當前農(nóng)村經(jīng)濟管理問題及新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略

陳 歡

（陜西服裝工程學院，陜西 咸陽 712046）

當前，農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系著國計民生，是社會主義形態(tài)下需要堅持不斷發(fā)展的重大項目。農(nóng)村人口的生活水平在很大程度上依賴農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展又會促進農(nóng)村人口生活水平的提升。因此，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的道路上，加強農(nóng)村管理，搞好農(nóng)村經(jīng)濟是非常重要的舉措。但縱觀當前的農(nóng)村經(jīng)濟管理依然存在一些問題，受到了多方面因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不高，村落之間的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡性，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟水平在整體上看都處于較低的水平。究其原因就是缺乏專業(yè)人員的管理、缺乏科學的管理體系，以及缺少一定的資金投入。因此，應(yīng)對農(nóng)村經(jīng)濟管理引起高度的重視，從多角度出發(fā)實現(xiàn)各方面的管理，引入信息化的管理技術(shù)及人才，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，從而改善農(nóng)村的生活質(zhì)量。本文就當前農(nóng)村經(jīng)濟管理上存在的問題進行了分析，并總結(jié)出了有效的發(fā)展策略。

1.當前農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的具體問題及分析

1.1 缺乏專業(yè)的管理人員，難以真正做到為人民服務(wù)

在對農(nóng)村經(jīng)濟管理上，相關(guān)的管理人員無論是在文化水平上，還是在專業(yè)素養(yǎng)上都具有一定的局限性，不能很好地理解文明執(zhí)政與文明執(zhí)法的含義，在經(jīng)濟管理的過程中會出現(xiàn)一些問題。這樣的管理人員會完全脫離了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軌道，跟不上發(fā)展的步伐，導(dǎo)致與市場經(jīng)濟脫節(jié)，從而最終不能真正地為人民服務(wù)。

1.2 缺乏科學的管理體系，無法保護農(nóng)民的自身利益

當前農(nóng)村經(jīng)濟越來越發(fā)達，而在經(jīng)濟管理體系上卻沒有得到應(yīng)有的完善。管理體系缺乏，再加上經(jīng)濟管理理念沒能與時俱進，呈現(xiàn)出的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式與當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢并不相符，同時對農(nóng)村結(jié)構(gòu)進行調(diào)整以后也并不能完全適應(yīng)。農(nóng)民的自身利益未受到應(yīng)有的保護，且農(nóng)民對于一些問題也存在疑惑卻得不到解答，長時間下去就會在彼此之間產(chǎn)生越來越大的沖突。追究原因就是沒有形成科學的管理體系來做保障。

1.3 缺乏資金投入，農(nóng)業(yè)的投資方向受到限制

當前，中國已經(jīng)進入到市場經(jīng)濟發(fā)展時期，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到農(nóng)業(yè)集資的重大影響。然而集資受到影響后也就對經(jīng)濟效益造成了影響，同時也對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成了直接的影響。資金投入?yún)T乏導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)周期長、收益慢的情況。這就與市場經(jīng)濟發(fā)展中對融資的要求不相符，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的投資方向受到限制，影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具體策略

2.1 采取多種措施完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

2.1.1 建立科學的農(nóng)村管理組織機構(gòu)

在中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中實施的是土地承包責任制，這一制度的改革為中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展開辟了新的道路，也推動了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。但在具體的經(jīng)濟管理中仍存在一些問題，因此，需要建立科學合理的農(nóng)村管理組織機構(gòu)，在號召國家政策的前提下，不斷提供管理人員的工作效率，能夠為農(nóng)民提供出更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對農(nóng)民在技術(shù)上給予引導(dǎo)，在政策上給予扶持，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟在穩(wěn)步中發(fā)展。

2.1.2 科學有效地實施資金管理

在農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展問題上，首先需要加強管理的就是農(nóng)村的集體集資問題，具體的管理步驟：①農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員應(yīng)確保全面掌握農(nóng)村金融及經(jīng)濟形勢，能夠?qū)ω攧?wù)狀況進行有效的分析；②掌握好資金的總數(shù)額，做好全面的盤點工作，強化審計工作，保證集體集資能夠得到合理的應(yīng)用；③做好監(jiān)督管理工作，堅決防止腐敗之風出現(xiàn)，預(yù)防集體資金的流失；同時，要有效改革集體資金、盤活資金，從而實現(xiàn)資金的優(yōu)化。只有資金得到合理利用后才會利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而保證農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，實現(xiàn)資金應(yīng)用的最大效益。

2.1.3 有效改革和完善農(nóng)村干部管理體系

在未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，加強和完善農(nóng)村基層管理體系是非常關(guān)鍵的舉措。傳統(tǒng)的干部管理體系已經(jīng)不能適應(yīng)我國經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)打破舊的管理模式，從新的角度出發(fā)，建立起適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的管理體系，這是急需解決的重要問題。具體的做法是以村級為單位，建立多個互助組，民主選舉令人信任的村干部，選出的支部書記和村委會主任應(yīng)做好任職演說，對以后的工作目標宣講清楚，為村民以后的服務(wù)工作做出應(yīng)有的承諾。

