法國：推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

劉玲玲

在位于法國巴黎16區(qū)的特洛卡代羅老年公寓里，一場關(guān)于法國喜劇電影的講座剛剛結(jié)束。通過觀看經(jīng)典電影片段、回顧動(dòng)人配樂，老人們度過了一個(gè)愉快又充實(shí)的下午。特洛卡代羅老年公寓是歐洲最大養(yǎng)老康復(fù)集團(tuán)——法國歐葆庭集團(tuán)在巴黎建設(shè)的項(xiàng)目之一。近年來，法國采取一系列措施積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

特洛卡代羅老年公寓環(huán)境整潔、視野開闊，無論是公寓整體設(shè)計(jì)，還是內(nèi)部適老化設(shè)施，都充分考慮到老年人生活的便利性和舒適度。這里提供飲食、沐浴、洗衣、文娛和醫(yī)療保健等服務(wù)及設(shè)施，有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，還會(huì)定期舉辦講座、展覽及多種社交活動(dòng)，滿足老年人的精神需求。

法國政府于2005年將包括養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在內(nèi)的家庭服務(wù)業(yè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，2007年通過《安度晚年2007—2009》《高齡互助2007—2012》兩項(xiàng)全國養(yǎng)老規(guī)劃，其核心內(nèi)容包括加快建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。根據(jù)法國國家統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)，法國國內(nèi)現(xiàn)有包括失能老人養(yǎng)老院、老年公寓等在內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超過1萬家，并擁有超過70萬張床位。其中，公立機(jī)構(gòu)占40%，私營非營利機(jī)構(gòu)占29%，私營營利機(jī)構(gòu)占31%。2019年，法國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)營業(yè)額達(dá)到180億歐元，雇用超過100萬名員工。進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人能夠獲得政府相應(yīng)補(bǔ)貼，這一措施進(jìn)一步促進(jìn)了法國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

在政策支持下，法國近年來發(fā)展出不少成功的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，例如建設(shè)老年公寓和醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的歐葆庭集團(tuán)，為老年人及殘障人士提供上門服務(wù)和家庭護(hù)理的歐倍頤集團(tuán)等。伴隨數(shù)字化和智能化發(fā)展浪潮，老年人服務(wù)方面的初創(chuàng)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，諸如預(yù)防摔跤、住宅自動(dòng)化、老人定位、生命體征監(jiān)控、老年公寓監(jiān)控等功能的創(chuàng)新產(chǎn)品受到行業(yè)關(guān)注。例如法國一家名為“Ubiquid”的科技公司推出了一款裝有芯片的衣服，可對老人進(jìn)行定位，防止其走失。此外，法國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還聚焦慢性病治療、家庭和社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療跨界合作等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)行業(yè)細(xì)分，打造優(yōu)勢企業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年年初，法國65歲以上人口比重為20.5%，到2030年法國60歲以上人口將達(dá)到2000萬。法國銀色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新研究網(wǎng)絡(luò)“銀谷”負(fù)責(zé)人熱羅姆·阿諾指出，法國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到政府推動(dòng)和政策指引，社會(huì)資本參與程度日益提高，產(chǎn)業(yè)融合趨勢加強(qiáng)，這些舉措的紅利正逐步顯現(xiàn)，也為其他老齡化國家提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒?！半S著老齡化進(jìn)程加快，法國養(yǎng)老行業(yè)的市場需求將更加多樣化，家庭自動(dòng)化商品、個(gè)性化服務(wù)、自主技術(shù)等將在未來幾年實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展。‘互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老’這一新型養(yǎng)老模式也將在探索過程中創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值及工作崗位?！卑⒅Z表示。