鄉(xiāng)村振興背景下中國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

杜洪燕，陳俊紅

（北京市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所，北京海淀 100097）

數(shù)字農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方向，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)的管理與發(fā)展過(guò)程中，能夠更好地推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，進(jìn)而為構(gòu)建完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系奠定良好基礎(chǔ)。結(jié)合中國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、所取得的成效進(jìn)行分析，并針對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化策略的探究。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)字農(nóng)業(yè)是融合信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化一體化發(fā)展的產(chǎn)物，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，黨中央高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，在相關(guān)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的文件出臺(tái)及落實(shí)的過(guò)程中，我國(guó)的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程也在不斷推進(jìn)，各地政府及企業(yè)也積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的號(hào)召，結(jié)合不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)解決方案，進(jìn)而為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)及促進(jìn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)［1］。

2 取得的成效

2.1 推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，企業(yè)應(yīng)給予農(nóng)民科學(xué)合理的指導(dǎo)，向其提供適宜種植的農(nóng)作物類型、精確的播種時(shí)間及收獲時(shí)間等細(xì)節(jié)信息，引導(dǎo)其進(jìn)行生產(chǎn)種植活動(dòng)等，從而使農(nóng)作物能夠有更高的產(chǎn)出率，進(jìn)而為農(nóng)民謀求更大的福利。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)能夠更好地將農(nóng)業(yè)的種植與市場(chǎng)需求進(jìn)行匹配，同時(shí)更好地基于生態(tài)環(huán)境的條件做好優(yōu)化配置工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光旅游與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化，進(jìn)而為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定良好基礎(chǔ)。數(shù)字農(nóng)業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

2.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主，在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中依然呈現(xiàn)著分散化的特征，而發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)則能夠利用區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)云平臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源和監(jiān)管，進(jìn)而為確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，數(shù)字農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品公開(kāi)化、透明化的產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接目的，為構(gòu)建更加完善的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道提供了技術(shù)支持［2］。此外，數(shù)字農(nóng)業(yè)在多年的發(fā)展過(guò)程中也解決了“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”的問(wèn)題，將大數(shù)據(jù)及人工技術(shù)等轉(zhuǎn)化為知識(shí)數(shù)據(jù)，為促進(jìn)不同類型職業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)代化技術(shù)支持，化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理方面的問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

2.3 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/h3>

將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，能夠提高政府引導(dǎo)和掌控當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力，從而更好地規(guī)劃當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和方向。大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈中，同時(shí)在我國(guó)相關(guān)政策的支持下，許多企業(yè)紛紛加入到了農(nóng)業(yè)行業(yè)中，所以在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中擁有更完善的大數(shù)據(jù)技術(shù)，就能夠掌握更多的顧客需求信息，也就擁有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析消費(fèi)者的購(gòu)買決策，是農(nóng)業(yè)電商營(yíng)銷方案制定的基本依據(jù)，其能夠優(yōu)化傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，并提高農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷效率。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中有著巨大的商業(yè)價(jià)值。

3 面臨的問(wèn)題

3.1 投入不足，發(fā)展基礎(chǔ)不牢固

數(shù)字農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中依然存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄、數(shù)據(jù)資源體系構(gòu)建不完善的問(wèn)題，導(dǎo)致數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)存在不牢固的現(xiàn)象［3］。1）數(shù)字農(nóng)業(yè)的政策導(dǎo)向依然存在一定的模糊性，進(jìn)而使得數(shù)字農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向不明確，部分?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用缺乏專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和支持，使得一系列的政策導(dǎo)向出現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)部分區(qū)域的數(shù)字農(nóng)業(yè)在應(yīng)用技術(shù)上依然停留在硬件軟件服務(wù)層面，大部分的大數(shù)據(jù)利用效率較為低下。2）部分區(qū)域的數(shù)字農(nóng)業(yè)資金投入不足，在基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)配套建設(shè)上依然存在進(jìn)程緩慢的現(xiàn)象，例如部分的物聯(lián)網(wǎng)基地由于資金結(jié)付等問(wèn)題出現(xiàn)軟件系統(tǒng)落后、農(nóng)業(yè)信息滯后等問(wèn)題，影響了數(shù)字農(nóng)業(yè)的預(yù)期建設(shè)效果。

3.2 研發(fā)力量不足，創(chuàng)新能力缺失

許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的農(nóng)村地區(qū)，其在數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)的過(guò)程中依然缺少專業(yè)化的農(nóng)業(yè)信息科研機(jī)構(gòu)及科研能力較強(qiáng)的信息化企業(yè)，同時(shí)在大量青年群體流失的情況下，既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又懂信息技術(shù)的人才在農(nóng)村中數(shù)量極少，缺乏專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)制，研發(fā)力量及創(chuàng)新力量將會(huì)成為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)過(guò)程中的痛點(diǎn)。核心的研發(fā)力量將直接制約數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，農(nóng)村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化、服務(wù)精準(zhǔn)化方面依然缺乏相應(yīng)的人才保障。

