污染場地土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與治理對策

黃思垠

摘 要 我國在取得經(jīng)濟建設(shè)成就的同時，環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴重，以污染、破壞環(huán)境為代價的發(fā)展模式制約著社會的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國大力推進綠色發(fā)展戰(zhàn)略，提高社會綠色發(fā)展水平。土壤污染防治作為環(huán)境治理的一項重要工作，應(yīng)保證污染場地土壤環(huán)境污染治理效果，認真研究可行性治理措施，高效開展治理工作，改良被污染土壤，減少土壤污染面積。

關(guān)鍵詞 污染場地;土壤環(huán)境;現(xiàn)狀;治理對策

中圖分類號：X53 文獻標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.29.002

土壤環(huán)境污染治理關(guān)系著社會的健康穩(wěn)定發(fā)展及人們的根本利益。為強化土壤環(huán)境污染治理效果，深入到污染場地土壤環(huán)境中，調(diào)查了解污染情況，分析場地土壤環(huán)境污染因素，科學(xué)排除不良因素，治理被污染土壤。

1 污染場地土壤環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 污染物種類復(fù)雜

污染物類型分為無機物污染物、有機污染物、有機無機混合污染等。污染物類型復(fù)雜，加大了污染治理的難度。這些污染物存在于土壤中，且會發(fā)生不同類型的反應(yīng)，如發(fā)生物理反應(yīng)、生物反應(yīng)、化學(xué)反應(yīng)[1]。這些反應(yīng)會加大污染物的復(fù)雜程度，極大地影響了土壤的質(zhì)量及治理難度。從目前現(xiàn)狀來看，我國主要采取污染場地風(fēng)險管控及修復(fù)的手段，達到安全利用和治理的目的。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險呈擴大化

土壤是不可替代的生產(chǎn)資料，人們通過在土壤中種植糧食作物，滿足生存需求。然而，人們輕環(huán)境保護、重經(jīng)濟利益的心理，導(dǎo)致土壤污染面積不斷擴大[2]。為此，應(yīng)及時采取風(fēng)險管控或修復(fù)的措施，減少土地污染面積。雖然我國采取對土壤場地的調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控及風(fēng)險修復(fù)等措施，但收效甚微。有的土地看似沒有受到污染，實質(zhì)上已經(jīng)因工業(yè)發(fā)展建設(shè)而遭到污染。

1.3 水源污染不斷惡化

土壤污染既會影響土壤質(zhì)量，又易造成地下水污染。土壤與地下水水源緊密聯(lián)系，兩者屬于相輔相成、相互作用的關(guān)系。地下水源處于土壤層之下，在土壤遭受污染后，污染物會逐漸滲透到地下水源，導(dǎo)致地下水源發(fā)生污染。地表降水加速土壤污染物滲透、轉(zhuǎn)移等。在土壤污染物的作用下，受污染的土壤通過降雨造成地表水污染，導(dǎo)致地表水中的微生物、動植物死亡。地下水資源背后是四通八達的水系，若不能有效控制土壤污染，會造成更為嚴重的水污染。

2 污染場地土壤環(huán)境的治理原則

2.1 聯(lián)合治理原則

污染場地土壤環(huán)境治理涉及方方面面，僅靠政府之力，難以實現(xiàn)最大化治理效果。為提升污染場地土壤環(huán)境治理水平，根據(jù)法律法規(guī)的要求，各主體應(yīng)在在土壤治理中扮演好自己的角色。普通群眾、企業(yè)經(jīng)營者等需要認識到污染場地土壤環(huán)境治理的必要性，積極投入到治理工作中[3]。在治理污染場地土壤環(huán)境的過程中，各主體需要明確自身在治理工作中的責(zé)任，主動開展工作，相互配合治理工作，順利完成土壤污染場地調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控修復(fù)等工作。

2.2 因勢利導(dǎo)原則

治理污染場地土壤環(huán)境時，在場調(diào)前期工作中應(yīng)認真分析場地污染物的種類、污染物的量等。對可提取的污染物，采取合理的治理修復(fù)措施，提取土壤中的污染物，使污染物創(chuàng)造更多的價值，達到“一箭雙雕”的目的。為此，有必要遵循因勢利導(dǎo)原則，創(chuàng)新污染場地土壤環(huán)境治理策略。

3 污染場地土壤環(huán)境治理對策

3.1 構(gòu)建完善的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系

構(gòu)建完善的土壤環(huán)境修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系，有助于規(guī)范土壤環(huán)境修復(fù)工作，保證修復(fù)效果。提高修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建水平，吸收與借鑒發(fā)達國家修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建經(jīng)驗，完善和修訂標(biāo)準(zhǔn)體系。不同國家的土壤環(huán)境污染嚴重程度、污染類型等存在差異，要立足本國實情，構(gòu)建出適合我國的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系。從污染物場地調(diào)查、污染物監(jiān)測、污染物風(fēng)險評估、污染物場地風(fēng)險管控、修復(fù)技術(shù)及修復(fù)評估等角度，研究場地污染治理標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建要點。修訂完善污染場地治理標(biāo)準(zhǔn)體系，確保標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性[4]。

3.2 制定相關(guān)政策法規(guī)

發(fā)布污染場地土壤環(huán)境治理政策，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，保障治理工作的順利進行。為此，應(yīng)做好以下4個方面的工作：1）積極發(fā)布污染場地土壤環(huán)境治理政策，號召動員人們加入到土壤環(huán)境治理保護中;2）建立健全相關(guān)法律法規(guī)，嚴格規(guī)范各主體行為;3）制定完善的法律法規(guī)體系后，加大對法律法規(guī)的宣傳力度，確保更多人了解法律法規(guī)，避免做出違反法律規(guī)定的行為;4）嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。對于違法造成土壤污染的，嚴懲不貸。增強法律的威懾力，達到減少土壤污染的違法行為的目的。

