試論徽縣優(yōu)質烤煙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營策略

李竹林，范海波，馬小武

（徽縣蠶?？緹煿ぷ髡?，甘肅徽縣 752300）

1 烤煙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目的意義

烤煙產(chǎn)業(yè)是徽縣長期以來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的特色、區(qū)域、主導產(chǎn)業(yè)。長期以來，徽縣烤煙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的科學技術雖然取得長足進步，但與國（內(nèi)）外先進水平相比仍有較大差距。未來的可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在優(yōu)質高產(chǎn)后備品種匱乏。

2 基礎和優(yōu)勢

2.1 工作基礎

2000年，全縣種植優(yōu)質烤煙666.67 hm2，開創(chuàng)了徽縣種植優(yōu)質烤煙的新局面，極大地促進了廣大烤煙工作者的工作積極性。2008年，由于國家宏觀經(jīng)濟調(diào)整，全面推行“計劃種植、合同收購、主攻質量、提高效益”的方針，烤煙生產(chǎn)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟和財政收入的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.1.1 優(yōu)質烤煙生產(chǎn)經(jīng)驗系統(tǒng)豐富?；湛h優(yōu)質烤煙生產(chǎn)已有二十多年烘烤生產(chǎn)技術。選種環(huán)節(jié)，根據(jù)地理位置、海拔高度和土壤性質，推廣了云煙85、云煙87作為當家品種，并統(tǒng)一由廠家消毒包衣和供種。育苗環(huán)節(jié)，大面積推廣大棚漂浮式育苗法。移栽環(huán)節(jié)，總結出了不同地區(qū)移栽的具體時間，全部施烤煙專用肥。烘烤環(huán)節(jié)，先后淘汰了老式烤爐，推廣使用密集型烤房。

2.1.2 優(yōu)質烤煙生產(chǎn)基礎堅實牢固。全縣現(xiàn)有水力工程2 880處，總引蓄水1.48億m3，可灌溉農(nóng)田0.67萬hm2，優(yōu)質烤煙田0.053萬hm2。全縣現(xiàn)有烤房4 250座，其中標準化烤房3 200座，建設優(yōu)質煙葉生產(chǎn)基地20個，精細化科技示范園地333.33 hm2，全省一流的“高科技示范園區(qū)——徽縣銀杏李河優(yōu)質烤煙高科技示范園區(qū)”，正在輻射帶動著周邊八縣一區(qū)的烤煙生產(chǎn)。

2.1.3 優(yōu)質烤煙生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在這過程中，徽縣烤煙產(chǎn)業(yè)工作領導小組起著指揮作用；徽縣烤煙工作站起著指導作用；徽縣煙草公司作為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮著重要的帶動作用。全縣已形成了“種、產(chǎn)、烘、收”一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。各環(huán)節(jié)有條不紊，組織有序，農(nóng)戶從中增加收入，財政增加稅收?？緹煯a(chǎn)業(yè)已經(jīng)壯大成徽縣農(nóng)業(yè)園中的新的生力軍，引領徽縣農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化道路的一面旗幟。

2.2 發(fā)展優(yōu)勢

2.2.1 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。烤煙是一種受國家計劃控制生產(chǎn)，以卷煙配方需求為市場的特殊經(jīng)濟的訂單農(nóng)業(yè)。根據(jù)國家制定收購價煙草部門按照相應等級收購，不存在隨行就市，市場風險?，F(xiàn)徽縣八鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植優(yōu)質烤煙形成了產(chǎn)業(yè)帶。