2.2 引入信息化技術(shù)及人才，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理

2.2.1 各單位之間強化合作

在農(nóng)村經(jīng)濟管理中應(yīng)逐步實現(xiàn)信息化，而在信息化管理的過程中需要重視基層信息的采集和整理工作，從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點出發(fā)，掌握好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。管理部門應(yīng)聯(lián)合私營企業(yè)，充分利用好私營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，發(fā)揮出應(yīng)有的專業(yè)優(yōu)勢，建立一個完整的信息化管理體系。

2.2.2 強化信息化人才的培養(yǎng)與引入

在農(nóng)村信息化經(jīng)濟管理中，在著手規(guī)劃體系的同時還需要對農(nóng)村進行信息化的培訓，教給他們?nèi)绾尾僮餍畔⒒?jīng)濟管理網(wǎng)絡(luò)，使他們能夠充分地被利用起來，讓農(nóng)民切身感受到網(wǎng)絡(luò)信息化帶來的利益，從而更加主動地進行信息化學習，掌握更多的信息化技術(shù)。另外，在建立農(nóng)村信息化經(jīng)濟管理網(wǎng)絡(luò)體系中，相關(guān)部門應(yīng)引進更多的專業(yè)人才，讓他們將專業(yè)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，從而對農(nóng)民給予更多的技術(shù)指導(dǎo)。

2.2.3 建立農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理示范基地

在發(fā)展農(nóng)村信息化經(jīng)濟管理中，政府應(yīng)著手建設(shè)示范基地，重視信息化管理體系的建設(shè)，從而讓農(nóng)村從內(nèi)心感受到信息化管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，充分運用信息化管理來推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3 充分發(fā)揮農(nóng)村區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟，實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

2.3.1 重視工業(yè)的發(fā)展，從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

在農(nóng)村應(yīng)重視招商引資，加大項目的推進力度。從農(nóng)村區(qū)域優(yōu)勢出發(fā)，從產(chǎn)業(yè)鏈的實際情況入手來進行招商引資，根據(jù)項目的特點來進行補鏈、強鏈及擴鏈；高效打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”，從多方面引入專業(yè)素質(zhì)強、技術(shù)過硬的人才。招商引資的方式對當?shù)氐氖Ｓ鄤趧恿υ诰蜆I(yè)上進行了解決，給農(nóng)民帶來了更多的收入，同時也使得當?shù)氐恼梢缘玫礁嗟亩愂諄頌槿嗣裉峁└嗟母＠?，在整體上逐漸提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入和生活水平。

2.3.2 抓好當?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟

每個村子無論是在地理位置上，還是在文化素質(zhì)上都會呈現(xiàn)出一定的差異性，而在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中應(yīng)利用好其獨具的人文特色等，選擇出適合自身的發(fā)展模式及渠道。根據(jù)不同村子的實際情況選擇出不同的發(fā)展道路，具體可從以下兩方面入手：①發(fā)展農(nóng)業(yè)的特色經(jīng)濟。從農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)出發(fā)，在當前的市場上食品問題是一個重要的問題。隨著人們對于健康的需要越來越強烈，對于健康綠色的食品也需求更大，采用合作社或大農(nóng)莊的模式，使用機械化和安全無公害的種植方式，這樣能夠大大提高生產(chǎn)效率，同時也能更加方便地進行監(jiān)管，除了常規(guī)的農(nóng)作物和家畜，還可以根據(jù)當?shù)氐那闆r選擇引入具有特色的物種。在這一過程中一旦遇到問題后應(yīng)邀請專業(yè)人士進行講解咨詢。②發(fā)展旅游特色經(jīng)濟。根據(jù)不同村子的地方特色及人文特色，對房屋及道路進行改造，建設(shè)出具有娛樂性、休閑性的場所，可以為生活在城市里壓力大的人群提供休息娛樂的機會，讓他們來到鄉(xiāng)村，暫時遠離城市的喧囂，在身心上會更加舒暢。如某鎮(zhèn)的桃花村，每年桃花盛開會有一批一批的游客前來觀賞，愉悅身心的同時也能感受到農(nóng)村的鄉(xiāng)土人情。一方面緩解了城市居民的生活壓力，另一方面也為農(nóng)村居民帶來的一定的經(jīng)濟收入。農(nóng)村的管理者應(yīng)不斷創(chuàng)新管理手段，著重開發(fā)村里的特色經(jīng)濟，充分利用資源、發(fā)揮資源的優(yōu)勢，從而為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供更多的機會。總之，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中做好經(jīng)濟管理工作是非常關(guān)鍵的。認真分析當前農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中存在的一些問題，從新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的實際情況出發(fā)，不斷加強信息化的管理，抓住農(nóng)村的區(qū)域特色，發(fā)展具有特色的農(nóng)村經(jīng)濟，從而推動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。