為率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興賦能

4月28日，中國黑土地保護農機產業(yè)發(fā)展推進大會暨第二屆中國農業(yè)機械(北方)田間日活動、第一屆中國北方(四平)農機展銷會活動在四平萬達嘉華酒店盛裝啟幕。

本次大會由四平市委、市政府主辦，得到中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會、中國農業(yè)機械化協(xié)會、中國農業(yè)機械流通協(xié)會和中國農業(yè)機械科學研究院共同支持。為期6天的活動，以“保護、利用、協(xié)同、創(chuàng)新”為主題；參會人員達300余人，覆蓋廣、層次高；大會規(guī)模大、內容多。展會總面積達到11.88萬平方米，120多戶參展企業(yè)及經銷商帶來300多臺(套)參展設備，種類齊全且高端化；6大類56臺(套)農機裝備田間操作展示，直觀感受農機操作的便捷性、技術的先進性和生產的實用性。

四平市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，牢記囑托、砥礪奮進，聚焦農業(yè)機械化這一黑土地保護的關鍵環(huán)節(jié)，以本次大會為契機，率先在東北地區(qū)發(fā)力，努力將四平打造成為黑土地保護性耕作的全國典范和輻射“三省一區(qū)”的“中國北方農機城”，讓更多的本土農業(yè)機械和先進性成果走出四平、走向全國，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，促成更多地區(qū)、企業(yè)和科研院所強強聯(lián)手，合作共贏，推動農機產業(yè)區(qū)域化和現(xiàn)代化發(fā)展進程。以農機產業(yè)提檔升級的隆隆引擎，為率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興賦能。

四平，迎來農機產業(yè)發(fā)展的明媚春天！

關鍵詞：底蘊厚重

風光無限“老字號”

農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的核心內涵和主要標識。

四平工業(yè)基礎雄厚，農機產業(yè)底蘊深厚，中國第一臺大型自走式谷物聯(lián)合收割機誕生于此，農機產業(yè)發(fā)展距今已有70余年的歷史。

新中國成立初期，四平作為東北老工業(yè)基地之一，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭強勁，“三機兩車一器”(收割機、裝載機、鼓風機、改裝車、客車、換熱器)聞名全國，其中農機裝備產業(yè)備受矚目。

1964年的“五一”勞動節(jié)前夕，四平聯(lián)合收割機廠成功研制出中國第一臺自走式大型谷物聯(lián)合收割機，“東風”牌聯(lián)合收割機成為四平市的一張名片，填補了國內空白，標志著我國不能生產大型收割機的歷史一去不復返。此后，四平生產的農機產品遍布全國，不僅滿足了國內農業(yè)生產的需要，還遠銷到泰國、沙特、烏克蘭等20多個國家和地區(qū)，四平農機裝備產業(yè)進入發(fā)展的黃金期。

四平聯(lián)合收割機廠作為全國最具代表性的著名農機品牌，始建于1942年，80年代發(fā)展成中國第一家、亞洲最大的聯(lián)合收割機制造廠家、全國農機行業(yè)組長廠家?？梢哉f，四平聯(lián)合收割機廠是新中國聯(lián)合收割機的發(fā)祥地和搖籃，同時是我國聯(lián)合收割機生產制造標準的制定者和參與者。企業(yè)先后幫助建設了佳木斯聯(lián)合收割機廠、桂林聯(lián)合收割機廠、北京聯(lián)合收割機廠等中國三大聯(lián)合收割機企業(yè)，為中國聯(lián)合收割機行業(yè)的發(fā)展作出了巨大貢獻，成為中國聯(lián)合收割機制造的先驅、中國聯(lián)合收割機的標桿。

關鍵詞：轉型升級

突破瓶頸再造“新優(yōu)勢”

歷史的車輪滾滾向前。受到市場經濟浪潮的沖擊，老企業(yè)、老工藝、老設備、老技術，一個個“老”字讓四平農機備嘗艱辛。轉型升級的陣痛期，四平農機“不服老”卻又善出新，以建設國家新型裝備制造業(yè)示范基地為契機，依托嫁接改造重組、技術研發(fā)創(chuàng)新，培育成長型企業(yè)，制約發(fā)展的層層桎梏應聲而開，煥發(fā)出新的生機和活力。

