服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的課程評價體系研究

祖木拉提·達(dá)吾來提 吳瀚

摘 要：終身學(xué)習(xí)網(wǎng)可以滿足學(xué)習(xí)者的終身學(xué)習(xí)需求，能夠讓學(xué)習(xí)者享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”。文章以新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)為例，簡述當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)課程評價體系存在的問題，并從精心制定統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)、注重課程介紹與在線作業(yè)設(shè)計(jì)、注重評價體系的實(shí)用性、提高終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的交互能力、有效設(shè)立學(xué)分銀行制度等方面，探討解決網(wǎng)絡(luò)課程評價體系問題的具體策略。

關(guān)鍵詞：終身學(xué)習(xí);網(wǎng)絡(luò)課程;評價體系;教學(xué)評價;教學(xué)質(zhì)量;全民教育

中圖分類號：G728.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2022）01-0037-03

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與文化的繁榮，我國進(jìn)入一個新的歷史時期，社會對高素質(zhì)人才的需求更加迫切?？萍既招略庐?，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，對教育發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。作為一種新的教育形式，終身教育正在改變我國教育格局，終身學(xué)習(xí)型社會正在加速形成。新疆廣播電視大學(xué)著力建設(shè)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺——新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，面向全疆群眾提供終身教育服務(wù)。新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的正式上線，可以滿足全疆人民終身學(xué)習(xí)需求，能夠讓全疆人民享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”。新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)有著清晰的目標(biāo)定位，那就是以全民終身教育為導(dǎo)向，教育教學(xué)方向?yàn)槁毠だ^續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育、新型農(nóng)民教育與各類培訓(xùn)。新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)設(shè)置的課程體系與傳統(tǒng)的課程體系有著較大的不同，其課程評價體系也有別于傳統(tǒng)的課程評價體系。下面以新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)為例，對服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的課程評價體系進(jìn)行探討。

一、新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)開設(shè)現(xiàn)狀

2020年9月2日，教育部官網(wǎng)公布了《國家開放大學(xué)綜合改革方案》，提出“經(jīng)過5年左右時間，通過改革和優(yōu)化開放教育辦學(xué)體制機(jī)制，解決定位不清晰、體系不健全、質(zhì)量不高等問題，使國家開放大學(xué)成為我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺”，并對課程教學(xué)質(zhì)量保障體系、教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評價提出了很高的要求。

根據(jù)《國家開放大學(xué)綜合改革方案》提出的“建立服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的在線教育平臺”的要求，新疆廣播電視大學(xué)以促進(jìn)終身學(xué)習(xí)為使命，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為特征，于2020年11月10日開設(shè)了新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)（www.xjlll.net）。開通不到一個月，網(wǎng)站用戶注冊9萬余人，點(diǎn)擊量超過500萬人次。新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)匯集了大量的數(shù)字化教育資源，涵蓋老年教育、社區(qū)培訓(xùn)、社會培訓(xùn)、職業(yè)教育等多個領(lǐng)域，是一個面向全疆免費(fèi)提供更靈活便捷的教育服務(wù)的教育平臺。

新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)設(shè)置的欄目雖然不多，但比較合理、清晰，易于導(dǎo)航，查找內(nèi)容方便，頁面跳轉(zhuǎn)靈活，不會讓學(xué)習(xí)者產(chǎn)生歧義。如導(dǎo)航欄目明確標(biāo)出“老年教育”“社區(qū)培訓(xùn)”“社會培訓(xùn)”“職業(yè)教育”等，學(xué)習(xí)者進(jìn)入后根據(jù)需要點(diǎn)擊其中一個類型就能找到所需要的相關(guān)課程。課程有相應(yīng)的提示信息，教學(xué)目標(biāo)明確，內(nèi)容科學(xué)合理。如“老年教育”包含戲曲戲劇、人生哲學(xué)、養(yǎng)生保健、傳統(tǒng)文化、藝術(shù)欣賞、法律維權(quán)等類型，符合老年人學(xué)習(xí)需求;“職業(yè)教育”欄目分為專業(yè)提升、專業(yè)培訓(xùn)、課程選修等類型，符合專業(yè)人員學(xué)習(xí)需求。