3.3 融合力度不足，產(chǎn)業(yè)化水平低下

數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合的力度依然存在不足之處，數(shù)據(jù)整合與系統(tǒng)的運(yùn)用程度依然較為低下，導(dǎo)致數(shù)字農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平處于低下?tīng)顟B(tài)，政府的引導(dǎo)力度不足，方案試點(diǎn)示范的過(guò)程中缺乏協(xié)調(diào)力量，尚未得到建立農(nóng)業(yè)與數(shù)字化資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，由于尚未構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)信息數(shù)字管理平臺(tái)，這些問(wèn)題也成為了限制數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因。此外，數(shù)字農(nóng)業(yè)中缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)智能裝備，使得各個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展在信息化建設(shè)上出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象，進(jìn)而影響“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

4 對(duì)策建議

4.1 創(chuàng)設(shè)數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，整合數(shù)字農(nóng)業(yè)資源

1）為了更好地提高農(nóng)產(chǎn)品后期的銷量，需要借助大數(shù)據(jù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端數(shù)據(jù)的采集與利用，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的分析，進(jìn)而對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行選種，同時(shí)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)種植的科學(xué)技術(shù)，向農(nóng)民傳播更具有創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。2）通過(guò)大數(shù)據(jù)手段還可以將試驗(yàn)田的數(shù)據(jù)運(yùn)用于后期的成效檢驗(yàn)，通過(guò)后期農(nóng)民的反饋信息分析，實(shí)現(xiàn)新一輪的大數(shù)據(jù)分析。3）通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端數(shù)據(jù)采集與利用能夠更好地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特性及銷售流程進(jìn)行數(shù)據(jù)的支撐，同時(shí)在農(nóng)作物的病蟲(chóng)害用藥、勞動(dòng)力投入及市場(chǎng)需求上將能夠?yàn)楹罄m(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提高經(jīng)驗(yàn)支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中段數(shù)據(jù)采集主要指農(nóng)作物從收割到加工、物流的環(huán)節(jié)，在農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘深度，同時(shí)采用機(jī)械化與流水線作業(yè)的方式，使得農(nóng)作物生產(chǎn)的實(shí)際效率得以提升［4］。4）在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)設(shè)置信息采集設(shè)備，能夠?qū)r(nóng)作物的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，細(xì)化到農(nóng)產(chǎn)品源頭、運(yùn)輸路線、目的地、運(yùn)輸量等信息的記錄，進(jìn)而更好地確保農(nóng)作物的安全性。

4.2 創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

1）創(chuàng)建一批數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。針對(duì)不同區(qū)域構(gòu)建完善的企業(yè)生產(chǎn)主體，大量建設(shè)全產(chǎn)業(yè)覆蓋的數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，出臺(tái)不同的補(bǔ)貼制度及激勵(lì)機(jī)制降低數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2）培育一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將數(shù)字技術(shù)融入到農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)控，為確保流入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)［5］。此外，可將農(nóng)業(yè)與休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等充分融合起來(lái)，進(jìn)而為達(dá)到一體化的農(nóng)業(yè)體系奠定良好基礎(chǔ)。3）培育一批數(shù)字農(nóng)民。數(shù)字農(nóng)民的專業(yè)能力將決定推廣工作的整體質(zhì)量水平，因而需要積極引進(jìn)專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，在公務(wù)員的招考錄用工作中，要對(duì)數(shù)字農(nóng)民的專業(yè)技能及素質(zhì)能力進(jìn)行綜合考量，進(jìn)而建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。在人才的培育方面，可以與各大高校構(gòu)建農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，使得大學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)帶入到基地中，為提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。

5 結(jié)語(yǔ)

數(shù)字農(nóng)業(yè)將大數(shù)據(jù)及智能技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理及銷售過(guò)程中，能夠更好地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)民提供更加全面的大數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中依然存在投入不足、發(fā)展基礎(chǔ)不牢固、研發(fā)力量不足、創(chuàng)新能力缺失、融合力度不足及產(chǎn)業(yè)化水平低下等問(wèn)題，因此提出了創(chuàng)設(shè)數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、整合數(shù)字農(nóng)業(yè)資源、創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、培育科技示范創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、突破技術(shù)瓶頸等優(yōu)化策略，以期更好地推動(dòng)中國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。