林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的發(fā)展分析

譚平珍

(龍勝各族自治縣木材公司，廣西 桂林 541799)

林業(yè)事業(yè)的發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，國家每年需要大量的木材，全部來自林業(yè)。同時(shí)在我國建設(shè)“美麗中國”過程中，“綠色發(fā)展”理念深入人心，科學(xué)合理的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，有助于提升林業(yè)資源的有效利用，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)效益。下面就對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中存在的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)問題提出具體應(yīng)對(duì)策略。

1.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的價(jià)值

在林業(yè)生產(chǎn)中，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)揮著重要作用，具體表現(xiàn)為：（1）把握林業(yè)資源。林業(yè)管理人員需要通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，了解林業(yè)的各個(gè)方面，比如林業(yè)資源的數(shù)量、發(fā)展情況、存在的問題等，通過對(duì)這些信息的調(diào)查與了解，能讓工作人員在實(shí)際情況了解基礎(chǔ)上，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，確保林業(yè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；（2）協(xié)調(diào)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。這些年我國對(duì)森林資源的破壞比較嚴(yán)重，大量的木材被不合理的砍伐，森林火災(zāi)頻繁出現(xiàn)，但是對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的有效性不夠，所以需要在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保林業(yè)生協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）明確區(qū)域林權(quán)歸屬。通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，能對(duì)林權(quán)歸屬進(jìn)行明確，避免權(quán)責(zé)糾紛的出現(xiàn)，從而能減少由于經(jīng)濟(jì)糾紛而造成的林業(yè)生產(chǎn)損失，確保林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展。

2.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題

2.1 人員隊(duì)伍問題

林業(yè)事業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，需要固定的、高質(zhì)量人才支持此項(xiàng)工作，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的有效開展提供人才支持。但是就當(dāng)下的實(shí)際情況來看，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作人員并不固定，流動(dòng)性較強(qiáng)，且工作經(jīng)驗(yàn)不夠，缺乏專業(yè)的理論素養(yǎng)，無法確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的有效開展。

2.2 缺乏林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人們一直以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一目標(biāo)，林業(yè)也不例外，在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)之下，林業(yè)發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益之間的有效平衡，導(dǎo)致林業(yè)事業(yè)的發(fā)展受到極大影響。這也造成工作人員缺乏林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，無法針對(duì)實(shí)際情況開展相關(guān)工作。同時(shí)，資金投入不足，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開展造成極大阻礙。

2.3 現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平較低

由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用水平較低，調(diào)查數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)度水平較低，且難以提升設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量與效率。所以需要在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，合理應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，確保此項(xiàng)工作的有序開展。

3.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的發(fā)展策略

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的高質(zhì)量開展，需要做好各項(xiàng)工作，要從組建高質(zhì)量的人才隊(duì)伍、提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用等出發(fā)，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的提升提供支持。

3.1 組建高質(zhì)量的人才隊(duì)伍

工作人員是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開展的基礎(chǔ)，只有夯實(shí)人才基礎(chǔ)，才能確保此項(xiàng)工作的有序開展。（1）加強(qiáng)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)能提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，確保具體操作的可靠性與合理性。培養(yǎng)的內(nèi)容與理論知識(shí)、操作技能、法律知識(shí)、思想道德等，提升工作人員的綜合素養(yǎng)，確保工作人員工作開展的質(zhì)量與效率；（2）強(qiáng)化管理。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的有效管理，能約束工作人員的行為，確保工作期間的可靠性與合理性，讓工作人員在高效的管理下，能嚴(yán)格執(zhí)行制度體系開展工作；（3）建立獎(jiǎng)罰體系。為激發(fā)工作人員工作積極性，確保工作開展的有效性，需要通過獎(jiǎng)罰體系的構(gòu)建與實(shí)施，對(duì)表現(xiàn)好的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按照要求工作的人員進(jìn)行處罰。通過人才隊(duì)伍的完善與優(yōu)化，能為林業(yè)調(diào)查與設(shè)計(jì)工作的高質(zhì)量開展提供保障，確保工作開展的規(guī)范性與可靠性，為林業(yè)資源的開發(fā)與利用提供人才保障，提升工作質(zhì)量與效率，降低工作中出現(xiàn)失誤的概率。

3.2 提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

林業(yè)生產(chǎn)過程中，一定要讓工作人員認(rèn)識(shí)到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重要性，并能認(rèn)識(shí)到全球及我國所面臨的生態(tài)、資源、環(huán)保等各方面的問題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展等提供保障。所以在林業(yè)發(fā)展期間，需要提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)理念的重要性，要讓工作人能充分認(rèn)識(shí)到破壞生態(tài)環(huán)境的危害。首先，需要在細(xì)節(jié)處，要提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)理念的重要性認(rèn)識(shí)，比如在日常的管理、工作中，可以進(jìn)行合理滲透，確保工作人員能提升重要性認(rèn)識(shí)；其次，可以利用微信、微博等進(jìn)行宣傳，不僅可以提高工作人員的重要性認(rèn)識(shí)，在社會(huì)上也能形成廣泛的輿論討論，讓全社會(huì)都能認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性；最后，在重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，一定要加大投入力度，為工作開展提供資金支持。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用

