中鐵裝備：聚焦“六個持之以恒”著力推動黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展走深走實

趙華

“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的這一重要論斷，揭示了新時代做好國有企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。近年來，中國中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司（簡稱“中鐵裝備”）黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨在企業(yè)落實落地，聚焦“六個持之以恒”，全方位推進(jìn)企業(yè)黨建各項工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

明確定位、堅定領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒發(fā)揮核心作用

習(xí)近平總書記指出，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。中鐵裝備黨委始終把貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和上級工作要求作為首要政治任務(wù)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。建立黨委理論中心組和黨委會“雙學(xué)習(xí)”制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，建立習(xí)近平總書記重要講話、指示批示“第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會、第一時間貫徹落實”的常態(tài)化機(jī)制，特別是作為“三個轉(zhuǎn)變”重要指示的發(fā)源地，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“三個轉(zhuǎn)變”研究院，制訂工作方案和任務(wù)清單，按節(jié)點穩(wěn)步推進(jìn)各項任務(wù)，2021年中鐵裝備榮獲了中國質(zhì)量獎，以實際行動踐行“三個轉(zhuǎn)變”。

立足核心作用發(fā)揮，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，修訂公司章程，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，形成了黨委把關(guān)定向與董事會戰(zhàn)略決策、經(jīng)理層執(zhí)行落實相互配合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。自覺落實黨中央決策部署和國家重大戰(zhàn)略，積極承擔(dān)“973”“863”等國家重點項目，在“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵部件國產(chǎn)化、地下空間開發(fā)、疫情防控、防汛救災(zāi)、服務(wù)“一帶一路”等任務(wù)中發(fā)揮了重要作用。

靶向跟進(jìn)、錨定中心，持之以恒服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營

習(xí)近平總書記指出，要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。中鐵裝備黨委通過頂層設(shè)計，避免“兩張皮”現(xiàn)象，以“蜂巢式”黨建為載體，實現(xiàn)黨員與群眾的密切聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。中鐵裝備黨委常態(tài)化開展黨建結(jié)對共建，實現(xiàn)“黨建搭臺、業(yè)務(wù)唱戲”，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營端、設(shè)計端、采購端、生產(chǎn)端、服務(wù)端的溝通橋梁。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，2017年以來，累計在支援口罩生產(chǎn)企業(yè)、重點項目一線上成立臨時黨支部2個，在廣東粵海、杭州天目山、澳大利亞等地的重難點項目上成立黨員突擊隊24個，在新疆額河、波蘭等地的服務(wù)一線成立技術(shù)支持黨員責(zé)任區(qū)10余個。目前，中鐵裝備盾構(gòu)訂單總數(shù)超1300臺，盾構(gòu)安全掘進(jìn)里程近3000公里，公司產(chǎn)品遍布國內(nèi)60多個省市地區(qū)，并遠(yuǎn)銷意大利、法國、新加坡、馬來西亞、以色列等28個國家和地區(qū)。

招賢納士、規(guī)劃培養(yǎng)，持之以恒鍛造良將賢才

習(xí)近平總書記指出，要堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。中鐵裝備黨委堅持黨管干部原則，不斷優(yōu)化所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強中層干部輪崗交流，規(guī)范干部選用程序，全面推進(jìn)用工市場化。堅持正向激勵，把“依崗擇人、人崗相適、注重實績、群眾公認(rèn)”的要求貫穿選人用人始終，2017年以來破格提拔優(yōu)秀年輕干部2人，儲備后備干部30人。優(yōu)化人才評價機(jī)制，通過選聘科技拔尖人才、選樹領(lǐng)軍人物，對擔(dān)當(dāng)作為的干部從精神上激勵、待遇上保障，目前，公司共有拔尖人才和各類國家級、省部級（含股份公司）、地市級專家人才60余人。

通過薪點制改革、績效考核，實現(xiàn)干部人才薪酬差異化，讓高薪酬向高績效人員傾斜，2020年，崗位分工激勵試點工作在公司落地實施，成為中國中鐵首家開展中長期激勵試點單位。堅持“三個區(qū)分開來”，在推進(jìn)三項管理變革、科改示范行動和國企改革三年行動中，鼓勵那些敢想敢干的領(lǐng)導(dǎo)干部大膽實踐、銳意進(jìn)取;在新產(chǎn)品、新技術(shù)攻關(guān)中，鼓勵那些長期愿意“坐冷板凳”的研發(fā)人員勇于探索、攻堅克難，從思想上減負(fù)，從生活上關(guān)懷，從業(yè)務(wù)上壓擔(dān)子。