二、網(wǎng)絡(luò)課程評價體系存在的問題

新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)上線時間不長，雖然取得了較好的成效，但還存在一些問題，影響教學(xué)效率與教學(xué)質(zhì)量的提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，課程評價體系方面存在評價標(biāo)準(zhǔn)急需統(tǒng)一完善、課程設(shè)計(jì)不太規(guī)范、課程資源不成體系、缺乏對每門課程的介紹、缺乏教師信息、缺乏在線作業(yè)設(shè)計(jì)、缺乏互動環(huán)節(jié)、未建立學(xué)習(xí)者信息檔案等方面的問題。

（1）評價標(biāo)準(zhǔn)急需統(tǒng)一完善。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前缺乏統(tǒng)一完善的課程評價標(biāo)準(zhǔn)，既影響網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)效率，也影響學(xué)習(xí)者對網(wǎng)絡(luò)課程的選擇。制定課程評價標(biāo)準(zhǔn)時，沒有引入用人單位的評價體系，無法與學(xué)生畢業(yè)后的跟蹤服務(wù)體系有效結(jié)合，缺乏社會主體力量的參與，沒有吸納相關(guān)專業(yè)的專家、社區(qū)民間組織的意見，不利于評價標(biāo)準(zhǔn)的完善。

（2）課程設(shè)計(jì)不太規(guī)范，課程資源不成體系。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分課程設(shè)計(jì)不規(guī)范，影響學(xué)習(xí)者對課程的整體把握，以及對重點(diǎn)及難點(diǎn)知識的掌握。同時課程資源較少，每個類型知識點(diǎn)還不成體系，需要相關(guān)內(nèi)容的植入。

（3）缺乏對每門課程的介紹。課程介紹應(yīng)該包括教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式等，假如缺乏這些內(nèi)容，則學(xué)習(xí)者對具體課程不了解，就容易出現(xiàn)盲目學(xué)習(xí)的情況。

（4）缺乏教師信息。如果增加對課程負(fù)責(zé)人或主講教師從教簡歷等內(nèi)容的詳細(xì)介紹，就能讓學(xué)習(xí)者更直觀地感受到教師的魅力，從而極大地提高學(xué)習(xí)興趣。

（5）缺乏在線作業(yè)設(shè)計(jì)。每節(jié)課程內(nèi)容結(jié)束之后，沒有相應(yīng)的作業(yè)。如果設(shè)計(jì)在線作業(yè)，并提供作業(yè)參考答案，就能夠直觀地了解學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)情況，也便于學(xué)習(xí)者了解所學(xué)知識的掌握程度。

（6）缺乏互動環(huán)節(jié)。例如，很少設(shè)置學(xué)習(xí)者和教師、學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)者相互交流的區(qū)域，相互溝通不方便。而從課程評價來說，很多時候是需要學(xué)習(xí)者和教師互相溝通交流的。

（7）未建立學(xué)習(xí)者信息檔案，缺乏對學(xué)習(xí)時長、學(xué)習(xí)課程、學(xué)習(xí)學(xué)分、作業(yè)完成情況的統(tǒng)計(jì)，與學(xué)分銀行聯(lián)系不密切。

三、解決網(wǎng)絡(luò)課程評價體系問題的策略

1.總體思路

針對當(dāng)前新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)課程評價體系存在的問題，按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》要求，結(jié)合教育部有關(guān)教育評價的總體要求，考慮到新疆地方開放大學(xué)現(xiàn)實(shí)情況，建議根據(jù)以下三個方向改進(jìn)新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的課程評價體系。一是明晰終身教育的總體要求和方向，充分發(fā)揮教師在評價中的主體作用，構(gòu)建以教師評價為主、學(xué)生評價與用人單位評價為輔的課程評價體系，以提升網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)質(zhì)量。二是與時俱進(jìn)，借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)尤其是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)。三是根據(jù)教育教學(xué)方向，轉(zhuǎn)換思路，靈活應(yīng)用終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的優(yōu)勢，完善課程評價方式與評價方法。

