打造鄉(xiāng)村文化振興的四川樣板
——基于宜賓屏山縣的探索

李同燕，哈日石坡子，樊玉然

（四川輕化工大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，四川 自貢643000）

1 四川屏山實施鄉(xiāng)村文化振興的背景

屏山縣堅定地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在“十三五”期間帶領(lǐng)全縣人民抓經(jīng)濟、促發(fā)展，較好地完成了“十三五”規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。2020年，屏山縣不僅正式摘掉貧困縣帽子，而且工業(yè)總產(chǎn)值從36億元增加到68億元，工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強。2020年，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入也達到了29 972元和15 634元，兩者同比增長7.5%和9.6%。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，屏山縣顯現(xiàn)出文化建設(shè)滯后、文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不匹配等情況。在短期內(nèi)，這會影響經(jīng)濟發(fā)展的勢頭，長遠(yuǎn)來看，甚至還會動搖鄉(xiāng)村振興的根本。因此，鄉(xiāng)村文化振興工作迫在眉睫。

根據(jù)黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，屏山縣積極地響應(yīng)國家的號召，開展鄉(xiāng)村振興部署工作，特別推出了涉及文化振興的“優(yōu)質(zhì)教育”和“文化惠民”工程，編制完成了《屏山縣2019—2023年文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，實現(xiàn)30億元的文旅投資，這些措施強有力地促進了屏山縣文化振興的步伐。

2 屏山縣實施鄉(xiāng)村文化振興的意義

中國幅員遼闊，自然環(huán)境復(fù)雜多樣，形成了各具特色的地理風(fēng)貌，再加上不同地區(qū)的人文條件，形成了多樣性的鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村文化有著不同的內(nèi)涵和區(qū)域特色，承載著文明的傳承和鄉(xiāng)民的情感寄托。

首先，實施鄉(xiāng)村文化振興，可以增進居民對鄉(xiāng)村的熱愛，有助于提升對鄉(xiāng)村的整體認(rèn)知水平，促進鄉(xiāng)村主體意識的覺醒。文化振興還會潛移默化地推動中國特色社會主義核心價值觀與村民的融合，有利于提高對鄉(xiāng)村的情感認(rèn)同和價值認(rèn)同，進而增加文化自信、民族自信。其次，實施鄉(xiāng)村文化振興，會加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化能起到促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。2020年，屏山縣通過加大引進人才機制，建立了產(chǎn)學(xué)研用深度融合體系，實施了70多個重大科技項目，成功地將人才轉(zhuǎn)換成可觀的經(jīng)濟效益。最后，實施鄉(xiāng)村文化振興，有利于保護文化遺產(chǎn)，維護文化的多樣性，對鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展起到促進作用。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村的根和魂，鄉(xiāng)村文化中的文脈、家風(fēng)、家訓(xùn)與當(dāng)今社會所提倡的民主、文明、誠信、友善等都是一脈相承的。要繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化，對其進行提煉整合，使其成為鄉(xiāng)村的精神基礎(chǔ)。同時，還需要將鄉(xiāng)村文化多渠道地傳播出去，讓更多人了解鄉(xiāng)村文化，滿足人們對精神文化的更高需求[1]。

3 屏山縣鄉(xiāng)村文化振興的困境

3.1 鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，文化振興缺乏內(nèi)生動力

圖書館、文化館作為鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，是一個地區(qū)文明的載體，也是提升人民綜合素質(zhì)的重要場所，它們能夠促進城鄉(xiāng)文明的繁榮發(fā)展，為人民群眾凝聚強大的精神力量。

截至2019年底，屏山縣全縣戶籍總?cè)丝?1.15萬人，城鎮(zhèn)常住人口和農(nóng)村常住人口分別是8.2萬人和17.5萬人。截至2020年末，屏山縣僅有一個文化館、一個圖書館、一個流動科技館，相較于人口數(shù)量，這些公共文化方面的基礎(chǔ)設(shè)施較少。同時，村級文化站的數(shù)量少且規(guī)模小，不能對村民進行全面覆蓋，不能滿足當(dāng)?shù)孛癖姷木裎幕枨蟆?/p>

鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施沒有充分地發(fā)揮其價值，存在利用率不高的情況。首先，宣傳不到位，很多村民對圖書館或科技館的了解少，對看書或了解科技的欲望不高，圖書館或文化館的資源優(yōu)勢沒能被發(fā)揮出來；其次，一些村民的文化水平較低，他們的休閑娛樂還停留在打牌、看電視上面，對于一些文化活動如書法比賽、繪畫大賽或科技展覽等興趣不高，缺乏高雅的娛樂方式；最后，舉辦文化活動的次數(shù)少，沒有調(diào)動人們學(xué)習(xí)文化的積極性，沒有形成濃厚的文化氛圍，導(dǎo)致農(nóng)民的滿意度很低[2]。

需要注意的是，鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會經(jīng)濟的重要組成部分，對于促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興有著舉足輕重的作用。從目前的情況來看，鄉(xiāng)村經(jīng)濟還是以小農(nóng)經(jīng)濟為主，存在基礎(chǔ)差、底子薄的情況，無法與城市相比。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，鄉(xiāng)村經(jīng)濟的落后導(dǎo)致對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入較少，使得鄉(xiāng)村文化建設(shè)處于邊緣性和滯后性的狀態(tài)。鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏內(nèi)生動力，沒有為鄉(xiāng)村文化振興提供良好的環(huán)境。

3.2 鄉(xiāng)村旅游特色文化缺失，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條

鄉(xiāng)村旅游是一種休閑活動，主要是對鄉(xiāng)村的自然景觀和人文特色進行參觀游覽。2019年，全國鄉(xiāng)村旅游次數(shù)達到了30.9億次，總收入達到1.81萬億元，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成了助推經(jīng)濟增長的重要抓手。

屏山縣的旅游業(yè)主要依托自然風(fēng)景、傳統(tǒng)手工以及古村鎮(zhèn)等，如錦屏山、大峽谷、龍華古鎮(zhèn)等，旅游項目、形式較為單一，缺乏特色，還停留在旅客一日游的狀態(tài)，沒有形成鄉(xiāng)村旅游休閑度假模式，缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展的輻射力度弱。經(jīng)過歷史的沉淀，鄉(xiāng)村會形成不同的文化遺產(chǎn)，如古建筑、傳統(tǒng)風(fēng)俗等無形的文化遺產(chǎn)。屏山縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時候，沒有與文化有機地結(jié)合起來，對當(dāng)?shù)匚幕耐诰蚝屠贸潭鹊?，難以凸顯文化價值，不利于形成文旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，旅游的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化能力弱。在現(xiàn)代文化的沖擊下，屏山縣整體建筑風(fēng)格偏向現(xiàn)代化；同時，為了迎合旅游者的喜好，建設(shè)仿古建筑，這些措施不利于對文化遺產(chǎn)的保護，不利于對特色文化的開發(fā)。

3.3 教育基礎(chǔ)薄弱，不利于鄉(xiāng)村教育的發(fā)展和進步

鄉(xiāng)村教育的協(xié)同推進有利于培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，縮小城鄉(xiāng)教育水平差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，同時，還能起到教育扶貧的作用，更好地推動鄉(xiāng)村全面振興。

首先，屏山縣中小學(xué)學(xué)校數(shù)量少，2017年到2019年3年期間，全縣小學(xué)和中學(xué)的數(shù)量是135所和18所，3年內(nèi)數(shù)量沒有增長，不能滿足需求，有的地方甚至存在入學(xué)難的情況。屏山縣缺乏優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校，無法起到教育引領(lǐng)經(jīng)濟的作用；同時，很多學(xué)校還存在學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的情況，教室環(huán)境、宿舍環(huán)境較差。其次，屏山縣教師數(shù)量少，教師質(zhì)量參差不齊，缺乏名師、名校長，教育質(zhì)量較差。教師是鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)，在學(xué)校的變革發(fā)展中起到重要的作用，教師素質(zhì)的高低直接影響學(xué)校的發(fā)展。2017年，全縣小學(xué)專任教師1 268人、普通中學(xué)專任教師1 032人；2019年，對應(yīng)人數(shù)為1 342人、1 045人；小學(xué)和中學(xué)專任教師同比增長5.8%、1.2%。雖然教師數(shù)量有所上升，但是數(shù)量還是不足，2019年，小學(xué)師生比相較于國家規(guī)定1∶19還存在差距。2019年，在校普通高中師生比與國家標(biāo)準(zhǔn)處于基本持平的狀態(tài)。但是因為生活條件差、福利待遇差，學(xué)校留不住教師，教師流動性較大，不利于鄉(xiāng)村教育穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 鄉(xiāng)村人才短缺，鄉(xiāng)村文化推廣效果不佳

