廣西綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)體系的回顧與展望

盧凌寰（廣西壯族自治區(qū)建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院， 廣西 南寧 530003）

綠色建筑是建筑行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展理念的體現(xiàn)，廣西壯族自治區(qū)隨著國(guó)家綠色建筑的推廣研究編制了與綠色建筑相關(guān)的政策與標(biāo)準(zhǔn)體系，綠色建筑工作獲得了明顯的成效，市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，目前已經(jīng)覆蓋了主要的建筑類型。2019年，廣西綠色建筑發(fā)展取得顯著成效，全區(qū)新增綠色建筑面積 2 538.06 萬(wàn) m2，綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到49.15%，比上一年提高了 28%；2020年將全面推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，確保到 2020年底，全區(qū)城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑面積比達(dá)到 50%。廣西已基本建立綠色建筑的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。本文通過(guò)對(duì)廣西綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)廣西綠色建筑及其標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展提出指導(dǎo)性意見。

1 廣西綠色建筑政策的發(fā)展概況

跟隨國(guó)家推行綠色建筑的要求，廣西也出臺(tái)了相應(yīng)的政策，如《關(guān)于公布 2010年廣西綠色建筑試點(diǎn)示范項(xiàng)目的通知》桂建科〔2010〕35 號(hào)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色建筑設(shè)計(jì)的通知》桂建科〔2014〕 5 號(hào)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈廣西建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃〉的通知》(桂建科〔2016〕32 號(hào))、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)自保溫復(fù)合保溫新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的通知》(桂建發(fā)〔2017〕1 號(hào))、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)管理工作的通知》(桂建科〔2018〕6 號(hào))、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)綠色建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的通知》(桂建發(fā)〔2019〕11 號(hào))等，這些文件從綠色建筑應(yīng)用示范起步，到對(duì)綠色建筑的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收等提出了具體的要求，有效推進(jìn)了廣西綠色建筑的發(fā)展。

2 廣西綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程體系

我國(guó)綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架由不同層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，包含綠色建筑工程全生命周期的各個(gè)階段的工程階段標(biāo)準(zhǔn)，以及為達(dá)到綠色建筑工程各階段的目標(biāo)要求所涉及的技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。綠色建筑工程階段標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖1 所示，其包括綠色建筑評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收、運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)體系等。

2.1 設(shè) 計(jì)

為綠色建筑設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)的主要是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JGJ/T 229—2010《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》，包括場(chǎng)地與室外環(huán)境、建筑設(shè)計(jì)與室內(nèi)環(huán)境、建筑材料、給水排水、暖通空調(diào)、建筑電氣等內(nèi)容。廣西工程地方標(biāo)準(zhǔn) DBJ/T 45-049—2017《綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》亦對(duì)相應(yīng)內(nèi)容做了規(guī)定。

2.2 評(píng) 價(jià)

2006年 6 月頒布 GB/T 50378—2006《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。2007年 8 月出臺(tái)《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》。GB/T 50378—2006 具有易于評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，這為全國(guó)范圍推行綠色建筑創(chuàng)造良好的時(shí)機(jī)[1]。GB/T 50378—2006 于 2014年進(jìn)行了第 1次修訂。隨著對(duì)綠色建筑理解的深入，綠色材料、技術(shù)及產(chǎn)品不斷更新，GB/T 50378—2006 在 2018年的更新中將原來(lái)強(qiáng)調(diào)“四節(jié)一環(huán)保”（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境和減少污染）轉(zhuǎn)向“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境適宜”，形成了 GB/T 50378—2019《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。

