科學(xué)發(fā)展中藥材，促進(jìn)賽什斯鎮(zhèn)農(nóng)民增收

劉 珍

（武威市天祝藏族自治縣賽什斯農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站，甘肅武威 733209）

1 賽什斯科學(xué)發(fā)展中藥材種植業(yè)的必要性與意義

“賽什斯”系藏語(yǔ)，意為“金色的城堡”。距縣城60 km，東南與永登縣相連，西與青海省互助縣相鄰，并以黃河支流大通河為界，西北與炭山嶺鎮(zhèn)相連，東北與石門鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)屬干旱二陰地區(qū)，海拔2 040～3 770 m，是典型的寒冷高原性氣候，日氣溫最高24.2℃，最低-25℃，年平均氣溫2.6℃，年平均降雨量421 mm，無(wú)霜期為90～120天。鎮(zhèn)域面積407 km2，其中耕地面積0.35萬(wàn)hm2、森林面積1.48萬(wàn)hm2、草原面積1.92萬(wàn) hm2。全鎮(zhèn)境內(nèi)林木、草原、旅游、煤炭等資源十分豐富。林木資源種類繁多，森林覆蓋率達(dá)35.2%，林區(qū)和草原內(nèi)有冬蟲(chóng)夏草、秦艽、羌活、柴胡、黃芪等30多種野生中藥材。近年來(lái)，賽什斯鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，以當(dāng)歸、大黃、羌活等為主的中藥材種植已經(jīng)成為促進(jìn)賽什斯鎮(zhèn)農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)之一。

2 中藥材種植形式與農(nóng)民收益

目前，中藥材種植基地專業(yè)種植戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形式主要由三種形式組成經(jīng)營(yíng)形式。

2.1 訂單生產(chǎn)加工聯(lián)合生產(chǎn)

一是賽什斯鎮(zhèn)中藥材收購(gòu)商根據(jù)當(dāng)?shù)刂兴幉氖袌?chǎng)的實(shí)際銷售需求，與當(dāng)?shù)貍€(gè)體農(nóng)戶直接聯(lián)署、簽訂批發(fā)生產(chǎn)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)中藥材的銷售合同簽訂單。二是當(dāng)?shù)卮笮椭兴幉募庸ぎa(chǎn)園業(yè)與賽什斯鎮(zhèn)中藥材農(nóng)戶直接聯(lián)署簽訂單。由相關(guān)中藥材種植收購(gòu)商或其他中藥材種植企業(yè)自行回收，提供合理回收材料和種植各類中藥材的原料產(chǎn)品種類、種苗及其他中藥材。產(chǎn)品質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)，其余的中藥材產(chǎn)品由相關(guān)中藥材種植收購(gòu)商或其他中藥材種植企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行合理回收。

2.2 中藥材種植大戶長(zhǎng)期租地種植生產(chǎn)

一是外來(lái)個(gè)體客戶，可以直接從賽什斯鎮(zhèn)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中藥材種植個(gè)體農(nóng)戶，也可由賽什斯鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭自主承租這塊自有土地，自己進(jìn)行發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自己進(jìn)行組織經(jīng)營(yíng)管理；二是當(dāng)?shù)囟嗄陙?lái)一直具有自己生產(chǎn)種植經(jīng)驗(yàn)的賽什斯鎮(zhèn)個(gè)體農(nóng)戶，不斷擴(kuò)大利用租地進(jìn)行種植；三是個(gè)別企、事業(yè)經(jīng)營(yíng)單位積極主動(dòng)投資，利用租地進(jìn)行種植開(kāi)發(fā)生產(chǎn)當(dāng)?shù)刂兴幉?。這種種植形式大約占種植的賽什斯鎮(zhèn)中藥材基地總面積的1/3左右。

2.3 農(nóng)戶自產(chǎn)自銷

一部分大型農(nóng)戶企業(yè)是多年來(lái)因種植中藥材嘗到了新的甜頭，一部分大型農(nóng)戶企業(yè)是在周圍農(nóng)民種植生產(chǎn)中藥材的大環(huán)境影響下而快速發(fā)展的。這種分散基地種植中藥材形式大約占賽什斯鎮(zhèn)中藥材種植基地總面積的1/3左右。