2.具體措施

新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的學(xué)習(xí)者基礎(chǔ)參差不齊，往往表現(xiàn)出一種差別性、個體性，所以施教者應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)調(diào)因材施教、對癥下藥，才能增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)信心。新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的課程評價體系應(yīng)從整體出發(fā)，不能以偏概全。下面從制定統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)、注重課程介紹與在線作業(yè)設(shè)計(jì)、注重評價體系的實(shí)用性、提高終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的交互能力、設(shè)立學(xué)分銀行制度等方面，探討課程評價體系問題的具體改進(jìn)措施。

（1）制定統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程之前，應(yīng)該有一個統(tǒng)一的課程評價標(biāo)準(zhǔn)做指導(dǎo)，以提高網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)效率。網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要花費(fèi)很多人力、物力、財力及時間，有了評價標(biāo)準(zhǔn)，就有了建設(shè)方向。同時，科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)能夠鑒別網(wǎng)絡(luò)課程的質(zhì)量，幫助學(xué)習(xí)者根據(jù)評價結(jié)論選擇適合自己的網(wǎng)絡(luò)課程。評價標(biāo)準(zhǔn)的制定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不能草率行事。終身學(xué)習(xí)網(wǎng)針對的群體是社會各類人員，因此制定評價標(biāo)準(zhǔn)時要增加社會主體力量的參與度，充分考慮各方意見。評價標(biāo)準(zhǔn)需要時間論證，需要有試點(diǎn)?？梢韵仍囆?，再評估效果，最后把評價標(biāo)準(zhǔn)確定下來。

（2）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)。有了統(tǒng)一的課程評價標(biāo)準(zhǔn)之后，就要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)，以提高網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)質(zhì)量。尤其是精品課程，管理者和學(xué)習(xí)者可以根據(jù)點(diǎn)擊率、在線時長等數(shù)據(jù)評價精品課程受歡迎程度，這要求課程設(shè)計(jì)者把心思放在如何提高授課質(zhì)量上、如何提高教學(xué)的新穎性與趣味性上。

（3）注重課程介紹與在線作業(yè)設(shè)計(jì)。要根據(jù)學(xué)習(xí)者的實(shí)際情況有針對性地對每門課程及相應(yīng)的主講教師進(jìn)行介紹，以便學(xué)習(xí)者了解課程性質(zhì)、內(nèi)容與重難點(diǎn)，并了解主講教師的從教簡歷，感受其人格魅力，提高課程學(xué)習(xí)興趣。同時精心設(shè)計(jì)在線作業(yè)，以便了解知識掌握情況。

（4）注重評價體系的實(shí)用性。課程評價體系需要應(yīng)用到具體的網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)中，因此評價操作要簡單可行，具有實(shí)用性。實(shí)用性表現(xiàn)在操作簡單，更多地體現(xiàn)學(xué)習(xí)者參與程度的評價、學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)獲得感的評價，以及學(xué)習(xí)者對知識理解、接受、實(shí)踐的評價等。

（5）提高終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的交互能力。從課程評價體系需求來說，及時有效的溝通與交流，便于教師實(shí)時了解教學(xué)情況并提供相應(yīng)的解決方案，使得教學(xué)效果更好。而提高終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的交互能力，尤其是注重各種輸入方式的完善，可以滿足不同層次人群的順暢溝通需求。如設(shè)立“學(xué)習(xí)筆記”，讓學(xué)習(xí)者填寫自己的學(xué)習(xí)心得，便于今后查閱和回顧;設(shè)立“討論中心”，提供教與學(xué)的交流空間，便于師生討論，便于教師答疑解惑;設(shè)置“站內(nèi)通訊”，可以導(dǎo)入微信、QQ等溝通交流形式，便于實(shí)時進(jìn)行多人在線交流;設(shè)置“站內(nèi)通知”，讓用戶了解近期學(xué)習(xí)安排，以及最新課程信息;設(shè)置“提問”模塊，提問內(nèi)容和教師解答皆以分列形式呈現(xiàn)，便于教師了解學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的掌握情況;設(shè)置“調(diào)查問卷”，便于教師和學(xué)生針對某個小課題進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究。