自 GB/T 50378—2006 的國(guó)標(biāo)頒布實(shí)施以來(lái)，廣西也先后根據(jù)地方的特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化和完善出臺(tái)了相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn) DB 45/T 567—2009《廣西綠色建筑評(píng)價(jià)》及 DBJ/T 45-020—2016《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)國(guó)家 2019年版的要求，對(duì)應(yīng)的廣西 DBJ/T 45-104—2020《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》也于 2020年 8 月 4 日發(fā)布，11 月 1 日起實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合廣西氣候類型多樣，夏長(zhǎng)冬短，雨、熱資源豐富，且雨熱同季的氣候特征，同時(shí)綜合考慮發(fā)展快速的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與民族聚居的人文特點(diǎn)，對(duì)條文分值和評(píng)分體系進(jìn)行了綜合評(píng)估和調(diào)整。此標(biāo)準(zhǔn)也對(duì)廣西地方全裝修標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行說(shuō)明，并提出利用底層架空和騎樓等形式改善通風(fēng)環(huán)境和增加室外活動(dòng)場(chǎng)地的要求。提出建筑底層架空及沿街設(shè)置騎樓的設(shè)計(jì)有利于增加場(chǎng)地的空氣流動(dòng)性、改善室外通風(fēng)環(huán)境，并且增加了室外活動(dòng)場(chǎng)地的面積，有利于雨季人們進(jìn)行室外活動(dòng)，優(yōu)先采用《廣西壯族自治區(qū)墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》推薦的新型墻體材料等內(nèi)容。

2.3 施 工

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 50640—2010《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》目前正在修訂中。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 50905—2014《建筑工程綠色施工規(guī)范》對(duì)施工的綠色化提出了具體要求，廣西于 2012年編制的 DBJ/T 45-009—2012《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，主要還是針對(duì)民用建筑的綠色施工進(jìn)行規(guī)定。針對(duì)城市軌道交通工程的廣西《城市軌道交通綠色施工技術(shù)規(guī)范》正在編制中。

2.4 檢測(cè)及驗(yàn)收

目前在綠色建筑的檢測(cè)及驗(yàn)收上缺乏相應(yīng)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) CSUS/GBC 05—2014《綠色建筑檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、T/CECS 494—2017《綠色建筑工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》可為各地的相關(guān)檢測(cè)及驗(yàn)收提供參考。廣西 DBJ/T 45-037—2017《綠色建筑檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》于 2017年 4 月 1 日開始實(shí)施，對(duì)評(píng)價(jià)方法中涉及的參數(shù)檢測(cè)方法及數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定。廣西 DBJ/T 45-068—2018《綠色建筑質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》于 2018年 8 月 28 日發(fā)布，自 2018年 11 月 1 日起實(shí)施。同時(shí)自治區(qū)住建廳發(fā)布的《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)綠色建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的通知》(桂建發(fā)〔2019〕11號(hào))，對(duì)綠色建筑從設(shè)計(jì)到驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理。

2.5 運(yùn)行維護(hù)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JGJ/T 391—2016《綠色建筑運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》建立了綠色建筑運(yùn)行管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出綠色建筑運(yùn)行維護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)和執(zhí)行要點(diǎn)。廣西 DBJ/T 45-084—2019《綠色建筑運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)一步在運(yùn)行維護(hù)管理中增加了宣傳教育的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)使用者的使用方式對(duì)綠色建筑技術(shù)實(shí)際應(yīng)用效果的重要影響，鼓勵(lì)運(yùn)維單位通過(guò)定期對(duì)綠色建筑運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)行公示、宣傳的方式，加強(qiáng)業(yè)主對(duì)綠色建筑運(yùn)行維護(hù)的參與感，幫助業(yè)主切身感受到綠色建筑帶來(lái)的好處與利益，引導(dǎo)業(yè)主從被動(dòng)到主動(dòng)地進(jìn)行綠色建筑運(yùn)行維護(hù)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)增加了“適宜綠色建筑技術(shù)推廣目錄”，結(jié)合廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能適宜技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，突出運(yùn)維單位關(guān)注使用者綠色理念提升的重要性，并提供細(xì)化指導(dǎo)材料。

3 綠色建筑其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系

3.1 改 造

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 51141—2015《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自 2016年 8 月起實(shí)施。在評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)階段等與2014年版的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》保持一致，同時(shí)統(tǒng)籌考慮了既有建筑綠色改造的技術(shù)先進(jìn)性和地域適用性，構(gòu)建了區(qū)別于新建建筑，體現(xiàn)既有建筑綠色改造特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)老舊小區(qū)的改造是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方向，在改造的過(guò)程中如果將綠色建筑的理念加入進(jìn)去，使改造后的建筑讓百姓的生活更幸福，需要標(biāo)準(zhǔn)的指引，廣西目前只有 DBJ/T 45-051—2017《既有公共建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范》，尚無(wú)綠色建筑改造的地方標(biāo)準(zhǔn)，可以從性能檢測(cè)、加固和反射隔熱涂料等圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱技術(shù)、加裝電梯、社區(qū)綠化和立體綠化，外遮陽(yáng)改造等角度出發(fā)，開展相關(guān)的研究后編制相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 綠色建材

