高校大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享運(yùn)行中管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)研究*

王田虎 梁國(guó)斌 周文鱗

江蘇理工學(xué)院 科學(xué)技術(shù)處 江蘇 常州 213001

科學(xué)儀器設(shè)備是高等學(xué)校開展科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要硬件支撐，且在一定程度上代表高等學(xué)校的教科研水平和綜合實(shí)力，尤其是大型科學(xué)儀器設(shè)備，具有技術(shù)先進(jìn)、測(cè)量精度高、可開展大量前沿試驗(yàn)研究等，各大高校逐步加大了對(duì)大型科學(xué)儀器設(shè)備的投入，但另一方面也使高校大型科學(xué)儀器設(shè)備管理中存在的問題更加凸顯，例如如何提高大型科學(xué)儀器設(shè)備的利用率、設(shè)備效益的提升、設(shè)備的科學(xué)管理等，已成為實(shí)驗(yàn)室管理者必須面對(duì)的一個(gè)課題。

1 江蘇理工學(xué)院大型科學(xué)儀器設(shè)備校級(jí)平臺(tái)

2016年5月，為打造全?？蒲袦y(cè)試和交叉學(xué)科的研究平臺(tái)，提高學(xué)?？茖W(xué)研究、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)水平，進(jìn)一步推動(dòng)大型儀器設(shè)備共享，同時(shí)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，學(xué)校成立江蘇理工學(xué)院分析測(cè)試中心，主要為環(huán)境分析測(cè)試、材料性能分析測(cè)試、新能源汽車教育培訓(xùn)、機(jī)械性能分析測(cè)試、生物醫(yī)藥計(jì)算分析及光電薄膜材料分析測(cè)試等相關(guān)研究或人才培養(yǎng)提供技術(shù)支持和對(duì)外開放服務(wù)。2020年5月，為深入貫徹落實(shí)江蘇省委省政府印發(fā)的“科技改革 30 條若干政策”文件精神，進(jìn)一步完善我校大型科學(xué)儀器等科技公共服務(wù)資源開放共享管理體系，學(xué)校成立了江蘇理工學(xué)院大型科學(xué)儀器開放共享建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分析測(cè)試中心負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備的運(yùn)行管理[1]。

2 大型儀器設(shè)備運(yùn)行管理中存在的問題

目前，學(xué)校大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享運(yùn)行中主要存在以下幾個(gè)方面的問題：①大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率低。當(dāng)前高校大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率不高是不爭(zhēng)的事實(shí)，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要有：一是設(shè)備管理人員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，針對(duì)價(jià)格較高的大型設(shè)備擔(dān)心因使用出現(xiàn)損壞承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致所管理的設(shè)備不敢用或不愿開放共享等，結(jié)果成了個(gè)人的專用設(shè)備造成了大量的浪費(fèi)。二是大型儀器設(shè)備沒有形成有效的共享信息。有效的對(duì)外共享信息平臺(tái)是制約大型儀器設(shè)備開放共享的主要因素之一，雖然各個(gè)高校建立了大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)，但也僅僅是針對(duì)內(nèi)部共享，如何建立對(duì)外暢通的共享信息通道，讓本單位以外的人知道對(duì)設(shè)備的使用等，這些或許也是造成設(shè)備閑置的問題。②大型科學(xué)儀器設(shè)備管理人員技術(shù)水平參差不齊，人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前，學(xué)校大型科學(xué)儀器管理人員主要是兼職管理，專職人員不多，且缺少有效的技術(shù)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制與考核辦法，導(dǎo)致相關(guān)管理人員的工作積極性不高，這也同時(shí)影響了管理人員對(duì)設(shè)備維護(hù)的熱情，影響了進(jìn)一步對(duì)設(shè)備的研究和開發(fā)使用。另外，許多高校還缺少有效的管理人員激勵(lì)措施，導(dǎo)致大型科學(xué)儀器設(shè)備人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，因此，必須建立適合本單位的激勵(lì)制度，提高儀器設(shè)備開放共享有效性，調(diào)動(dòng)儀器設(shè)備管理人員的積極性，培養(yǎng)一批技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高的人才隊(duì)伍。③大型科學(xué)儀器設(shè)備有償使用服務(wù)管理機(jī)制不夠健全。目前，學(xué)校大型儀器設(shè)備使用主要靠學(xué)校補(bǔ)貼運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，不少學(xué)院對(duì)內(nèi)部使用沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制導(dǎo)致對(duì)外開放共享和服務(wù)意識(shí)薄弱，管理人員的開放共享理念淡薄，還停留在原始的僅僅對(duì)內(nèi)部使用上，這樣從根源上就阻礙了大型科學(xué)儀器設(shè)備的開放共享[2]。

