克度派出所： 以“五強五新”打造“天眼”楓橋警務

張輝平

派出所名稱：貴州省平塘縣公安局克度派出所。

建所時間：1982年11月。

轄區(qū)概況：派出所所在克度鎮(zhèn)位于平塘縣西北部，轄區(qū)面積287平方公里，轄13個行政村，人口42478人，12180戶。

警力配備：現(xiàn)有民警26人，輔警17人。

榮譽：一級公安派出所。2016年評為籌備“中國天眼”落成啟用暨系列活動先進集體，2017年榮立集體三等功，2017-2018年度被授予黔南州“青年文明號”。

近年來，克度派出所立足轄區(qū)實際，以“學東萊、創(chuàng)楓橋”為目標，以FAST精神為指引，在實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標道路上，積極探索建設(shè)具有“天眼”特色的“楓橋式公安派出所”。

聚焦黨建引領(lǐng)強隊伍，打造“天眼黨建”新品牌

克度派出所始終堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，教育民警忠實踐行“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總要求。一是理論教育“有形化”。多次專題組織學習習近平總書記系列重要講話精神，到南仁東紀念館舉行“七一”主題黨日和重溫入黨誓詞等活動，深入學習“時代楷模”南仁東的先進事跡，有力提高了隊伍的黨建知識素養(yǎng)和理論功底。二是品牌創(chuàng)建 “實體化”。緊扣平塘縣“天眼先鋒”的黨建品牌創(chuàng)建，制定“最強支部”實施方案，充分發(fā)揮黨員先鋒隊模范帶頭作用，做到“學楷模、強基層、樹新風”，確保黨建工作有序推進。2021年，派出所黨支部被平塘縣委評為“五星級黨支部”。

聚焦多元共治強管控，構(gòu)建基層治理新格局

派出所緊盯重點領(lǐng)域、重點人員，突出警民共建，構(gòu)建“融匯力量、優(yōu)勢互補”的基層治理新格局。一是構(gòu)建新型矛盾調(diào)解模式。在原有派出所、綜治辦、司法所、人民法庭等參與調(diào)解模式的基礎(chǔ)上，積極推進由村委干部、村居老黨員、退休干部和政法工作者等組建糾紛調(diào)解志愿隊，動之以情、曉之以理，通過身邊人調(diào)解“自己事”。2019年來，共化解矛盾糾紛385起，98%以的上矛盾糾紛實現(xiàn)調(diào)解成功，切實做到“矛盾不上交”。二是構(gòu)建新型信息獲取渠道。社區(qū)民警在各村物建信息員，在轄區(qū)搭建 “警民聯(lián)系群”“警企服務群”“行業(yè)場所服務群”等，進一步擴寬矛盾糾紛信息收集渠道，全面掌握轄區(qū)存在的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，第一時間組織調(diào)處化解。2019年以來，共物建信息員216名，建立警民聯(lián)系微信群25個，共收集化解矛盾糾紛線索52條;三是構(gòu)建警民聯(lián)動新方式。全面構(gòu)建由社區(qū)民警統(tǒng)籌謀劃，網(wǎng)格員全面支撐的社區(qū)警務網(wǎng)格化服務管理模式，將社區(qū)警務陣地進一步延伸至基層。落實民警參與村組建設(shè)，逐步實現(xiàn)從“基層治理參與者”向“基層治理主推者”轉(zhuǎn)變，“從警務活動執(zhí)行者”向“平安建設(shè)組織者”轉(zhuǎn)變，從“單打獨斗”向“借力帶動”轉(zhuǎn)變，提高基層管理工作合力。

