新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施研究

林長順

（臨清市唐園鎮(zhèn)人民政府，山東臨清 252666）

0 引言

各項政策和管理制度，皆表明國家領(lǐng)導已經(jīng)開始重點關(guān)注新時代農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作。為了有關(guān)工作的順利展開和高效運行，各級領(lǐng)導利用各種宣傳互動活動，希望能夠調(diào)動起人民的積極性，鼓勵大家參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展。同時，管理人員發(fā)揮帶頭作用，組織調(diào)配農(nóng)村經(jīng)濟資源，處理好生產(chǎn)關(guān)系和相關(guān)政策中的問題。

1 新農(nóng)村建設背景下農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢

現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和信息化是現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在新農(nóng)村建設的背景下，顯現(xiàn)出的三大特征。以這三大發(fā)展趨勢為發(fā)展目標，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將會表現(xiàn)出越來越專業(yè)、規(guī)范的一面。隨著市場競爭越來越激烈，經(jīng)濟發(fā)展也面臨著越來越多的難關(guān)。為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，免受市場變化的桎梏，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究人員已經(jīng)學會將科學信息技術(shù)應用到新農(nóng)村建設中去。同時，利用先進技術(shù)發(fā)展一些科研項目。在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目水平，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時，還能夠獲得更大的市場，拓寬客戶資源，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收[1]。

2 新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的責任意識薄弱

作為社會經(jīng)濟的重要組成部分之一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間聯(lián)系密切。為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，近年來，我國相繼出臺諸多助農(nóng)政策，幫助相關(guān)地區(qū)建立嚴密的農(nóng)業(yè)管理制度。這些戰(zhàn)略和措施為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟做出了卓越的貢獻。雖然上層領(lǐng)導部門抓住了發(fā)展機會，但是下層實踐落實過程中卻很容易出現(xiàn)問題。一些部門的管理人員缺乏責任意識，不能夠及時落實上級策略，拖慢了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程。一旦某一項工作疏漏沒有及時處理好，被無限放大。那么農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展首當其沖。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的工作能力弱

在新農(nóng)村亟待建設的大背景下，沒有一項工作是可以放松警惕，輕松自在的面對的。農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作更是復雜且細碎。管理工作本身就是一個需要任職人員多方面考慮、全方位考慮的職位。加之我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設還不完善，各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目中涉及到諸多經(jīng)濟主體和行為責任人。因此，參與到新農(nóng)村建設背景下農(nóng)村經(jīng)濟建設中的工作人員的水平一定要具備專業(yè)性，相關(guān)技術(shù)一定要能夠滿足農(nóng)村農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的需要。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，我國已經(jīng)調(diào)配充分資源，盡量解決欠發(fā)達地區(qū)的人才質(zhì)量低的問題，補齊人才缺口。但與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展目標仍然存在很大差距。因此，希望各個地區(qū)注重人才的養(yǎng)成。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化水平低

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國現(xiàn)代信息技術(shù)水平已經(jīng)明顯領(lǐng)先于世界大多數(shù)國家。為了推動國家各方面的進一步發(fā)展，科學的信息技術(shù)已經(jīng)在研究人員的不懈努力下，運用到了人們生產(chǎn)生活的方方面面，讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展有了更可行的前景，同時有了更多可以依托的工具和手段。以中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會為行為綱領(lǐng)，國家已然將提升信息化技術(shù)的高水平應用納入到全面建成小康社會的目標中來。為了國家整體發(fā)展水平向高質(zhì)量邁進，希望一些欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，能夠得到同等的機會，接受信息化知識的普及，盡早將信息化技術(shù)手段應用到生產(chǎn)生活中去。

2.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不夠健全

就當前我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展形勢而言，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展正處于改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。尤其是在建設新農(nóng)村這一背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須先突破發(fā)展的瓶頸，脫離桎梏經(jīng)濟發(fā)展的因素。針對新農(nóng)村背景下農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，我國已經(jīng)通過政策補助、機械優(yōu)惠等措施，給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獲利的空間。但是與此同時帶來的問題就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局限于政策內(nèi)部，制定的相關(guān)理論制度缺乏可實踐性。當前新農(nóng)村發(fā)展，首先要解決資源匱乏問題，其次要注意提高管理人員的專業(yè)水平。最后要有完善的政策。與城市經(jīng)濟相比，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展無論是從政策制度的執(zhí)行力度還是資源配置，都略低一籌[2]。

3 新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題的措施和策略

3.1 培養(yǎng)參與管理人員的責任意識

人才的能力素養(yǎng)和責任意識不一定是相匹配的。有能力成事的人，不一定愿意努力。有拼搏勁頭的人，不一定有進行領(lǐng)導和管理的能力。因此，對于有能力沒責任意識和有責任意識但才不配位的工作人員，都需要進行后期培訓和指導教育。新農(nóng)村經(jīng)濟建設部門不可以忽視培訓活動，要定期組織部門工作人員參加。農(nóng)業(yè)管理組織可以聯(lián)系一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的專家學者進行現(xiàn)場講學或經(jīng)歷分享，用豐富的實踐經(jīng)驗指出理論學習者的知識盲點。讓學員意識到自身的不足，并將專家指導的正確做法應用到實際管理中去。除此之外，也可以采取實地參觀的方式，帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員到優(yōu)秀的示范區(qū)進行參觀，學習優(yōu)秀發(fā)展地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，從精神層面激發(fā)管理層人員創(chuàng)新發(fā)展的熱血。