3 創(chuàng)新大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享管理體系的措施

如何開展高校大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享是一個(gè)系統(tǒng)性的開題，涉及高校內(nèi)部的資產(chǎn)、人事、教務(wù)、財(cái)務(wù)，各個(gè)二級(jí)教學(xué)單位及校外相關(guān)企事業(yè)單位等，需要建立一套相關(guān)配套政策或管理制度作為設(shè)備開放共享的基礎(chǔ)保障。另外，還需要加強(qiáng)大型科學(xué)儀器設(shè)備共享信息平臺(tái)建設(shè)，提高信息共享覆蓋面，提高設(shè)備影響力，使之更有效的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。①建立完善的管理保障和激勵(lì)制度。制度建設(shè)是大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享的必要條件，2016年以來，隨著學(xué)校大型科學(xué)儀器設(shè)備的數(shù)量增加，學(xué)校對(duì)大型儀器設(shè)備的綜合利用率非常重視，尤其在2020年5月成立了大型科學(xué)儀器開放共享建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校從儀器設(shè)備開放共享的信息化管理建設(shè)、制度建設(shè)、管理人員考核及激勵(lì)機(jī)制等方面陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)政策文件，如《江蘇理工學(xué)院大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享管理辦法》等，其中創(chuàng)新提出針對(duì)兼職教師管理大型儀器設(shè)備進(jìn)行教學(xué)工作量減免，極大提升了管理人員的積極性。②建立健全人性化的開放共享服務(wù)機(jī)制。針對(duì)不同用戶有不同需求，如針對(duì)學(xué)生開設(shè)相關(guān)儀器課程，專門對(duì)本校學(xué)生如何操作儀器、樣品前處理等進(jìn)行培訓(xùn)并頒發(fā)相應(yīng)操作資質(zhì)證書，培養(yǎng)了學(xué)生動(dòng)手能力和認(rèn)知大型前沿儀器設(shè)備知識(shí)。針對(duì)校外用戶，采取預(yù)約送樣測(cè)試服務(wù)，可根據(jù)用戶需求聯(lián)合制定相應(yīng)的測(cè)試方案，部分測(cè)試需求量較大的儀器設(shè)備也考慮在夜間或節(jié)假日進(jìn)行服務(wù)。③建立有效穩(wěn)定的大型儀器設(shè)備平臺(tái)人才隊(duì)伍。大型儀器科學(xué)設(shè)備運(yùn)行團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)水平和積極性也是影響儀器設(shè)備的使用效率和對(duì)外開放共享的效益。因此，加強(qiáng)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)管理水平和技術(shù)能力，就需要進(jìn)一步完善管理制度和激勵(lì)機(jī)制。大型科學(xué)儀器設(shè)備具有較強(qiáng)的專業(yè)性，需要對(duì)操作人員進(jìn)行儀器設(shè)備方面的理論和實(shí)操培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其對(duì)現(xiàn)有設(shè)備性能的深刻理解，并利于他們掌握儀器設(shè)備的前沿發(fā)展趨勢(shì)。

4 結(jié)束語

我校通過進(jìn)一步完善管理制度、創(chuàng)新考核激勵(lì)方案等多種措施，最大限度提高大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享的使用效益，使其成為支撐人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研平臺(tái)等方面的重要平臺(tái)。