同步推進(jìn)、完善體系，持之以恒夯實三基建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，要堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。中鐵裝備黨委堅持落實“四同步、四對接”，實現(xiàn)了應(yīng)建盡建。2021年，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和市場開拓實際，成立了重大專項研究院、規(guī)劃設(shè)計研究院等黨組織，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。注重選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部擔(dān)任黨組織班子成員，確保黨組織工作有人抓、能落實。同時，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，從“蜂巢式”黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部創(chuàng)建到黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的全面推進(jìn)，再到黨支部晉位升級工作的開展，不斷夯實黨支部基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。“蜂巢式”黨建案例入選中組部全國黨員教育培訓(xùn)教材，設(shè)計研究總院第五黨支部被評為中國中鐵示范黨支部。

抓好基本隊伍，每年開展黨組織書記培訓(xùn)，通過輪崗交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、外部引進(jìn)等方式，不斷提高專職黨務(wù)人員的綜合能力素質(zhì)。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，通過創(chuàng)崗建區(qū)、黨員突擊隊、管理培訓(xùn)等方式，讓黨員成為企業(yè)的業(yè)務(wù)能手和中堅力量。積極運用“三會一課”、集中輪訓(xùn)、主題實踐活動、黨課開講啦等方式，加強黨員日常教育培訓(xùn)，其中，《牢記“三個轉(zhuǎn)變” 大國重器圓夢》專題黨課被中組部評為全國精品黨課。

完善基本制度，嚴(yán)格落實《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)，先后印發(fā)黨建工作制度52項，推動企業(yè)管黨治黨制度體系逐步走向系統(tǒng)化科學(xué)化。嚴(yán)格制度的執(zhí)行落實，及時對照上級黨委文件要求以及本單位實際，對工作制度進(jìn)行查漏補缺，提高制度適用性和約束力。

擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、匡風(fēng)正氣，持之以恒全面從嚴(yán)治黨

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責(zé)任。要加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，抓好巡視巡察問題整改，嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。中鐵裝備黨委壓實壓緊黨建工作責(zé)任，印發(fā)了《中鐵裝備黨建工作責(zé)任制實施辦法》，層層壓實黨建責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持嚴(yán)的主基調(diào)，持續(xù)加強對全面從嚴(yán)治黨工作研究部署，通過簽訂責(zé)任書、述職述廉、監(jiān)督檢查等形式，使廣大黨員干部始終做到心中有戒、心無旁騖。持續(xù)糾治“四風(fēng)”，整治形式主義、官僚主義，倡導(dǎo)“守正創(chuàng)新、六廉興企”廉潔文化理念，建立“六廉”工作室6個。完成紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，持續(xù)開展節(jié)假日突擊檢查和專項監(jiān)督檢查，不敢腐不能腐不想腐體制逐步走向完善。

關(guān)愛職工、構(gòu)建和諧，持之以恒凝聚群團(tuán)力量

習(xí)近平總書記指出，堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。中鐵裝備黨委全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，充分發(fā)揮職工群眾在企業(yè)的主人翁作用，通過職代會、職工代表團(tuán)長聯(lián)席會議、職代會提案審查委員會會議等，深化民主管理，強化民主參與和民主監(jiān)督。在生產(chǎn)車間、科研院所等廣泛設(shè)置廠務(wù)公開欄，保障職工知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)中鐵裝備“同心圓”大家庭，每年堅持開展職工慰問、困難補助、冬送溫暖、夏送清涼、員工體檢、勞動競賽等20余項常態(tài)工作。開展“號、手、崗、隊”活動，以技能比賽和重難點項目攻關(guān)為平臺和抓手，選樹國家級、省部級、中國中鐵、中鐵工業(yè)青年崗位能手31人。

實踐證明，中鐵裝備黨委“六個持之以恒”的做法有效踐行了全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，充分發(fā)揮了黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助力企業(yè)朝著世界一流地下工程裝備綜合服務(wù)商的愿景不斷邁進(jìn)。

（作者系中國中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長）