2.2.2 政策優(yōu)勢?？h煙草公司設置有烤煙生產(chǎn)技術科，徽縣烤煙站下設烤煙技術推廣科，并確定正式編制領導職數(shù)及公務車。烤煙種植地塊已列入徽縣基本農(nóng)田保護范圍，育苗階段由煙草部門無償補貼100元/667m2（免費提供地膜、種籽、優(yōu)質烤煙專用肥）?？緹熋禾垦a貼每擔5元。對種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及對先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部給予獎勵，并通過市、縣電視臺予以專題報道，加強了宣傳力度。對生產(chǎn)過程中遭受自然災害的農(nóng)戶，按照縣政府烤煙風險金制度給予救助。開通售煙綠色通道，給煙農(nóng)優(yōu)先報審宅基地手續(xù)和免除每年的農(nóng)建任務。同時，實施了煙水配套工程和煙地基礎設施建設，有效地增強了煙葉抗災害能力。另外，堅持人才聘用制度，加強人才引進力度，對有真才實學的特殊人才實行高薪聘請，創(chuàng)造良好的工作條件和生活條件，解決他們后顧之憂，讓他們安心工作，發(fā)揮才干。

2.2.3 交通優(yōu)勢。徽縣屬徽成盆地的一部分，東接兩當縣，南與陜西略陽相連，西靠成縣、北鄰天水、西北與西和接壤，具有較為發(fā)達的交通網(wǎng)絡。國道316線公路貫穿全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行程119 km；寶成鐵路橫穿境內(nèi)26 km，并設有徽縣、虞關兩個火車站。四通八達的交通網(wǎng)絡為徽縣優(yōu)質烤煙的銷售創(chuàng)造了良好的條件，為徽縣優(yōu)質烤煙創(chuàng)知名品牌提供了便利。

2.2.4 技術優(yōu)勢。目前，徽縣有烤煙專業(yè)人才238名。從1988年開始，在各烤煙種植區(qū)域內(nèi)，以種植村為1個單位，安排1名農(nóng)民烤煙技術人員，全縣每年共計安排120名。做到了烤煙區(qū)技術指導服務全覆蓋。這樣極大地加強了徽縣優(yōu)質烤煙生產(chǎn)的技術含量，促進了科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。另外，縣煙草學會有會員30名，有鄉(xiāng)村級煙草協(xié)會10個，會員4 500名，帶動農(nóng)戶4 800戶。

2.2.5 市場優(yōu)勢。通過近年來各方努力，徽縣煙葉的需求定位為加工高級香煙的主料煙。被評吸認為：“香氣質為較好—好，以清香味較足，刺激性較小，雜氣較輕，余味舒適，煙氣濃度和勁頭適中，煙葉爆灰灰白—白?！庇锌緹煿潭ㄊ召忺c2個（現(xiàn)正在申請轉為標準煙葉收購站）。目前徽縣是隴南市優(yōu)質煙葉生產(chǎn)第一縣。

3 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建設內(nèi)容及規(guī)模

我們應該主要從以下幾個方面進行品種改良，引進，示范及推廣。

3.1 引進優(yōu)質烤煙新品種

為了提高烤煙的可用性、安全性、降低焦油的含量，保護人民身體健康。根據(jù)國內(nèi)外烤煙新品種研發(fā)情況和烤煙銷售市場調(diào)查，篩選了卷煙工業(yè)用的和耐旱節(jié)水烤煙新品種4個，分別為：K346、中煙98、中煙100、中煙101。作為引進新品種。其指標為：150～200 kg/667m2；中上等煙：90%以上，其中上等煙40%以上；煙堿含量：2%左右；焦油含量：15～20 mg/支；總糖含量：20%；抗性：有較強抗病蟲能力；香氣質好、香氣量足，吃味醇和。

3.2 選擇優(yōu)質烤煙新品種示范園區(qū)

目前，徽縣銀杏李河優(yōu)質烤煙高科技示范園，各方面條件適宜優(yōu)質烤煙新品種的試驗、示范?，F(xiàn)有46.67 hm2烤煙田。這里有全省一流的煙田滴水灌溉水利工程，可保證煙葉抗旱能力，基礎設施比較完善。煙田、水、路、橋、烤房群、培訓場所、一應俱全。周圍還有53.33 hm2旱田，可作為優(yōu)質烤煙新品種示范園區(qū)的理想選址。另外，我們通過科學考察，已論證分析出：徽縣伏家鎮(zhèn)朱家橋村，城關鎮(zhèn)王莊村，永寧鎮(zhèn)郭坪村適宜種植優(yōu)質烤煙新品種。并且，這些地方已經(jīng)有種植烤煙的各方面社會條件。