人才在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起著舉足輕重的作用。相較于城市居民，農(nóng)民受教育水平整體偏低，他們對鄉(xiāng)村文化不了解，對鄉(xiāng)村文化認(rèn)可度低，不利于推廣鄉(xiāng)村文化。

鄉(xiāng)村青壯年作為鄉(xiāng)村文化推廣的主體，他們大多都外出務(wù)工，鄉(xiāng)村以老人、婦女和兒童為主。老人一般存在思想守舊的情況，婦女、兒童對于文化推廣缺乏興趣；文化推廣主體的缺失，會降低鄉(xiāng)村文化推廣的成效。缺少優(yōu)秀人才引入機制，因為鄉(xiāng)村地理位置偏僻以及工資福利水平低，很難引進外面的高素質(zhì)農(nóng)村管理型的人才，特別缺乏懂得創(chuàng)意、策劃的高端人才，很難發(fā)揮優(yōu)秀人才模范的帶頭作用，不利于促進鄉(xiāng)村文化的推廣。人才的缺乏使得鄉(xiāng)村文化的推廣模式陳舊，很多地方在宣傳鄉(xiāng)村文化的時候，存在模仿和抄襲的現(xiàn)象，很難形成獨特的品牌，宣傳效果不佳。

4 鄉(xiāng)村文化振興路徑選擇

4.1 加強鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足民眾精神文化需求

屏山縣強化政府對于鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識，加快建設(shè)“文化惠民”工程，在滿足人民物質(zhì)需求的同時也開始重視滿足民眾精神需求。

2019年，屏山縣增設(shè)了一些文化館、圖書館，同時，還增加了科技創(chuàng)新操作室，注重提升文化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的功能。2019年，在全國科技活動周，成功舉辦“流動科技館進屏山”的科普活動，反響熱烈。2019年，完成18個貧困村文化室的建設(shè)，增加文體活動次數(shù)，每個村或社區(qū)可以開展4次以上活動；開展電影下鄉(xiāng)、文藝演出下基層等活動，極大地滿足了民眾的精神文化需求[3]。

4.2 加大對鄉(xiāng)村特色文化的開發(fā)，使旅游與文化資源相結(jié)合

鄉(xiāng)村旅游不能僅局限于對自然景觀的觀賞，更重要的是走向多元化，滿足多層次的旅游需要。屏山縣在進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的時候，要樹立鮮明的主題形象，融合特色文化，營造文化和旅游協(xié)同發(fā)展的新局面。

彝族文化作為民族特色產(chǎn)品，應(yīng)該與現(xiàn)代文明相融合，屏山縣應(yīng)該進一步挖掘彝族文化的內(nèi)涵，打造特色文化產(chǎn)業(yè)鏈。首先，可以從打造彝族首飾、舉辦彝族風(fēng)俗活動入手，使彝族文化得以傳承。其次，可以創(chuàng)新彝族文化展現(xiàn)形式，如展示住宿文化、飲食文化及語言文字等，增加游客的獨特體驗，加深印象，大力發(fā)展彝族特色文化建設(shè)。最后，注重對特色小鎮(zhèn)發(fā)展的引導(dǎo)，保證其高質(zhì)量地發(fā)展，助推城鄉(xiāng)旅游融合。2019年，屏山縣建設(shè)10個市級特色村、25個縣級特色村。加快特色旅游資源的開發(fā)利用，加快對馬湖府古城、五指湖文旅項目和龍華古鎮(zhèn)景區(qū)項目的開發(fā)；同時，完成老屏山記憶公園、錦屏特色小鎮(zhèn)等建設(shè)，全力打造縣城周邊特色旅游景點。