聚焦打防管控強抓手，創(chuàng)造治安管理新局面

派出所積極建立完善巡邏防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)，形成打防并舉的合力。一是持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢。在縣局黨委的堅強領(lǐng)導下，常態(tài)化開展“掃黑除惡”、禁毒大掃除、緝槍治爆等專項打擊行動，取得豐碩的戰(zhàn)果。二是創(chuàng)建多元化防控體系。組織民警在人員高峰時節(jié)到天文小鎮(zhèn)開展武裝巡邏，顯性用警、動中備勤，提高見警率、管事率;結(jié)合“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的社會治理機制，成立由社區(qū)民警、輔警、社區(qū)黨員、護林員、安保人員等組成的轄區(qū)警務巡防志愿隊，分片巡邏、聯(lián)動協(xié)作。2019年以來，共組織公司保安、各村組干部、治安積極分子、網(wǎng)格員等社會綜治力量參與巡防200余次，進一步提升了轄區(qū)治安覆蓋面。三是充分利用科技支撐。依托 “天網(wǎng)”“智慧旅游”“雪亮”工程組織日常視頻巡查，根據(jù)轄區(qū)人流量科學投放警力，提升處置突發(fā)警情、打擊現(xiàn)行犯罪的能力。

聚焦社情民意強措施，擦亮為民服務新名片

派出所持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”活動，全面提升群眾安全感滿意度，進一步擦亮為民服務新名片。一是當好便民利民“服務隊”。優(yōu)化便民舉措，解決好群眾“操心事”，啟動“集中辦證周”活動，推出“5+2”工作模式，落實“優(yōu)先辦”“預約辦”“延時辦”“上門辦”等便民舉措，同時實行24小時戶籍辦理服務，贏得人民群眾廣泛贊譽。2019年以來，共為群眾提供上門辦證服務200余次。二是當好安全防范“宣傳隊”。創(chuàng)優(yōu)宣傳載體，捂緊百姓“錢袋子”，創(chuàng)新組建法治宣講志愿隊，對宣講骨干進行法律法規(guī)、反詐禁毒常識、交通消防安全等知識培訓，組織宣講骨干利用趕集節(jié)會等人員聚集機會，開展反詐常識和公共安全宣傳解讀活動，通過刊板展示、懸掛橫幅、以案說法、有獎問答等形式，向過往群眾進行講解，取得良好的法律和社會效果。2019年來，民警入戶走訪2000余戶，開展法治、反詐等宣傳90余次。三是當好到訪游客“護身符”。大力打造“天眼服務新品牌”。率先在“中國天眼”科普基地設(shè)置便民警務工作站，為到訪游客現(xiàn)場辦理相關(guān)戶籍業(yè)務和警務咨詢工作。創(chuàng)新迎、問、辦、守“四字工作法”，把高效服務零差錯、規(guī)范服務零投訴、熱情服務零距離“三零”服務理念貫穿公安服務全過程，取得了到訪游客對警務工作“零投訴”的良好成效。

聚焦國之重器強擔當，創(chuàng)優(yōu)“中國天眼”新警務

派出所強化政治責任擔當，創(chuàng)優(yōu)警務運行模式，全力守護“中國天眼”安全運行。一是防控隊伍“專業(yè)化”。探索創(chuàng)建“一室三隊”勤務運行模式，有的放矢地組織開展打擊整治行動，做到更快地破大案、更多地破小案、更準地辦好案、更好地控發(fā)案，全面凈化FAST周邊社會治安環(huán)境。二是溝通渠道“制度化”。派出所積極與天眼觀測基地建立了臺警聯(lián)動機制，主動加強與天眼觀測基地的溝通與合作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，共同維護“中國天眼”安全運行。三是防控形式“多元化”。利用群眾人熟、事熟、環(huán)境熟的優(yōu)勢，充分發(fā)揮護林員、治安積極分子作用，組建“中國天眼”治安防控隊提前發(fā)現(xiàn)和搜集線索;制定“中國天眼”巡邏防控工作機制，最大限度填補FAST周邊防控漏洞。

“中國天眼”落成啟用至今，派出所實現(xiàn)安全“零事故”、訪客“零投訴”的工作目標，為“中國天眼”安全運行貢獻了一份堅毅力量。