淺談糧食出入庫作業(yè)的安全管理

楊文賽 陳 中 劉海波

（中央儲備糧臨沂直屬庫有限公司，山東 臨沂 276000）

糧食出入庫作業(yè)是糧庫的日常性作業(yè)，作業(yè)環(huán)境通常涉及用電、設(shè)備運行、登高等多個環(huán)節(jié)，存在諸多危險源，極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，近幾年糧庫發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，多以出入庫作業(yè)現(xiàn)場事故為主。按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，需要對出入庫作業(yè)過程中的事故類型進行有效辨識，總結(jié)事故控制措施，降低事故發(fā)生的概率。

1.出入庫作業(yè)常見事故類型解析

1.1 坍塌（糧堆埋人）事故

坍塌（糧堆埋人）事故屬于糧食出入庫作業(yè)過程中危險指數(shù)較高的事故類型，常發(fā)生于直接從事裝卸作業(yè)的外包人員。坍塌（糧堆埋人）事故主要包含以下幾種情況，一是入庫作業(yè)期間，裝卸人員違規(guī)進入卸糧車輛糧堆上方，在出糧口糧堆移動速度較快的情況下，易被吸入糧堆發(fā)生掩埋；二是入庫作業(yè)期間，現(xiàn)場不能及時發(fā)現(xiàn)倉內(nèi)作業(yè)情況，倉內(nèi)作業(yè)人員易被高速大量運動糧堆擊倒并掩埋或作業(yè)人員因其他原因無意識倒入正在入庫糧堆被掩埋；三是出庫作業(yè)期間，裝卸人員違規(guī)進入倉內(nèi)拆卸擋糧門（板），在擋糧門（板）出糧口未關(guān)閉的情況下，易被吸入糧堆發(fā)生掩埋；四是作業(yè)人員違規(guī)進入正在出庫倉房糧堆上部，因糧堆移動導(dǎo)致糧面坍塌發(fā)生掩埋。

1.2 車輛傷害事故

車輛傷害是糧食出入庫作業(yè)最常見的事故類型之一，常發(fā)生于直接從事裝卸作業(yè)的外包人員及現(xiàn)場進行設(shè)備調(diào)試、轉(zhuǎn)運的管理人員。車輛傷害事故主要包括以下幾種情況，一是送輛車輛?？孔鳂I(yè)線無人指揮或管理，不能及時發(fā)現(xiàn)車輛周圍的人員活動，容易對作業(yè)人員造成傷害；二是裝卸作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)，在運糧車輛仍處于停靠調(diào)試階段即開始打板作業(yè)，造成傷害事故；三是未對運糧車輛或設(shè)備進行有效固定或支撐，在裝卸作業(yè)運行過程中車輛或設(shè)備發(fā)生溜車等情況，容易對正在進行裝卸作業(yè)的人員造成傷害。

1.3 機械傷害事故

機械傷害事故常發(fā)生于庫區(qū)設(shè)備維修人員、對設(shè)備情況不了解的裝卸作業(yè)外包人員及外來運糧司機，從近幾年國內(nèi)糧庫發(fā)生的事故來看，機械傷害事故主要有以下幾種情況，一是設(shè)備維修人員對設(shè)備構(gòu)造不了解，違規(guī)拆卸更換設(shè)備零部件，在更換過程中未做好安全防護，容易對維修人員或周邊無關(guān)人員造成傷害事故；二是裝卸作業(yè)人員、運糧司機違規(guī)擅自修理故障設(shè)備，容易造成傷害事故；三是現(xiàn)場管理人員、裝卸作業(yè)人員在調(diào)試設(shè)備或設(shè)備運轉(zhuǎn)時，注意力不集中，未發(fā)現(xiàn)設(shè)備移位、偏向、異響等情況，導(dǎo)致設(shè)備突然失控發(fā)生傷害事故；四是作業(yè)現(xiàn)場管理不到位，在交叉作業(yè)未確保安全狀態(tài)前提下，違規(guī)下令重啟作業(yè)，導(dǎo)致傷害事故。

