曾國云 王建梅
(云南省勐臘縣磨憨鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心,云南 勐臘 666308)
生物多樣性是動植物和微生物及其它們所存在的環(huán)境耦合而成的生態(tài)綜合體,包含了這個綜合體內(nèi)部運(yùn)作過程的總和,具體分為基因多樣性、生態(tài)多樣性、物種多樣性。生物多樣性是人類賴以生存的基礎(chǔ),是維持人類社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)對人類發(fā)展十分重要。云南省位于中國的西南地區(qū),是全國物種最為豐富的地區(qū),在全球生物多樣性最豐富的34個地區(qū)中占有重要位置,但是,也因特殊的地理位置和自然條件,云南省的生物多樣性十分脆弱,在全球生態(tài)保護(hù)的大趨勢下,必須積極尋找路徑,提升云南省的生物多樣性保護(hù)水平。
云南省位于中國西南部,地理位置21°8N~29°15′N’,97°31′E~106°11′E之間,國土面積39.41萬km2,占全國國土面積4.1%;山地高原地形為主,中海拔面積占全省面積的87.21%,兼有山地、平原、丘陵、臺地等多種地形;海拔高差大,南北縱距990km,北回歸線貫穿云南,境內(nèi)多種氣候類型并存,大部分地區(qū)屬亞熱帶,滇西北屬于寒帶,滇中、滇東屬于溫帶,滇南、滇西南南分布著地?zé)岷庸?,還有少部分熱帶。同一個省區(qū),同時(shí)兼有寒帶、熱帶、亞溫帶三帶氣候,加之立體氣候明顯,所以經(jīng)常呈現(xiàn)“一山分四季,十里不同天”的氣候特點(diǎn)。這樣特殊的氣候、地形條件,也造就了云南省豐富的生物資源,使云南省的陸地生態(tài)系統(tǒng)包含了森林、草甸、灌叢、沼澤、荒漠等所有的生態(tài)系統(tǒng)類型,成為世界上最大的物種基因庫之一。據(jù)《云南省生物物種名錄(2016版)》和《云南省生態(tài)系統(tǒng)名錄(2018年)》統(tǒng)計(jì),云南省擁有高等植物、脊椎動物、大型真菌和地衣共25,434種,其中脊椎哺乳類動物313種,鳥類945種,兩棲類189種,爬行類209種,魚類617種,被子植物15969種,裸子植物127種,蕨類植物1363種,苔蘚植物1906種,云南境內(nèi)分布著多種珍稀動植物,是國家重點(diǎn)生物保護(hù)的重要區(qū)域,其中被子植物I級保護(hù)14種,II級保護(hù)72種;裸子植物I級保護(hù)28種,II級保護(hù)12種;蕨類植物I級保護(hù)3種,II級保護(hù)22種;魚類I級保護(hù)2種,II級保護(hù)4種;兩棲類和爬行類I級保護(hù)3種,II級保護(hù)9種;鳥類I級保護(hù)26種,II級保護(hù)145種;哺乳類I級保護(hù)29種,II級保護(hù)26種。綜上所述,云南省生物多樣性具有鮮明的多樣性、典型性和脆弱性,必須高度重視云南省的生物多樣性保護(hù)。
云南省的生物多樣性保護(hù)具有重要意義。物種多樣性為人類提供了豐富的物質(zhì)資源,自然界提供的豐富的植物、動物、魚類等是人類生產(chǎn)生活的物質(zhì)基礎(chǔ),支持著人類的生存。生物多樣有利于物種之間的繁殖、改良,孕育新品種,更加豐富物種,使生態(tài)系統(tǒng)的范圍得以擴(kuò)展。豐富的生物多樣性,發(fā)揮著區(qū)域氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)、改善環(huán)境等功能,維持著生態(tài)平衡,維系著生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),保障人類正常的生產(chǎn)和生活。生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物種之間、物種和環(huán)境之間、物種和人類之間都有復(fù)雜的相互制約關(guān)系,一旦物種減少,生態(tài)系統(tǒng)之間失去平衡,可能會為帶來自然災(zāi)害或者疾病,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),豐富物種,讓自然界保持生態(tài)平衡,有利于預(yù)防疾病和自然災(zāi)害。生物多樣性保護(hù),還有很多研究價(jià)值、文化價(jià)值等,對促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)教育文化發(fā)展具有重要意義,所以,作為全國乃至全世界最重要的生物多樣性地區(qū)之一,應(yīng)高度重視云南省的生物多樣性保護(hù)。
云南省擁有豐富的生物多樣性資源,在全國乃至全世界都具有重要地位。我國一直十分重視云南省的生物多樣性保護(hù),云南省也為保護(hù)區(qū)域的生物多樣性付出了很多努力,取得了很大成效,也遇到了不少困境。