2.4 農(nóng)民收益

由于所栽種植物的形式不同，農(nóng)民所種植獲得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益亦不盡相同。訂單中藥材生產(chǎn)的個(gè)體農(nóng)戶，所參與簽訂的中藥材訂單價(jià)格，基本上是中藥材市場(chǎng)的保價(jià)和底價(jià)，這樣一來(lái)種植中藥材因作物品種而異時(shí)，也可同時(shí)獲得500～1 000元/667m2純經(jīng)濟(jì)效益，比以前種植其他作物，中藥材增收200～700元/667m2。租賃土地的個(gè)體農(nóng)戶，租賃土地平均租金成本是200元/667m2，與目前種植平地大田等農(nóng)作物純收的效益基本持平。自產(chǎn)自銷本地農(nóng)戶種植中藥材的大型個(gè)體經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶，土地產(chǎn)值可每年可以獲得500～5 000元/667m2的純收入經(jīng)濟(jì)效益，是一般農(nóng)戶種植中藥材及其他經(jīng)濟(jì)作物收入的幾倍，甚至有的可以達(dá)到是幾十倍。

3 發(fā)展中藥材生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入的思路

3.1 注重科學(xué)技術(shù)研究

加強(qiáng)中藥材基地建設(shè)，堅(jiān)持產(chǎn)量、質(zhì)量、效益并重的基本原則。一是要按照行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的配方種植。施用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真組織進(jìn)行品種施用規(guī)范化肥料育苗配方種植施用技術(shù)課題研究，對(duì)施用中藥材肥料配方施用品種進(jìn)行種苗篩選進(jìn)行優(yōu)良中藥材種子培育作物施用種苗配方篩選技術(shù)培育、土肥配方施用技術(shù)試驗(yàn)、農(nóng)藥肥料配方施用試驗(yàn)，以最終試驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確篩選出并培育出優(yōu)良種子、作物、種苗，篩選純度高、質(zhì)量好、種苗健壯的施用中藥材肥料配方施用品種，選出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、無(wú)公害化學(xué)物質(zhì)污染的農(nóng)藥肥料配方施用農(nóng)藥配方和高效低毒、殘留量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不要低于同級(jí)行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的施用農(nóng)藥肥料配方施用品種。二是建立中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范種植，按照“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建成中藥材集中連片33.33 hm2以上1個(gè)，66.67 hm2以上種植基地2個(gè)。通過(guò)育苗、扦插、組培等技術(shù)，開(kāi)展當(dāng)歸、羌活、黃芪等中藥材種苗擴(kuò)繁，建立優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地。支持企業(yè)、合作社開(kāi)展GAP生產(chǎn)基地認(rèn)證，持續(xù)穩(wěn)步提升中藥材標(biāo)準(zhǔn)化水平，積極申報(bào)認(rèn)證“三品一標(biāo)”中藥材產(chǎn)品，打造高原凈土的優(yōu)質(zhì)中藥材。

3.2 開(kāi)辟銷售渠道

銷售推廣是當(dāng)前農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期中藥材農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要擔(dān)心的一個(gè)問(wèn)題，應(yīng)千方百計(jì)積極開(kāi)辟各種銷售推廣渠道，使得中藥材農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。首先是實(shí)施“訂單+政策”模式，防范自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民的預(yù)期收入。其次，要充分挖掘天竺粗藥產(chǎn)品的地理特征和潛力，培育2～3個(gè)優(yōu)良品種，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，支持我國(guó)藥品經(jīng)紀(jì)人管理隊(duì)伍建設(shè)。第三，支持和充分發(fā)揮中國(guó)領(lǐng)先藥品生產(chǎn)企業(yè)的作用，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名中藥材公司，建立中藥原料供應(yīng)基地，落實(shí)訂單，銷售優(yōu)質(zhì)天卓藥。四是支持建立當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品精制加工廠，進(jìn)行粗制精加工，提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值。最后，要始終遵守堅(jiān)持循序漸進(jìn)，大膽自主探索的基本工作原則，成立自己"產(chǎn)供銷一條龍"的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)體系，生產(chǎn)和研發(fā)推出地道的優(yōu)質(zhì)中藥材及品牌農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品，使那些已經(jīng)擁有較為豐富的優(yōu)質(zhì)中藥材農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的農(nóng)戶走上了一條致富增收之路。