綠色建筑的理念要落地，既要有設(shè)計(jì)有檢測(cè)有驗(yàn)收，也要采用的材料部品達(dá)到綠色建筑的要求，綠色建材認(rèn)證與評(píng)價(jià)工作逐步開展實(shí)施。廣西編制了《綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，適用于墻體材料、保溫材料、預(yù)拌混凝土、建筑玻璃、陶瓷磚、預(yù)拌砂漿、水性涂料材料綠色建材的評(píng)價(jià)。從節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán) 5 個(gè)方面出發(fā)，提出廣西綠色建筑材料評(píng)價(jià)的控制項(xiàng)、評(píng)分項(xiàng)和加分項(xiàng)。編制適應(yīng)廣西本地的綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為推進(jìn)廣西綠色建材的發(fā)展提供有效的技術(shù)支持。

3.3 建筑隔聲等技術(shù)應(yīng)用

對(duì)于綠色建筑的相關(guān)技術(shù)措施，廣西編制了一系列的地方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)及規(guī)范，包括 DBJ/T 45-087—2019《民用建筑工程樓板隔聲技術(shù)規(guī)程》，將常用的浮筑樓板、隔聲砂漿等樓板隔聲技術(shù)中材料的相關(guān)性能及應(yīng)用進(jìn)行了規(guī)定。DBJ/T 45-009—2015《廣西建筑立體綠化技術(shù)應(yīng)用指南》《可再生能源建筑適宜性技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)則》也分別對(duì)屋面、墻體綠化時(shí)廣西適應(yīng)的植株類型，廣西適宜的可再生能源技術(shù)進(jìn)行了規(guī)定及引導(dǎo)。

3.4 綠色生態(tài)小區(qū)

綠色建筑如以自身為單位，不利于一些共性或者可以共享的技術(shù)體現(xiàn)，通過(guò)綠色生態(tài)小區(qū)的建設(shè)，將單體綠色建筑與綠色生態(tài)小區(qū)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展[2]。廣西地方標(biāo)準(zhǔn) DBJ/T 45-069—2018《綠色生態(tài)小區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已編制實(shí)施。

4 建 議

廣西作為試點(diǎn)正在對(duì)既有大型公共建筑開展后評(píng)估工作，對(duì)已完成建筑的目的、效益、作用和影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面將運(yùn)行后的建筑實(shí)際與項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)等制訂的項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，討論項(xiàng)目目標(biāo)的確定合理與否，找出變化、差距并分析目標(biāo)偏離的主要原因，判斷項(xiàng)目目標(biāo)是否符合項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展的要求。另一方面收集分析項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中遇到的主要問(wèn)題及需求。這種方式對(duì)于綠色建筑的技術(shù)措施的落地反饋也非常具有意義。將大型公共建筑效果后評(píng)估與現(xiàn)行綠色建筑評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)比較分析，可為未來(lái)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步改進(jìn)或者是綠色建筑后評(píng)估體系的建立提供參考[3]。建議編制廣西地方的既有建筑綠色改造的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為廣西本地既有建筑從老舊不節(jié)能向綠色建筑的改造升級(jí)提供技術(shù)支持。

GB/T 51255—2017《綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》于 2017年 7 月 31 日正式發(fā)布，并于 2018年 4 月 1 日實(shí)施，對(duì)綠色建筑的發(fā)展提出了更高的要求。建議編制廣西相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)廣西綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，提升廣西城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，改善人居環(huán)境。

5 結(jié) 語(yǔ)

廣西在推廣綠色建筑的過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)、與時(shí)俱進(jìn)，建立以國(guó)標(biāo)為基準(zhǔn)并兼顧地方特點(diǎn)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了綠色建筑設(shè)計(jì)—評(píng)價(jià)—施工—檢測(cè)—質(zhì)量驗(yàn)收—運(yùn)行維護(hù)的全過(guò)程體系。既有建筑的綠色改造、綠色生態(tài)城區(qū)是未來(lái)綠色建筑發(fā)展的新的方向和高度，建議研究并編制廣西《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合廣西大型公共建筑后評(píng)估等獲得的經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，為綠色建筑在廣西的進(jìn)一步發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。