四平市現(xiàn)有農業(yè)機械生產企業(yè)20余戶，全市規(guī)模以上農機生產企業(yè)4戶，年產值約20億元。一批以耕整地機械、播種機械、收割脫粒機械、烘干機械、秸稈整拾機械等產品為主的中小農機生產制造企業(yè)，逐步發(fā)展起來，已經具備了年產耕、整系列農機3000臺、年產免耕播種系列農機10000臺、年產秸稈撿拾打捆農機5000臺和大型聯(lián)合收割機3000臺的生產能力。

在政策、技術、人才等多重紅利的刺激下，以吉林康達農機、順邦農機、龍業(yè)機械、隆發(fā)機械、吉林東風機械等一批擁有自主知識產權和主打產品的農機生產制造企業(yè)，各具特色，亮點紛呈，形成了從播種到收割的全產業(yè)鏈條。產品在省內乃至全國市場占有重要地位，部分產品出口到俄羅斯、蒙古、朝鮮等國家，真正實現(xiàn)了走出國門。

藍色的街牌、藍色的路標、藍色的廠房和車間，曾經的四平聯(lián)合收割機廠，如今已是吉林省東風機械裝備有限公司。通過與海銀集團的嫁接改造，投入大量技改資金，已成為國家級農機產業(yè)公共技術研發(fā)平臺和省級企業(yè)技術中心，生產的東風聯(lián)合收割機、艾倫凱特大馬力拖拉機、東風播種機、東風免耕機4大系列、15個品種的產品，遍布全國28個省、市、自治區(qū)，遠銷東南亞、歐洲、非洲等20多個國家和地區(qū)，是吉林省機械加工種類最全、加工能力最強、焊接水平最高的企業(yè)之一。

四平市順邦農機制造有限公司，長期致力于現(xiàn)代化農機裝備制造，生產的秸稈自動撿拾打捆機榮獲多項國家專利，打破了國外高端打捆機對國內市場的壟斷，填補了國內空白，獲得2017年吉林省綠色制造首臺(套)產品專項獎勵和保險補貼，2020年實現(xiàn)產值4億元，增幅達125%，帶動了整個產業(yè)提升。

四平市龍業(yè)機械制造有限公司，產品涵蓋整地機、滅茬機、玉米脫粒機、青貯收割機、打捆機等多個品種，秸稈飼料打捆機(人工套袋)、大圓打捆機、小圓包打捆機年銷量突破450臺，實現(xiàn)年銷售收入4800萬元。

四平市隆發(fā)機械制造有限公司生產的系列滅茬機、耕地機、玉米脫粒機、深松機、打捆機等，達到國內先進水平，成為吉林大學產學研基地，是吉林省農機研究院的緊密型合作單位。

關鍵詞：獨辟蹊徑

爭當保護性耕作“排頭兵”

“捏把黑土冒油花，插根筷子能發(fā)芽”，是人們對黑土地的“最初印象”，但由于長期的重用輕養(yǎng)，原本肥沃的黑土地累“瘦”了。面對“黑土地保護”這一世界課題，四平歷經十年打磨，淬煉保護性耕作的“梨樹模式”，為黑土地保護與利用提供了“四平方案”。這其中，保護性耕作農機具——免耕機居功至偉。

“梨樹模式”的核心是秸稈還田，為了實現(xiàn)秸稈覆蓋還田大面積推開，免耕播種機成為不可或缺的充分必要條件。進口的免耕播種機在我國并不鮮見，大型農場都有它的身影，但動輒三五十萬元的洋玩意兒，一般農戶不敢照量。為破解這一難題，梨樹的幾位“土專家”外出學習，攻“他山之玉”，經過一遍遍地反復試驗研磨，在不斷“試錯糾錯”中，中國第一臺免耕播種機在梨樹誕生了。

隨即，吉林省康達農業(yè)機械有限公司“上線”生產免耕播種機，性能逐步達到國外先進標準，廣受市場追捧，銷售量逐年增加，被農民譽為“寶貝”。他們說，“這玩意兒可太好了，在鋪滿秸稈的地里，一次性地完成開溝、施肥、播種、覆土全套作業(yè)，走一趟就完活兒！”至此，秸稈覆蓋、條帶休耕、機械化種植，“梨樹模式”成功實現(xiàn)了配套。

