當(dāng)前來(lái)看，葛嶺鎮(zhèn)想要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不僅需要政府的資金、政策的支持，也需要具有活力的青年人才的支撐，葛嶺鎮(zhèn)擁有永泰縣唯一一所高等院校，擁有較大的青年人才優(yōu)勢(shì)，應(yīng)立足于這一優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)青年學(xué)子進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并且應(yīng)該發(fā)揮政府的聯(lián)動(dòng)功能，使得政府能夠真正成為企業(yè)、高等院校和青年學(xué)生之間的溝通連接橋梁。

4 結(jié)語(yǔ)

在時(shí)代發(fā)展飛速，科技勢(shì)力與人文文化并重的現(xiàn)代，村莊人文景觀與村莊內(nèi)部生態(tài)環(huán)境的治理十分重要。人文景觀與生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)乎當(dāng)?shù)卮迕竦纳?，還關(guān)乎歷史遺留的古文化、古建筑能否得到深度保護(hù)與留存的關(guān)鍵問(wèn)題。鄉(xiāng)村是否能夠發(fā)展，除了依靠經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)之外，還需要利用自身的文化和歷史遺存。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)村的歷史遺留與生態(tài)文化是大城市所不具備的，努力改善村民生活環(huán)境，加大鄉(xiāng)村整治力度，挖掘自身文化才是讓一個(gè)地方的鄉(xiāng)村得到可持續(xù)發(fā)展的最佳路徑。