3.2 通過培訓提高管理人員的水平

在新農(nóng)村的建設過程中，各方面發(fā)展大多處于初級階段，平時開展工作的過程中仍然存在許多問題。加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展本身就極具復雜性，因此新農(nóng)村經(jīng)濟管理還有賴于專業(yè)性較強的管理人員的參與和指導。很多時候，人們更注重政策本身與自身利益的關(guān)系，只是盲目貫徹落實政策，履行理論指導，進行實踐活動。但其實，新農(nóng)村建設的主體并不在于政策制度，而在于操盤、管理的經(jīng)濟管理人員。作為經(jīng)濟管理的主體部分，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員的綜合能力素養(yǎng)甚至可以直接決定新農(nóng)村建設的最終效果和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展程度。為了能夠更好的發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟，不讓復雜、繁瑣的產(chǎn)品經(jīng)濟問題阻礙新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐，建議有關(guān)部門提高參與新農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的選拔標準，給熟知農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識的工作人員一個機會。如果認為選拔的工作人員還不足以獨當一面，還可以組織開展集體培訓教育工作，從思想到行為培養(yǎng)工作人員的業(yè)務能力，明確各方承擔的責任和問題。再者，近年來信息化技術(shù)不斷運用到各行各業(yè)中去。選拔出一個高學歷、高水平、高效率的管理員工可以盡快摸清農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理的形式和趨勢。

3.3 加強與信息平臺的合作提高信息化程度

科學技術(shù)的不斷進步加快了信息化時代到來的步伐。為了迎合社會發(fā)展進程，新農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。加強與信息平臺的合作力度，提高新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的信息化程度，是進一步推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平發(fā)展的必然做法。建議新農(nóng)村經(jīng)濟管理人員能夠?qū)⒐芾碇攸c放在與信息化平臺的交流合作上，讓經(jīng)濟管理與信息管理結(jié)合起來，讓雙方互惠互利，共贏共興。信息化平臺的最大優(yōu)勢就是其掌握的大數(shù)據(jù)技術(shù)，廣泛應用大數(shù)據(jù)手段，不僅可以精準分析客戶的需求和消費傾向，還可以用于自身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中去。通過對已掌握的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行合法的系統(tǒng)處理，可以很大程度上規(guī)避人為因素造成的發(fā)展方向不準確問題，也可以及時發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題。借助數(shù)據(jù)分析，盡快著手研究解決方案，維護各方利益。電子經(jīng)濟管理工作的開展，并不是削弱人們的工作能力，相反是提高人們的工作效率，實現(xiàn)各方研究和發(fā)展數(shù)據(jù)能夠迅速共享的有力手段。新農(nóng)村建設不是以城市發(fā)展為背景，而是以時代的進步為發(fā)展的標桿。新時代數(shù)字化經(jīng)濟信息技術(shù)雖然投入較大，但其預估風險的能力值得投資。輔之以專業(yè)的人才隊伍進行建設和管理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟未來發(fā)展一片光明[3]。

3.4 建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制

構(gòu)建一套切實可行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制對于建設、發(fā)展新農(nóng)村是十分必要的。新農(nóng)村建設過程中的經(jīng)濟管理工作必須與相關(guān)責任制度有機結(jié)合，做到用理論指導實踐的同時，要時刻關(guān)注農(nóng)業(yè)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展變化，以時代發(fā)展進程為目標，不斷改革更新理論內(nèi)容，讓指導行動的理論知識常新常興。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門通常會從以下方面著手制定管理機制。經(jīng)濟的發(fā)展使得人們的生活水平不斷提高?，F(xiàn)代人們已經(jīng)從關(guān)注產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)換到關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的心態(tài)上來。食品安全屢屢被搬到各種大型會議和討論場合中來。為了滿足人們對于產(chǎn)品安全和生活質(zhì)量的追求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品就要保證自己的質(zhì)量。保證口感、營養(yǎng)成分齊備的同時，對于產(chǎn)品的外觀、包裝也要進行適當調(diào)整，以此吸引更多追求完美的客戶。就國家當前發(fā)展情況來看，最能夠推動新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的莫過于電商平臺。如果可以與淘寶、京東等大型電商平臺進行合作，同時輔以完善的宣傳，農(nóng)產(chǎn)品銷量定然十分可觀。率先打響知名度后，就可以創(chuàng)立屬于地區(qū)的品牌，利用品牌效應，拓寬本地農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率和市場影響力，讓農(nóng)民獲得收益[4]。

4 結(jié)語

在新時代社會主義發(fā)展的大背景下，新農(nóng)村的建設和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題都是能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟朝向現(xiàn)代化發(fā)展的有力抓手?，F(xiàn)代化發(fā)展不僅僅體現(xiàn)于利用現(xiàn)代化發(fā)展手段，更重要的是現(xiàn)代化管理方式。經(jīng)濟管理體制問題、管理人員水平問題還有農(nóng)業(yè)信息化水平問題是本文著重關(guān)注的三個方面。希望從這三個角度出發(fā)，通過本文的簡要分析，能夠在新農(nóng)村建設的背景下，提高農(nóng)村經(jīng)濟的管理和發(fā)展水平。管理人員能夠及時了解行業(yè)動態(tài)，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步入現(xiàn)代化潮流中來。