河北煤礦安監(jiān)局：創(chuàng)新開展信息化遠(yuǎn)程監(jiān)察+現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)監(jiān)察

近年來，河北煤礦安監(jiān)局高度重視信息化建設(shè)工作，不斷在提高監(jiān)察執(zhí)法效能上下功夫，建成了覆蓋全省所有煤礦的信息化平臺(tái)。

一是穩(wěn)步推進(jìn)，逐步建成遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)。按照“實(shí)用為主、急用先建”原則，聚焦防范瓦斯、水害、小煤礦這“三個(gè)關(guān)鍵”執(zhí)法需求，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，分別于2017年7月建成了煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，于2019年7月建成了煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)、河北省煤礦視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過融合4個(gè)系統(tǒng)，建成了覆蓋全省所有煤礦的遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)。

二是完善機(jī)制，規(guī)范使用遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)。修訂完善《遠(yuǎn)程監(jiān)察工作辦法》，明確河北煤礦安監(jiān)局各處室、中心和分局職責(zé)分工，規(guī)范遠(yuǎn)程監(jiān)察查看內(nèi)容、查看頻次、處置流程、現(xiàn)場(chǎng)核查等各項(xiàng)工作程序要求。實(shí)施會(huì)審分析制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和異常數(shù)據(jù)組織集體會(huì)商，確保重大安全問題不漏網(wǎng)。實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)察日?qǐng)?bào)制度，對(duì)遠(yuǎn)程監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題，日匯總、日發(fā)布，對(duì)重大問題立即組織現(xiàn)場(chǎng)核查。

三是精準(zhǔn)監(jiān)察，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察“千里眼”作用。疫情防控時(shí)期，克服無法到礦開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法難題，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控和煤礦安全生產(chǎn)工作做到“兩手抓、兩不誤”的通知》《關(guān)于疫情防控期間切實(shí)加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)察的通知》，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，以遠(yuǎn)程監(jiān)察為主，以審查分析“三報(bào)表兩圖紙”為輔，重點(diǎn)查看甲烷、CO超限、鉆孔水位異常及小煤礦非法生產(chǎn)視頻等內(nèi)容，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)和疑點(diǎn)通過視頻、電話等手段調(diào)度核實(shí)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患立即到礦開展現(xiàn)場(chǎng)核查，查處了煤礦在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍生產(chǎn)、超定員入井、未按規(guī)定執(zhí)行煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度等重大問題，均予以頂格處置。

四是成效凸顯，依法從快從嚴(yán)查處違法行為。2020年，通過遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程掌握煤礦瓦斯、水害、人員、視頻等感知數(shù)據(jù)，扎實(shí)開展遠(yuǎn)程監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)隱患5056條。其中，重大事故隱患4條，立案24件，包含瓦斯超限、CO超限、主通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行、違規(guī)電氣焊、未按規(guī)定攜帶定位卡等10類案件，共計(jì)實(shí)施行政罰款864.4萬元。

五是深入推廣，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前，河北煤礦安監(jiān)局將遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用推廣至煤礦企業(yè)，要求其按照《煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察工作辦法》及“遠(yuǎn)程監(jiān)察日?qǐng)?bào)制度”要求，制定本單位配套管理制度并抓好落實(shí)，持續(xù)督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主動(dòng)檢查整改問題隱患。