3.3 加大對土壤修復(fù)技術(shù)的研究力度

土壤修復(fù)技術(shù)是一種直接、根本治理土壤環(huán)境的方式，對于提高土壤環(huán)境治理水平具有重要意義。我國在研究與應(yīng)用土壤修復(fù)技術(shù)方面取得了一定的成果，但土壤修復(fù)技術(shù)不夠先進，與發(fā)達國家還有一定的差距。為此，我國仍需加大對土壤修復(fù)技術(shù)的研究力度，科學(xué)指導(dǎo)后續(xù)土壤修復(fù)工作。土壤修復(fù)技術(shù)的研究要點包括以下3個方面：1）引進先進的技術(shù)設(shè)備，深化土壤修復(fù)技術(shù)研究工作，提高技術(shù)研究水平;2）與世界各國開展環(huán)境保護合作機制，加強土壤修復(fù)技術(shù)研究交流，獲得研究新思路[5];3）做好人力、物力、資金等的投入工作，全力支持土壤修復(fù)技術(shù)研究工作。

3.4 構(gòu)建污染場地土壤環(huán)境信息管理系統(tǒng)

污染場地土壤環(huán)境信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建包括以下4個環(huán)節(jié)。1）了解污染現(xiàn)狀，實地調(diào)查了解污染場地的歷史利用現(xiàn)狀、環(huán)境污染事故發(fā)生情況，通過場地污染監(jiān)測，獲得土壤污染的真實信息。2）對土壤污染地塊的信息進行分類。為提高信息分類整理水平，需引進信息技術(shù)，構(gòu)建污染場地土壤環(huán)境信息管理系統(tǒng)。3）利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，隨時了解土壤環(huán)境情況。4）建立污染場地土壤環(huán)境的數(shù)據(jù)共享平臺，確保相關(guān)主體及時清楚各地土壤環(huán)境狀況，進而及時配合開展土壤修復(fù)工作。

3.5 組建高素質(zhì)的專業(yè)團隊

污染場地土壤環(huán)境管理與修復(fù)工作需要專業(yè)人才支持，在缺乏專業(yè)人才支持的情況下，容易造成場地土壤污染的誤判。提升場地土壤污染修復(fù)治理監(jiān)測技術(shù)人員的技術(shù)水平，可以從以下3方面入手。1）加大人才培養(yǎng)力度。高?？梢栽O(shè)置與污染場地土壤環(huán)境土壤管理與修復(fù)工作相關(guān)的專業(yè)，優(yōu)化推進教育教學(xué)活動，為社會輸送優(yōu)質(zhì)人才。2）做好培訓(xùn)教育工作。新入職的污染場地土壤環(huán)境管理與修復(fù)人員需接受崗前培訓(xùn)教育，了解崗位職責(zé)、任務(wù)及研究相關(guān)土壤污染監(jiān)測方面相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提高他們工作能力，確保他們適應(yīng)崗位工作[6]。3）進行在職教育培訓(xùn)。定期組織污染場地土壤環(huán)境管理與修復(fù)相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)知識，開闊他們的視野，增強他們的職業(yè)素養(yǎng)。技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)、教育能力等影響著污染場地土壤環(huán)境管理與修復(fù)的水平，有必要組建高素質(zhì)的專業(yè)團隊。

3.6 明確污染場地土壤環(huán)境治理經(jīng)濟責(zé)任

污染場地土壤環(huán)境治理工作需要資金支持，為滿足污染場地土壤環(huán)境治理資金需求，應(yīng)明確污染場地土壤環(huán)境治理經(jīng)濟責(zé)任。了解土地使用主體，清楚使用土地者的信息資料，特別要清楚污染場地土壤環(huán)境的使用者及污染場地土壤環(huán)境的主體的信息資料。此外，明確污染場地土壤環(huán)境治理經(jīng)濟責(zé)任，即遵循“誰污染、誰治理”的原則。降低污染場地土壤環(huán)境治理經(jīng)濟成本，避免土壤污染問題的擴大化。

3.7 開展典型污染場地土壤環(huán)境的管理修復(fù)工作

政府及科研機構(gòu)是治理污染場地土壤環(huán)境的主體，需發(fā)揮自身在管理修復(fù)污染場地土壤環(huán)境中的作用。政府及科研機構(gòu)需開展調(diào)查研究，清楚我國污染場地土壤環(huán)境發(fā)展情況，選出典型污染場地土壤治理區(qū)域，深入推進研究工作，構(gòu)建完善的治理方案，確保環(huán)境管理與修復(fù)效果[7]。國家需投入人力、物力、財力等，支持典型污染場地土壤環(huán)境管理修復(fù)工作，為政府及科研機構(gòu)優(yōu)化推進工作提供可靠的保障。若是政府及科研機構(gòu)在典型污染場地土壤環(huán)境管理修復(fù)中取得經(jīng)驗成果，需及時廣泛推廣，有助其他區(qū)域開展工作。

4 結(jié)語

在社會快速發(fā)展的背景下，人們的物質(zhì)生活得到了極大的滿足，對土壤環(huán)境提出了更高的要求。當(dāng)前，土壤環(huán)境尚未滿足人們的發(fā)展需求，場地土壤環(huán)境污染問題危害人體健康。基于此，積極研究場地土壤環(huán)境污染管理與修復(fù)工作，切實解決土壤環(huán)境污染帶來的不利問題。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯：趙中正）