3.3.1GIS 技術(shù)的應(yīng)用

GIS 系統(tǒng)在林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作中的應(yīng)用，能有效掌握林業(yè)基本發(fā)展情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)林場(chǎng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保林業(yè)繪圖的質(zhì)量與效率。傳統(tǒng)的林業(yè)繪圖是通過手工方式進(jìn)行的，一般需要1 個(gè)月的周期，通過GIS 技術(shù)的應(yīng)用，能將時(shí)間縮短到3 天。GIS 技術(shù)的應(yīng)用，能在數(shù)據(jù)收集與分析過程中，縮短分析時(shí)間，為林業(yè)調(diào)查工作提供高效支持。并且可以為林業(yè)調(diào)查電子化轉(zhuǎn)變提供支持，降低人員投入，控制成本支出，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

在林業(yè)調(diào)查工作中，GIS 技術(shù)的應(yīng)用，能對(duì)林業(yè)發(fā)展資源與數(shù)據(jù)進(jìn)行清查，監(jiān)測(cè)林業(yè)數(shù)據(jù)，獲取林業(yè)資源，在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)數(shù)據(jù)圖表，為日后的數(shù)字化信息工作提供支持。GIS 系統(tǒng)在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析模塊的應(yīng)用下，工作人員可以對(duì)采集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，然后為工作人員及相關(guān)管理人員的決策提供支持。同時(shí)，GIS 系統(tǒng)的遙感技術(shù)，能確保在林業(yè)調(diào)查中智能化開展工作，保證制圖的自動(dòng)化、圖像識(shí)別的自動(dòng)化。

3.3.2 無人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用

在林業(yè)調(diào)查中無人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用比較廣泛，能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)林業(yè)調(diào)查，滿足實(shí)際需求。載激光lidar 搭載在無人機(jī)上，這樣就可以根據(jù)精準(zhǔn)獲取高密度的點(diǎn)云數(shù)據(jù)。通過分析，能對(duì)樹干的數(shù)量、質(zhì)量、胸徑等進(jìn)行確定，讓工作人員了解區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源具體情況，便于工作人員對(duì)林業(yè)計(jì)劃的制定與調(diào)整。

同時(shí)，也能在森林病蟲害監(jiān)測(cè)、造林面積核查、森林防火救災(zāi)林業(yè)執(zhí)法管理等各項(xiàng)工作中合理應(yīng)用無人機(jī)技術(shù)。比如在造林面積核查核查期間，可以通過無人機(jī)獲取的高清航拍影像，對(duì)造林面積進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，同時(shí)也可以計(jì)算出植樹的死亡率與成活率，為后期林業(yè)管理及造林工作提供支持。

3.3.3 大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用

在林業(yè)領(lǐng)域需要積極推廣與應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息的分析，提升數(shù)據(jù)信息在林業(yè)發(fā)展中的價(jià)值。尤其是在林業(yè)資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)中，可以對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)與分析，為提升林業(yè)管理水平提供服務(wù)與支持。在大數(shù)據(jù)的利用過程中，也要構(gòu)建起數(shù)據(jù)庫，將搜集到的數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中，為日常工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。

3.4 完善相關(guān)法律法規(guī)

林業(yè)調(diào)查與設(shè)計(jì)工作需要規(guī)范，只有在規(guī)范的要求下，才能確保此項(xiàng)工作開展的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，林業(yè)生產(chǎn)過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)、國家之間的各種糾紛，這些糾紛一旦出現(xiàn)，如果處理不好就會(huì)損害各方利益，也會(huì)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的有效性造成極大影響。所以為確保林業(yè)調(diào)查與設(shè)計(jì)的可靠性與合理性。同時(shí)在法律法規(guī)的規(guī)范與約束下，為工作人員提供法律保障，確保工作人員能在工作期間有法可依，在保護(hù)自己合法權(quán)益的同時(shí)不會(huì)損害他人利益。

4.結(jié)束語

林業(yè)一直是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間關(guān)注的重點(diǎn)，做好林業(yè)調(diào)查與設(shè)計(jì)工作，能確保此項(xiàng)工作開展的可靠性與合理性，滿足林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求。所以要針對(duì)當(dāng)下的實(shí)際情況，組建高質(zhì)量的人才隊(duì)伍、提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用、完善相關(guān)法律法規(guī)等措施，提升林業(yè)調(diào)查與設(shè)計(jì)的質(zhì)量與效率，為我國林業(yè)實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。