黑龍江省發(fā)布《生產(chǎn)安全事故調(diào)查技術(shù)管理導(dǎo)則》地方標(biāo)準(zhǔn)

日前，黑龍江省發(fā)布《生產(chǎn)安全事故調(diào)查技術(shù)管理導(dǎo)則》地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作原則，事故調(diào)查基本工作程序，現(xiàn)場(chǎng)勘查與調(diào)查取證，調(diào)查分析、認(rèn)定工作要點(diǎn)，提出事故防范和整改措施及事故調(diào)查報(bào)告等相關(guān)要求。

《生產(chǎn)安全事故調(diào)查技術(shù)管理導(dǎo)則》適用于黑龍江省縣級(jí)以上人民政府授權(quán)或者委托應(yīng)急管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作。事故調(diào)查工作的原則包括：事故調(diào)查應(yīng)查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出事故防范和整改措施；事故調(diào)查應(yīng)做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效，事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過；事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、程序合法。事故調(diào)查基本程序?yàn)椋菏鹿拾l(fā)生地政府應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)授權(quán)或者委托應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定、事故原因（直接、間接）分析、事故性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定、提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議、提出事故防范和整改措施建議、提交事故調(diào)查報(bào)告。

《生產(chǎn)安全事故調(diào)查技術(shù)管理導(dǎo)則》還針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查與調(diào)查取證明確了主要工作標(biāo)準(zhǔn)和搜集證據(jù)材料類型，具體包括事故發(fā)生前證據(jù)、事故發(fā)生時(shí)證據(jù)和事故發(fā)生后證據(jù)。同時(shí)，從事故原因分析、事故性質(zhì)認(rèn)定、事故責(zé)任認(rèn)定方面明確了調(diào)查分析、認(rèn)定的工作要點(diǎn)。在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，明確對(duì)事故發(fā)生單位和在安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等方面提出有針對(duì)性的、具體的防范和整改措施建議，對(duì)事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的問題提出整改建議，防止同類事故再次發(fā)生。在事故調(diào)查報(bào)告與專篇編制方面，明確事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查情況和處理建議進(jìn)行匯總，起草事故調(diào)查報(bào)告時(shí)事故發(fā)生經(jīng)過要描述完整準(zhǔn)確、內(nèi)容全面，追究責(zé)任建議明確、適用法律正確、提出的防范措施得當(dāng)。