1994年國家就發(fā)布了《中國生物多樣性保護(hù)行動計(jì)劃》,云南省成為生物保護(hù)的重要區(qū)域,為了生物多樣性保護(hù),云南省建立了首個國家級野生生物種質(zhì)資源庫、建立了國家公園,制定了《云南省生物多樣性保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)措施,成立了云南省的生物多樣性委員會及專家委員會、生物多樣性基金會等社會組織,發(fā)布了省級《生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃(2012-2030年)》《云南省實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程方案(2016-2020年)》《云南省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃(2017-2030年)》等重要戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性文件,實(shí)施了“七彩云南保護(hù)行動計(jì)劃”、濕地公園保護(hù)規(guī)劃等多項(xiàng)生物的就地保護(hù)、遷地保護(hù)的生態(tài)工程,通過野外巡護(hù)、野外放歸、瀕危物種搶救、瀕危物種繁育放流等手段,使云南省的生物多樣性保護(hù)工作成效顯著,讓云南省的野生生物、生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡得到了較大的保護(hù)。比如,經(jīng)過多年的努力,云南省包括滇金絲猴、亞洲象、黑頸鶴等在內(nèi)的100多種珍稀、瀕危物種的種群數(shù)量得以增加,相關(guān)棲息地得到了良好了保護(hù)。
云南省的生物多樣性保護(hù)取得了較大成效,但也面臨很多問題,制約了保護(hù)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.2.1 自然環(huán)境制約,保護(hù)難度大
云南省是內(nèi)陸省份,地形多樣,山地為主,海拔高差大,最高海拔達(dá)6740m,最低海拔76m,高差高達(dá)6664m,氣候、土壤、生物帶垂直變化十分明顯,物種的地理分布狹窄,有很多本地特有生物。這些生物無法在其他地區(qū)適應(yīng)生存,一旦生態(tài)保護(hù)工作沒做好,很可能造成這些特有物種的滅絕,所以物種保護(hù)的壓力很大。另外,云南省有全中國最大的熱帶雨林區(qū),但滇西地區(qū)有橫斷山脈縱谷區(qū),山高谷深,怒江、金沙江、瀾滄江三江沖刷嚴(yán)重,生態(tài)十分脆弱,給云南省的生物多樣性保護(hù)帶來了很大挑戰(zhàn)。
3.2.2 保護(hù)與發(fā)展之間的平衡還需不斷深入
多年來,云南省生物多樣性保護(hù)方面投入巨大,取得了良好成效,但生物多樣性的保護(hù)任重而道遠(yuǎn),需要長久地、可持續(xù)地進(jìn)行,就必須做好發(fā)展與保護(hù)之間的平衡,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)的和諧可持續(xù)進(jìn)步。但是,云南省是全國少數(shù)民族最多的省份,地域廣、村落分散,很多重要的生物資源恰恰分布在偏遠(yuǎn)的基層地區(qū),這些地區(qū)多為少數(shù)民族聚居區(qū)或者多民族混居區(qū),多以農(nóng)業(yè)種植為主,生產(chǎn)方式單一,社會經(jīng)濟(jì)相對落后,民眾的文化程度不高,還有很多縣剛脫離貧困。不少地區(qū)有豐富的礦產(chǎn)資源,居民開采礦場、農(nóng)業(yè)種植、砍伐等不合理的農(nóng)業(yè)活動對生物、生態(tài)環(huán)境有一定影響。落后的經(jīng)濟(jì)條件也限制了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方式的調(diào)整以及生物多樣性保護(hù)措施的投入、實(shí)施。
3.2.3 跨境生物多樣性保護(hù)實(shí)施難度較大
云南省是中國著名的邊境省,與緬甸、越南、老撾等國家接壤,生物多樣性保護(hù)需要跨境合作,經(jīng)過長久努力,云南省在跨境生物多樣性保護(hù)中取得了積極進(jìn)展,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但仍然面臨很多問題,比如,邊境盜獵活動依然存在,由于地廣人稀,執(zhí)法隊(duì)伍不足,政治考慮等影響,執(zhí)法難度較大。各國在生物多樣性保護(hù)機(jī)制、管理方式上存在差異,協(xié)同性差,國際合作開展的效率有待提高。云南省有8州8市是邊境城市,各地區(qū)的法律制度不盡相同,存在法律法規(guī)不完善,交叉管理、區(qū)域合作面不夠廣,層級分工不夠明確等問題,這些都影響了云南省的生物多樣性保護(hù)。
3.2.4 外來物種入侵較為嚴(yán)重
云南省邊境線長達(dá)4060km,邊境交往頻繁,促進(jìn)了區(qū)域交流,但也讓很多生物隨人類活動進(jìn)入了云南境內(nèi),在云南省優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境下,外來物種迅速擴(kuò)大,形成了外來物種入侵,據(jù)《云南省外來物種入侵名錄(2019版)》統(tǒng)計(jì),云南省至2019年為止,發(fā)現(xiàn)的入侵外來物種有441種,其中動物120種,植物321種,已經(jīng)對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成惡性影響的外來物種有115種。外來物種對云南的生態(tài)環(huán)境、當(dāng)?shù)胤N群帶來了很大威脅,比如高原淡水湖泊的土著魚類,2/3成為了瀕危物種,給云南省的生物多樣性保護(hù)敲響了警鐘。
云南省的生物多樣性保護(hù)對云南省自身、中國乃至世界都十分重要,立足云南省生物多樣性保護(hù)的實(shí)際,根據(jù)云南省生物多樣性的特點(diǎn),正視生物保護(hù)多樣性工作中存在的困難和不足,積極采取針對性的措施十分必要。