3.3 堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益

大力發(fā)展中藥材業(yè)，主要是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，增加農(nóng)民收入。第一，通過(guò)多種渠道增加農(nóng)民收入。積極引進(jìn)中藥材加工企業(yè)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式租讓農(nóng)民土地，形成“企業(yè)+承包+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，使農(nóng)民獲得中藥業(yè)的租賃合同費(fèi)、勞動(dòng)工資和收入分成。中藥材加工企業(yè)的進(jìn)入，消除了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)民提供了多種謀生手段。第二，要注意保護(hù)農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在與土地租賃企業(yè)買賣雙方就土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃合同簽訂的協(xié)議中，土地租賃業(yè)土地價(jià)格波動(dòng)調(diào)整制度采用固定的土地定價(jià)調(diào)整波動(dòng)制度，每五年調(diào)整一次，每年至少作為價(jià)格調(diào)整的一個(gè)周期。第三，要注意保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。政府積極指導(dǎo)農(nóng)民自行建立合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植協(xié)會(huì)和其他非政府組織。政府作為農(nóng)民利益的代表，負(fù)責(zé)收集農(nóng)民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的合理建議，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。同時(shí)，幫助小農(nóng)戶和龍頭企業(yè)簽訂中藥材種植協(xié)議，監(jiān)督企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)議的執(zhí)行。第四，改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和生活環(huán)境，在更高層次的村鎮(zhèn)幫助下，整合相關(guān)政策。綜合開(kāi)發(fā)節(jié)約土地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)場(chǎng)，逐步形成種植加工基地，倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、旅游觀光、養(yǎng)生度假綜合一體，為農(nóng)民提供了大量就業(yè)崗位。

3.4 各機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研究并提供技術(shù)支持

中藥材業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)的支撐。一是把中藥材基地建設(shè)與加強(qiáng)科研單位相結(jié)合，簽訂全面的長(zhǎng)期技術(shù)合作協(xié)議，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展積累深厚的科技支撐。二是加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域合作，共同建設(shè)規(guī)范的中藥材種植基地，進(jìn)一步加工、開(kāi)發(fā)和利用多種中藥品種。三是建立生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、科研示范基地，開(kāi)展中藥材新品種引種試驗(yàn)示范，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、交流觀察、農(nóng)民夜校等形式加強(qiáng)中醫(yī)藥種植培訓(xùn)。組織110名中藥材從業(yè)人員，相互學(xué)習(xí)，交流需要，提高種植水平，改進(jìn)管理，實(shí)現(xiàn)引語(yǔ)群體的發(fā)展"。

3.5 堅(jiān)持以品牌建設(shè)為原則

重點(diǎn)推廣中藥材規(guī)?；⒁?guī)范化栽培。第一，努力創(chuàng)造價(jià)值，努力成為地理標(biāo)志認(rèn)證商標(biāo)。二是加快建立規(guī)范的中藥材基地。堅(jiān)持因地制宜的原則，注重特色，大力開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣贩N。三是嚴(yán)格中藥材質(zhì)量管理。爭(zhēng)取與國(guó)際藥業(yè)集團(tuán)合作，建立中藥原料生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)。這種發(fā)展模式已顯示出明顯的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民增收，消除了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)建立了生產(chǎn)、加工、銷售基地，在原材料支持和穩(wěn)定方面獲得了長(zhǎng)期效益；科研機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快了科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，形成了良性循環(huán)。

4 結(jié)語(yǔ)

中藥材產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附件值高、成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)前景廣闊等特點(diǎn)。中藥材種植基地建設(shè)生產(chǎn)，可保護(hù)水土，使荒山綠化，改變自然生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有利于賽什斯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于提高農(nóng)民科技素質(zhì)，推動(dòng)賽什斯鎮(zhèn)中藥材規(guī)范化種植和發(fā)展，可以有效使廣大農(nóng)民就業(yè)增加收入，消除農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，每年可帶動(dòng)大批勞動(dòng)力從事中藥材種植、加工、銷售、運(yùn)輸服務(wù)基地，促進(jìn)大學(xué)生、廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與就業(yè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村添磚加瓦。