安慶高新區(qū)：夯實基礎(chǔ)邁向“千億園區(qū)”

洪放

日前，安慶高新區(qū)邀請長三角區(qū)域60余家醫(yī)藥化工企業(yè)前來考察，進行招商推介。今年以來，園區(qū)全力推進開發(fā)建設(shè)和招商引資工作，著力引進牽動性大項目，不斷做大做強園區(qū)經(jīng)濟化。上半年，園區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

作為安慶市工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場，安慶高新區(qū)依托石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦化工新材料、醫(yī)工醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)，從加大“雙招雙引”力度到加快重點項目建設(shè)再到強化科技支撐，精準發(fā)力、攻堅突破，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚度和發(fā)展層次。隨著《安慶市化工新材料千億產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工程實施方案》（2021—2025）的出臺，園區(qū)正穩(wěn)步朝著“十四五”末建成“千億產(chǎn)業(yè)”園區(qū)的目標邁進。

招大引強“跑起來”

近日，安慶高新區(qū)招商一局“周末課堂”準時開講，十多名常年奔走在招商一線的工作人員聚精會神，聆聽南京大學環(huán)境規(guī)劃設(shè)計院的專家就入園項目環(huán)評所作的專題授課。

課堂上，專家從環(huán)評工作制度體系、項目環(huán)保手續(xù)流程圖、批復過程中遇到的常見問題等三個方面對化工項目環(huán)評全流程進行了詳細說明，并以項目為案例進行了深入講解。

“課堂內(nèi)容具有實操性，能幫助招商人員更好地甄別項目、引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及高效地做好企業(yè)服務工作?！卑矐c高新區(qū)招商一局副局長吳祝宏介紹，自今年初開始，該局有針對性地為招商人員開辦了首位產(chǎn)業(yè)研究、行業(yè)規(guī)范等專題課堂，努力提升隊伍專業(yè)化水平。

今年上半年，安慶高新區(qū)多措并舉，建立健全招商工作機制，實行分區(qū)域招商和淘汰機制，全局共成立5個招商小組，以長三角重點地區(qū)為中心，逐步向華北、華南、西南等區(qū)域輻射。同時實行領(lǐng)導掛帥，園區(qū)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導各自帶領(lǐng)2個赴外縣招商小組，聚焦蘇浙滬沿線城市，對接有關(guān)上市公司、行業(yè)龍頭及外資企業(yè)，構(gòu)建“行業(yè)龍頭+國際化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。目前，已簽約獨立供地項目6個，總投資71.35億元。

“我們集中于招大引強，變原有的招商引資為擇商選資。在招商項目上也設(shè)置了占地不低于100畝（1畝≈ 666.7平方米）、總投資額不低于300萬元/畝、達產(chǎn)后產(chǎn)值不低于500萬元/畝……不得從事涉及硝化、光氣化高危合成工藝項目，不得建設(shè)農(nóng)藥及農(nóng)藥中間體、染料及染料中間體項目等一系列門檻，為的就是著眼于長遠發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目格局。”吳祝宏表示。

項目建設(shè)“快起來”

8月6日，在安慶高新區(qū)招商部門的協(xié)調(diào)下，一場有關(guān)在建項目燃氣工程施工方案的協(xié)調(diào)會在管委會召開。圍坐在一張圓桌前，管委會、企業(yè)方及安慶港華燃氣有限公司就如何解決正在建設(shè)的企業(yè)方燃氣遷入路徑問題進行面對面協(xié)商。

“只要碰到問題，管委會的項目包保負責人就會在第一時間為我們協(xié)調(diào)解決，建設(shè)進度比我預想的起碼快了近半年?！睍h結(jié)束后，在建項目方安徽柏晨新材料科技有限公司負責人范偉說。

如何加快推進項目建設(shè)？安慶高新區(qū)為企業(yè)投資項目提供從立項到投產(chǎn)的動態(tài)跟蹤服務，主動協(xié)調(diào)、精簡審批、加速促辦，探索“滾動建設(shè)+局部驗收”模式，不斷加快項目建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn)進度。特別是項目在建期間，該園區(qū)積極為企業(yè)舉辦安全、環(huán)保、消防審驗YFukDeiTyVGmhtfdALx+4Q==等各類專題培訓與輔導，主動幫助企業(yè)過“難關(guān)”。為加強項目調(diào)度，園區(qū)還采用“微信QQ等線上聯(lián)系+項目線下實地走訪”形式開展“1對1”互動交流，建立在建項目“日訪、周報、月總結(jié)”實時動態(tài)信息跟蹤數(shù)據(jù)表，梳理關(guān)鍵節(jié)點問題、難點并協(xié)助企業(yè)研究落實解決對策。

“今年以來，我們還推出了‘首問負責制’，即誰接到問題，誰就負責到底，進一步提升服務效能。說到底，就是讓企業(yè)在項目建設(shè)中碰到的問題得到最快解決?！狈止茉诮椖拷ㄔO(shè)的園區(qū)招商一局副局長劉潔說，為了以倒逼機制落實服務監(jiān)管，園區(qū)主動公開項目代辦全過程，接受社會各界監(jiān)督和項目業(yè)主評價。今年以來，已累計編制項目進度監(jiān)督表29次，園區(qū)在建項目全部落實動態(tài)監(jiān)督。

創(chuàng)新平臺“搭起來”

縱觀安慶高新區(qū)十多年發(fā)展歷程，從基礎(chǔ)化工到精細化工再到醫(yī)工醫(yī)藥，產(chǎn)業(yè)版圖越擴越大的同時，新舊動能也在加速轉(zhuǎn)換。以醫(yī)工醫(yī)藥為例，自2017年園區(qū)引入第一家化學原料藥企業(yè)以來，目前園區(qū)內(nèi)已云集普利制藥、海辰藥業(yè)、欣凱醫(yī)藥等15家醫(yī)藥類上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)。生產(chǎn)范圍更是從最初的原料藥升級為原料藥制劑一體化。

亮眼成果的背后是創(chuàng)新驅(qū)動下安慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。目前，該區(qū)已搭建多個創(chuàng)新平臺，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐力。其中，包括和北京化工大學合作共建的北京化工大學安慶研究院及省級孵化器安慶生命科技園等。與此同時，園區(qū)還積極引導扶持企業(yè)成立自主研發(fā)平臺，目前已有省級以上13家、市級11家。

“今年以來，我們加強校地合作，搭建引才平臺，相繼與哈工大無錫研究院安慶化工新材料產(chǎn)業(yè)園、安慶師范大學化工新材料協(xié)同創(chuàng)新中心簽訂合作共建協(xié)議?！卑矐c高新區(qū)產(chǎn)業(yè)與科技促進局主管裴婕表示。

據(jù)了解，“十四五”期間，安慶高新區(qū)還將著力實施高企倍增計劃，建立高新技術(shù)企業(yè)綠色通道，制訂差異化培育方案，為申報高新技術(shù)企業(yè)群體提供更精準、更優(yōu)化的指導服務。同時制定出臺支持政策，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新平臺建設(shè)力度，積極探索研發(fā)飛地建設(shè)。

安慶高新區(qū)管委會主任唐厚明表示，一流園區(qū)要有一流的企業(yè)，高新區(qū)在持續(xù)招大引強的同時，正從單純依靠產(chǎn)業(yè)招商逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長動力的培育，實現(xiàn)“兩條腿走路”，最終依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。（據(jù)《安徽日報》）