云南省地理位置特殊,地理?xiàng)l件復(fù)雜,客觀上給生物多樣性保護(hù)帶來了很多困難,統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)區(qū)域特性,繼續(xù)實(shí)施植樹造林工程、濕地保護(hù)工程、熱帶雨林保護(hù)工程、石漠化治理工程、重點(diǎn)湖泊治理工程等等一系列生態(tài)恢復(fù)、水土保持措施,改善云南省的生態(tài)環(huán)境 ,尤其滇西、滇中地區(qū)的巖溶環(huán)境等,對為生物多樣性提供良好的生活條件十分重要。
生物多樣性保護(hù)和區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不是對立,而是相助制約,需要平衡共進(jìn)的,一味地強(qiáng)調(diào)保護(hù)不注重社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保護(hù)工作沒有源頭活水,很難長久持續(xù)。過度注重發(fā)展忽略了保護(hù),又會發(fā)生為了經(jīng)濟(jì)利益犧牲生態(tài)環(huán)境的事,最終也會阻礙發(fā)展。所以,既要發(fā)展,又要保護(hù),兩手抓,兩手都要硬,才是科學(xué)的生物多樣性保護(hù)之道路。云南省是旅游大省,生態(tài)保護(hù)區(qū)和旅游區(qū)有一定的重合,以西雙版納自然保護(hù)區(qū)為代表的一些保護(hù)區(qū)甚至還存在瀕危動物保護(hù)區(qū),在開發(fā)利用的時(shí)候,必須遵循“保護(hù)第一”的原則,盡量讓保護(hù)區(qū)的核心區(qū)保持原貌,減少人類活動的影響。一些生物多樣性保護(hù)區(qū)位于偏遠(yuǎn)的基層,加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源利用,轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)方式,提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健⒔逃?,加?qiáng)環(huán)保教育,提高民眾的環(huán)保意識、法律意識,支持生物多樣性的保護(hù)工作,愛護(hù)野生動植物,不亂砍濫伐,不放火燒山,不偷獵等也十分重要。總之,云南省的生物多樣性保護(hù),必須做好發(fā)展的協(xié)調(diào),以保護(hù)謀發(fā)展,以發(fā)展促和諧,讓生物多樣性保護(hù)長遠(yuǎn)可持續(xù)。
云南省生物多樣性保護(hù)工作中,跨境生物保護(hù)面臨的壓力很大,提高跨境生物保護(hù)力度對云南省的生物多樣性保護(hù)綜合成效的提高十分重要。首先,應(yīng)加強(qiáng)國際合作,在生物多樣性管理范圍、管理制度、執(zhí)法方式、溝通機(jī)制、合作模式等進(jìn)行良好合作,提高中國云南省和緬甸、老撾、越南等國的生物多樣性保護(hù)工作的協(xié)同性,提高邊境執(zhí)法效率。然后,應(yīng)加強(qiáng)對邊境偷獵、販賣野生動物的打擊力度,嚴(yán)懲野生動植物尤其是珍稀野生動植物走私等違法犯罪活動,充分發(fā)揮法規(guī)法律的震懾作用,預(yù)防和減少破壞生物多樣性的行為。最后,應(yīng)強(qiáng)化云南省基層地區(qū)對邊境生物的管理活動,加強(qiáng)交流合作,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,共同提高相連片區(qū)的生物多樣性管理質(zhì)量。
云南省生物種群眾多,種質(zhì)資源豐富,每種生物種群的形態(tài)、分布區(qū)域、生境、遺傳性等都不同,為了更好地開展生物多樣性保護(hù),尤其是瀕危物種的保護(hù),完善監(jiān)測體系建設(shè),利用先進(jìn)的技術(shù)手段強(qiáng)化監(jiān)測水平,建立完善的生物多樣性監(jiān)測檔案、種質(zhì)基因庫,對掌握云南省的生物多樣性概況、變化,某種生物的發(fā)展情況、發(fā)展軌跡,針對性地開展保護(hù)工作、利用資源等十分重要。加強(qiáng)監(jiān)測也能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)外來入侵物種,對外來物種入侵進(jìn)行評估,制定防治方案,保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)安全也十分重要。
云南省是中國生物多樣性最豐富的地區(qū),在世界范圍內(nèi)也占有重要地位,但云南省的生物多樣性也有很強(qiáng)的脆弱性,保護(hù)難度較大。在云南省的多年努力下,生物多樣性保護(hù)工作取得了積極的成效,但依然存在不少困難。云南省應(yīng)堅(jiān)持繼續(xù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工程,保護(hù)第一,同時(shí)重視發(fā)展,協(xié)調(diào)好兩者關(guān)系,加強(qiáng)跨境生物保護(hù),提高監(jiān)測水平,嚴(yán)防物種入侵,繼續(xù)推進(jìn)云南省生物多樣性保護(hù)工作的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。