四平農機產業(yè)踏上了差異化發(fā)展道路。以吉林康達為引領的保護性耕作機具產品，長期占據(jù)東北市場領先地位，市場份額超過50%，成為中科院保護性耕作研究示范基地，也是我國保護性耕作配套機具研發(fā)、制造、推廣的發(fā)源地?！翱颠_”牌系列免耕播種機和深松整地機，全面借鑒發(fā)達國家先進技術，具有國內領先、世界一流的先進水平，完全替代進口產品，已廣泛應用于東北、西北、華北等急需開展保護性耕作的區(qū)域，以及糧食主產區(qū)，完全滿足不同保護性耕作模式下免耕播種和深松整地的技術需求，為黑土地保護性耕作奠定了堅實基礎。

由此激發(fā)的“蝴蝶效應”日漸明顯：四平農業(yè)綜合機械化水平逐年提高，為率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。截至2020年末，全市農作物綜合機械化水平達到91%。到2025年，全市農作物耕種收綜合機械化水平將達到93%。

關鍵詞：未來可期

樹立農機領域“一面旗幟”

為全面貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，四平將加強黑土地保護利用與農業(yè)機械化的協(xié)同創(chuàng)新，推動農機產業(yè)轉型升級，打造農機制造產業(yè)新城，力爭豎起中國農業(yè)機械領域的“一面旗幟”。

行百里者半九十。四平農機產業(yè)發(fā)展任重而道遠，還存在著生產制造工藝落后、科技創(chuàng)新能力不足、農機作業(yè)配套服務薄弱、政策扶持力度有待加強和企業(yè)融資艱難、競爭力不強等諸多亟待破解的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

發(fā)展的關卡也正是破題的鎖鑰。作為吉林省乃至全國重要的農機產業(yè)發(fā)展地區(qū)，四平以推動黑土地保護梨樹模式示范基地建設為契機，挖掘域內農機產業(yè)資源優(yōu)勢，推動四平農機產業(yè)提檔升級，重塑農機制造產業(yè)新城，提升吉林省乃至東北地區(qū)農機產能建設，為2025年完成保護性耕作實施面積達到1.4億畝的戰(zhàn)略任務保駕護航。

從加強頂層設計入手，制定了《四平市農機產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《四平市黑土地保護農機產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2021-2025年)》和《四平市黑土地保護農機產業(yè)創(chuàng)新示范基地扶持政策》，為農機產業(yè)發(fā)展落子布局——

以推動黑土地保護戰(zhàn)略為核心，產業(yè)空間分布采取產業(yè)集聚核心區(qū)、產業(yè)功能拓展區(qū)和示范引領發(fā)展區(qū)“三區(qū)建設”布局，重點開展兩個基地(黑土地保護梨樹模式示范基地和農機智能制造基地)和兩個平臺(科研創(chuàng)新平臺和綜合服務平臺)建設，具體實施“八大行動”，即產業(yè)布局優(yōu)化、龍頭企業(yè)培育、產業(yè)集群集聚、全產業(yè)鏈發(fā)展、創(chuàng)新能力建設、農機服務培育、農機人才培養(yǎng)和黑土地示范推廣。

確立了發(fā)展原則：結構優(yōu)化，集群發(fā)展；創(chuàng)新驅動，服務增值；先行先試，示范引領；市場主導，政策引導。

明確了發(fā)展目標：分為近期、中期和遠期3個階段，分別至2025年、2030年和2035年。

提出了存量提升，增量聚集；創(chuàng)新引領，服務升級；政策發(fā)力，持續(xù)投入；全面開放，加大招商。

強調了重點任務：圍繞“四大任務”建設，做好一個示范基地——黑土地保護梨樹模式示范引領基地；做強一個產業(yè)基地——農機智能制造產業(yè)基地；做精一個科研平臺——農機科研創(chuàng)新平臺；做優(yōu)一個服務平臺——農機綜合服務產業(yè)平臺。

制定了保障措施：加強組織領導，包括健全組織實施機制、明確地方政府責任、推進政府與市場良性互動、積極推動全產業(yè)鏈的形成；加強人才引進與培養(yǎng)，包括實施“人才特區(qū)”政策，完善人才激勵機制，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所等開放農業(yè)創(chuàng)新資源，加大知識產權保護力度，進一步改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才生活待遇和工作環(huán)境；落實財稅扶持政策，包括加大財政支持力度、完善稅收優(yōu)惠政策、實施“以獎代補”政策；加大招商引資力度，包括明確招商目標、模式、途徑，制定有效價格，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等。