4.3 加強鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大師資引進力度

鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善以后，能在硬件上提升學(xué)校的辦學(xué)層次，也有利于引進名校與名師，更好地發(fā)揮其教育引領(lǐng)作用。屏山縣要加快建設(shè)名校、名教師等特色教育模式，更好地保證教育教學(xué)的質(zhì)量。

首先，2019年，屏山縣加大對小、初、高教育的支持力度，對部分小學(xué)和初高中的辦學(xué)環(huán)境進行升級改造，提高鄉(xiāng)村校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，從硬件和軟件下手，打造鄉(xiāng)村溫馨校園。其次，打造優(yōu)質(zhì)教育模板，學(xué)校引進優(yōu)質(zhì)師資，建設(shè)高水平的教師隊伍。2017年至2019年，屏山縣小學(xué)和中學(xué)專任教師同比增長5.8%和1.2%，有效緩解了教師數(shù)量不足的困境。最后，注重對教師的培訓(xùn)，全方位地促進教師整體素質(zhì)提升。2019年，屏山縣教科文衛(wèi)全面發(fā)展，高考上線人數(shù)實現(xiàn)了“十二連增”，整體的教育水平取得了可喜的成績。教師是教育工作的主力軍，是學(xué)校與學(xué)生的紐帶。屏山縣從工資待遇、職稱評定以及社會福利等方面努力，提高教師的幸福感，這有利于解決鄉(xiāng)村教師引進難、留住難的問題，避免出現(xiàn)頻繁的教師流動問題，影響教育教學(xué)的質(zhì)量[4-5]。

4.4 創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化人才發(fā)展體制，推動鄉(xiāng)村文化振興

在創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化人才發(fā)展體制方面，要重視本土人才的挖掘，完成鄉(xiāng)村人才的自我革新，同時，還需要引進外來高水平人才。內(nèi)培外引，保證人才的供給，更好地發(fā)揮人才先鋒隊的作用。

首先，對鄉(xiāng)村本身的人才進行整合，特別是鄉(xiāng)村干部，對他們進行培訓(xùn)，進行文化知識、科技知識的教育引導(dǎo)，充分利用他們的文化推廣才能，加強鄉(xiāng)村振興精神文化建設(shè)。其次，開設(shè)一些村民文化研修班、職業(yè)技能培訓(xùn)班等，提升農(nóng)民運用新技術(shù)、新理念致富的本領(lǐng)，通過集中培訓(xùn)和分散輔導(dǎo)相結(jié)合的方式提高農(nóng)民的素質(zhì)。最后，對于一些鄉(xiāng)村藝人或非遺傳人，要進行重點扶持，以人的培養(yǎng)為核心，提升傳統(tǒng)工藝的整體品質(zhì)，保證藝術(shù)傳承的規(guī)范性和長期性[6-7]。2018年至2019年，屏山縣共舉辦農(nóng)民夜校849期，還邀請格魯吉亞、德國等國外知名專家培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才5 000余人次，這些措施都極大地促進了農(nóng)民素質(zhì)的提升。屏山縣還注重落實人才引進優(yōu)惠政策，積極地引進高層次鄉(xiāng)村文化推廣人才，讓他們發(fā)揮自己的價值，促進鄉(xiāng)村文化的傳承和創(chuàng)新?！笆濉逼陂g，屏山縣加大了與院校之間的合作，與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、東華大學(xué)等都建立了聯(lián)系，建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合體系，助推文化教育事業(yè)的騰飛。

5 結(jié)束語

習(xí)近平總書記強調(diào)，要推動鄉(xiāng)村文化振興，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。屏山縣遵循習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村文化的科學(xué)指導(dǎo)，大力推動鄉(xiāng)村文化振興的發(fā)展，從加大基礎(chǔ)教育的資金投入和增加鄉(xiāng)村教師的福利政策入手，保證教育健康可持續(xù)發(fā)展。屏山縣還應(yīng)以創(chuàng)新為驅(qū)動力，加大對鄉(xiāng)村特色文化的開發(fā)，更好地將文化與旅游相結(jié)合，促進鄉(xiāng)村文化資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟動能。屏山縣應(yīng)繼承和發(fā)展鄉(xiāng)村文化，提高鄉(xiāng)村文化凝聚力，增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟軟實力，走出一條文化帶動經(jīng)濟振興、助推均衡發(fā)展的道路。