（6）設(shè)立學(xué)分銀行制度。設(shè)立學(xué)分銀行制度可以滿足學(xué)習(xí)者邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)的需求，有利于調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有利于教師提高教學(xué)質(zhì)量，也有利于地方開放大學(xué)更好地融入市場，與各類教育機(jī)構(gòu)銜接或合作。對于課程評價體系來說，學(xué)分銀行也是不可或缺的，因?yàn)閷W(xué)分銀行在課程評價體系中是作為一個比較重要的參數(shù)來看待的。學(xué)分銀行可以記錄學(xué)習(xí)者的歷史學(xué)習(xí)軌跡，能夠體現(xiàn)其學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)能力。

四、結(jié)語

隨著科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施與全民終身教育的推進(jìn)，新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)由于不受學(xué)習(xí)者年齡大小、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)空間的限制，將以自身特色吸引更多學(xué)習(xí)者關(guān)注和使用。因此，新疆終身學(xué)習(xí)網(wǎng)要及時建立健全課程評價體系，有效解決當(dāng)前遇到的一些問題。針對終身學(xué)習(xí)網(wǎng)課程評價體系存在的問題，要精心制定統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)，注重課程介紹與在線作業(yè)設(shè)計(jì)，注重評價體系的實(shí)用性，提高終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的交互能力，有效設(shè)立學(xué)分銀行制度。要仔細(xì)分析與研究，進(jìn)一步豐富網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容，提高網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)質(zhì)量，更好地滿足全民終身學(xué)習(xí)的需求，實(shí)現(xiàn)全民教育振興的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.國家開放大學(xué)綜合改革方案[Z].2020.

[2]中共中央、國務(wù)院.中國教育現(xiàn)代化2035[Z].2019.

[3]王卓妮.面向終身教育的網(wǎng)格化繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)研究[J].繼續(xù)教育，2017（06）.

[4]韋玲云.遠(yuǎn)程開放教育專業(yè)課程體系構(gòu)建策略[J].廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報，2020（06）.

[5]李運(yùn)福，楊曉宏，周效章.我國在線課程評價研究熱點(diǎn)可視化分析與啟示[J].中國遠(yuǎn)程教育，2018（07）.

[6]楊曉焱.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建研究[J].職業(yè)教育研究，2018（06）.

[7]李振宇，李天一，王卉，姜博文.社區(qū)教育課程的評價體系及建設(shè)策略研究[J].高等繼續(xù)教育學(xué)報，2019（03）.

[8]李若聃.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下社區(qū)教育課程評價研究——以哈爾濱市為例[J].黑龍江教育，2018（10）.

[9]李星云.試論成人高等教育課程評價體系及構(gòu)建原則[J].江蘇教育學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2006（06）.

[10]戴春平.政校合作的“村官”終身教育工作評價體系構(gòu)建探析——以廣東省河源市“村官”素質(zhì)提升辦學(xué)為例[J].中國成人教育，2017（04）.

Research on Curriculum Evaluation System Serving Lifelong Learning of the Whole People

Zumulati Dawulaiti， Wu Han

（Xinjiang Radio and Television University， Urumqi 830049， China）

Abstract： Lifelong learning network can meet the lifelong learning needs of learners， enable learners to enjoy high-quality educational resources， and realize "everyone can learn， learn everywhere and learn from time to time". Taking Xinjiang lifelong learning network as an example， this paper briefly describes the problems existing in the current online course evaluation system， and from the aspects of elaborating unified evaluation standards， standardizing online course design， paying attention to course introduction and online homework design， paying attention to the practicability of the evaluation system， improving the interactive ability of lifelong learning network， and effectively establishing credit bank system， this paper discusses the specific strategies to solve the problems of network curriculum evaluation system.

Key words： lifelong learning; network courses; evaluation system; teaching evaluation; teaching quality; education for all