1.4 觸電事故

裝卸作業(yè)現(xiàn)場各項作業(yè)基本都離不開用電作業(yè)，因而觸電事故屬于大概率事件，傷害對象無差別（作業(yè)現(xiàn)場人員或路過無關(guān)人員）。該類事故主要有以下幾種情況，一是未采取安全措施情況下，違規(guī)帶電移動設(shè)備或修理設(shè)備，造成電源線脫落或扯斷，發(fā)生傷害事故；二是庫區(qū)存在架空電線，作業(yè)人員運轉(zhuǎn)設(shè)備時未做好觀察，導(dǎo)致設(shè)備觸碰架空電線，發(fā)生傷害事故；三是設(shè)備、配電箱絕緣保護失效或電源線損壞失去絕緣保護，導(dǎo)致觸碰設(shè)備或損壞電源線的作業(yè)人員發(fā)生觸電傷害；四是非專業(yè)電工違規(guī)修理帶電故障設(shè)備或私搭亂接電源線，容易造成傷害事故。

1.5 物體打擊事故

物體打擊事故通常由于現(xiàn)場管理不到位或作業(yè)人員注意力不集中導(dǎo)致，常發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的各類人員。該類事故主要有以下幾種情況，一是作業(yè)人員登高作業(yè)時，未對隨身攜帶工具進行有效固定，工具墜落易發(fā)生傷害事故；二是作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場隨意走動，特別是在設(shè)備下方穿行停留，在設(shè)備故障情況下，容易發(fā)生物體打擊傷害事故；三是作業(yè)人員在倉內(nèi)或由倉內(nèi)向倉外運轉(zhuǎn)物資時，注意力不集中導(dǎo)致搬運物資墜落造成傷害事故。

1.6 高處墜落

該類事故主要有以下幾種情況，一是作業(yè)人員在上下爬梯、進倉平臺處注意力不集中造成墜落，特別是夏季高溫高濕和冬季低溫低壓以及風(fēng)雨雪等惡劣天氣下，作業(yè)人員反應(yīng)能力下降且爬梯及平臺呈濕滑狀態(tài)，容易發(fā)生高處墜落；二是作業(yè)人員違規(guī)攀爬機械設(shè)備進行設(shè)備檢修、苫蓋、進倉等容易發(fā)生墜落，特別是在風(fēng)雨雪等惡劣天氣下從事上述作業(yè)，由于設(shè)備本質(zhì)安全存在改變可能，墜落風(fēng)險加大；三是作業(yè)人員無保護措施攀登運糧車輛，容易發(fā)生高處墜落；四是作業(yè)人員無保護措施在倉內(nèi)從事高處掛膜、封門等作業(yè)時，由于注意力不集中或其他外來因素影響，容易發(fā)生高處墜落。

1.7 中毒和窒息

近年來，隨著氣調(diào)儲糧及化學(xué)熏蒸、消毒技術(shù)的普及，儲糧倉房存在低氧、有毒的風(fēng)險。該類事故主要有以下幾種情況，一是出倉作業(yè)前，作業(yè)人員進倉前未進行通風(fēng)散氣及檢測氣體成分，在無防護措施情況下，容易發(fā)生倉內(nèi)中毒或窒息傷害；二是入倉作業(yè)前，作業(yè)人員未進行通風(fēng)散氣，倉內(nèi)殘留空倉消毒用毒氣成分，在無防護措施的情況下，進倉人員容易發(fā)生中毒傷害。

1.8 粉塵爆炸

粉塵爆炸事故一般發(fā)生在面粉加工及密閉粉塵環(huán)境，糧庫粉塵爆炸事故一般發(fā)生在立筒倉或淺圓倉出庫作業(yè)期間，其衍生傷害對象無差別，包括現(xiàn)場作業(yè)人員及其他人員。該類事故主要有以下幾種情況，一是立筒倉、淺圓倉出庫期間，作業(yè)環(huán)境粉塵短時間大量聚積，達到粉塵爆炸極限范圍，遇到現(xiàn)場熱源（如高溫固體、車輛排放尾氣、靜電、設(shè)備散熱不良等），容易發(fā)生爆炸傷害；二是在使用具有吸塵功能的振動篩或滾筒篩時，由于設(shè)備故障導(dǎo)致粉塵在密閉空間大量聚積，遇到熱源發(fā)生設(shè)備爆炸傷害。