3.3 做好相配套的新技術宣傳培訓工作

品種的推廣必須有相應的配套新技術。為了實現(xiàn)新品種的雜交優(yōu)勢，必須有特定的配套新技術。準備制定科學栽培技術規(guī)程和“三增”（增香氣，增單葉重，增上等煙）栽培調(diào)制技術及推廣塑料托盤育苗新技術，采栽技術。煙草育苗向集約化，工廠化方向前進。

3.4 建設高標準烤煙示范基地，加強烤煙基礎設施建設

為了徽縣烤煙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，全力保障各烤煙戶的生產(chǎn)安全，全縣要修建標注化烤房2 000座。標準化煙葉收購站3個，標準化煙葉點10個；防雹點3個，“37”高炮8門。以提高烘烤質量為中心，對烤房結構，烘烤技術和節(jié)能降耗進行改革。特別要使用EB—I型氣流下降式烤房。

3.5 推廣優(yōu)質烤煙新品種

通過新品種的引進和示范工作，在五年里，我們將大力推廣優(yōu)質烤煙新品種3 333.33 hm2。以取得良好社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建設時間及步驟

可計劃在2020—2025年完成：2020年建成標準化新式烤房2 000座，育苗工廠2個，培訓12期，授訓煙農(nóng)1 200人（次）；2021年引進優(yōu)良種100 kg，建成培訓大樓2座，培訓20期，授訓煙農(nóng)2 000人（次）；2022年完成333.33 hm2示范園區(qū)建設，推廣新品種0.2萬hm2，培訓36期，授訓煙農(nóng)3 600人（次）；2023年將徽縣建成高標準烤煙示范基地，輻射帶動周邊市縣的烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2025年完成標準化煙葉收購站3個，標準化煙葉點10個，防雹點3個，“37”高炮8門的設想。

5 效益分析

5.1 經(jīng)濟效益

5.1.1 降低烤煙生產(chǎn)成本。直接降低育苗費用：30萬元。

5.1.2 降低烘烤生產(chǎn)成本。一是減少燃煤200萬t，降低烘烤費用：180萬元。二是通過此計劃的實施，可直接降低烤煙生產(chǎn)成本210萬元。三是實現(xiàn)上述目標，在保證煙葉總產(chǎn)的前提下，中上等率達90%以上，其中上等煙率達40%以上，分別在現(xiàn)有中上等煙與上等煙的65.79%和18.37%，增加19.21%和16.63%。按不變價計算，每噸價增加10%（即增加700元～800元），年新增加產(chǎn)值1 750～2 000萬元，貢獻煙葉稅425～600萬元。五年累計新增加產(chǎn)值8 750萬元10 000萬元，貢獻煙葉稅累計達2 625～3 000萬元。

5.2 社會效益

通過該計劃的實施在徽縣創(chuàng)建一個集培訓，生產(chǎn)，示范與一體化的優(yōu)質烤煙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)，同時，可有效地促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)及烤煙產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；促進烤煙業(yè)的發(fā)展；推動集約型烤煙產(chǎn)業(yè)、商品烤煙業(yè)的發(fā)展；改良地方烤煙品種，提高產(chǎn)品品質；對加快項目區(qū)優(yōu)質烤煙產(chǎn)業(yè)化步伐和提高烤煙生產(chǎn)的整體水平發(fā)揮重要作用。

5.3 生態(tài)效益

烤煙產(chǎn)業(yè)是一項低能耗、高效益、無污染的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)過程無“三廢”排出，對環(huán)境無污染。同時，可調(diào)節(jié)煙田小區(qū)域氣候，改善局部氣候因子，造福生物，為人類營造適宜生存的良好自然環(huán)境。另外，該計劃的實施，可成功降低成品煙葉焦油含量和煙堿含量，從源頭上，保障人民的身體健康；保護人類生存的空氣環(huán)境；還給地球一個純凈的氧吧。