2.安全管理措施

在辨析事故類型后，糧庫應(yīng)從有效防范人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和改善環(huán)境不良因素等方面制定切實有效的管控措施，從源頭消滅危險源，從過程降低事故發(fā)生可能，從結(jié)果做好事故應(yīng)急處置。

2.1 做實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為源頭管控措施，是避免事故發(fā)生的最重要一環(huán)，糧庫可以從以下幾個方面完善培訓(xùn)措施，一是做實培訓(xùn)對象，包括管理人員及作業(yè)人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于用電安全、設(shè)備使用、作業(yè)現(xiàn)場危險源及應(yīng)急處置措施；二是完善培訓(xùn)流程，除堅持做好“一日三醒”培訓(xùn)流程外，還應(yīng)注意對新增外包人員的三級教育，提升作業(yè)人員的預(yù)防事故發(fā)生的能力。

2.2 做實作業(yè)管控措施

2.2.1 做好作業(yè)審批報備制度的執(zhí)行。在出入庫作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格履行各類作業(yè)審批報備制度，包括登高作業(yè)、用電作業(yè)、設(shè)備使用作業(yè)、密閉場所作業(yè)等。同時，作業(yè)現(xiàn)場管理人員應(yīng)做好管控工作，堅持不見審批不作業(yè)，從源頭降低事故發(fā)生可能。

2.2.2 嚴(yán)肅認真做好作業(yè)現(xiàn)場巡查工作。根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，庫區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層管理人員、安全管理人員、作業(yè)現(xiàn)場管理員都負有現(xiàn)場巡查職責(zé)。一是巡查不能流于形式，庫區(qū)應(yīng)該針對各級管理人員制定不同的巡查內(nèi)容，巡查內(nèi)容要各有重點且互有銜接，確保巡查鏈閉環(huán)管理；二是各級管理人員應(yīng)當(dāng)明確發(fā)現(xiàn)隱患立即處置的制度，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。

2.3 優(yōu)化作業(yè)工程技術(shù)

工程技術(shù)措施主要針對出入庫作業(yè)環(huán)境的危險源進行改善，根據(jù)各類事故發(fā)生的原因，可以從以下方面進行優(yōu)化：一是做好高溫高濕、低溫低壓及風(fēng)雨雪等惡劣天氣的勞動保護工作，對于因停工產(chǎn)生的損失，可以通過錯時作業(yè)或加強勞動保護來彌補；二是做好作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測及處置工作，特別是粉塵環(huán)境，可以從降低粉塵濃度、減少現(xiàn)場熱源等方面入手；三是做好設(shè)備檢修工作，將設(shè)備危險源消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)禁設(shè)備帶病使用。

2.4 個體防護措施

個體防護是保護出入庫作業(yè)人員的最后一道屏障，從其作業(yè)特點來說，做好個體防護可以從以下幾方面進行，一是現(xiàn)場作業(yè)人員必須正確穿戴和使用防護器具，庫區(qū)應(yīng)履行防護器具安全檢查，確保防護器具性能良好；二是做好惡劣天氣的勞動保護工作，包括高溫高濕季節(jié)及時為作業(yè)人員補充水源，低溫低壓季節(jié)及時安排作業(yè)人員休息等。

2.5 應(yīng)急處置措施

應(yīng)急處置是事故發(fā)生時防治人員財產(chǎn)損失擴大的重要措施，近年來，糧食出入庫作業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代頻繁，作業(yè)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了諸多變化。一是要及時對庫區(qū)出入庫應(yīng)急預(yù)案進行更新，特別是涉及新設(shè)備、新技術(shù)等內(nèi)容的更新；二是要做好應(yīng)急預(yù)案的演練，包括對庫區(qū)人員及外包作業(yè)人員，提升應(yīng)急處置能力；三是要保障應(yīng)急處置設(shè)備物資的安全有效，避免由于設(shè)備物資失效而造成事故無法處置。

當(dāng)前，國內(nèi)糧食出入庫作業(yè)仍舊以人力作業(yè)為主，各類型糧庫應(yīng)該充分重視糧食出入庫作業(yè)安全管理的重要性。重視源頭管理和過程管控，做好事故應(yīng)急處置，減少事故發(fā)生。