張海波
[中圖分類號]G323/327 [文獻標識碼]A [文章編號]1001—9596(2021)09—0029—05
隨著健康中國建設(shè)的推進,做好心理健康工作更加任重道遠。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中,習近平總書記在視察防疫工作時特別強調(diào),要動員各方力量全面加強心理疏導工作。盡管我國的心理援助工作卓有成效,但也存在政策和立法有待完善,技術(shù)和管理儲備需要更多的科技支撐,人員隊伍需要加強組織協(xié)調(diào)和能力提升,部門間、地區(qū)間協(xié)調(diào)配合還有待加強等短板。中國心理學會等專業(yè)性的科技社團在這個過程中將起到無法替代的作用,也給我們提出了新的問題——如何推進心理學方面科技社團的建設(shè)。
美國心理協(xié)會(American Psychological As-sociation,簡稱APA)成立于1892年,是美國心理學領(lǐng)域的一個專業(yè)組織,對世界心理學的發(fā)展具有積極貢獻。APA現(xiàn)擁有會員11萬多名,設(shè)有54個專業(yè)分會和60個地區(qū)分會,研究美國心理協(xié)會的發(fā)展歷程可為中國科技社團改革提供有價值的經(jīng)驗借鑒。
一、發(fā)展歷程
1879年,德國心理學家馮特在萊比錫大學成立世界上第一個心理學實驗室,標志著心理學的誕生。美國繼承了歐洲心理學各個學派的理論和研究后,在美國本土把心理學逐漸演變得更加科學化、職業(yè)化和應(yīng)用化。19世紀后半葉的美國,工業(yè)化發(fā)展迅速,1896年美國工業(yè)躍居世界首位。人民生活開始發(fā)生極大變化,大批工廠建立,工人們每天工作超過16小時,產(chǎn)生了很多社會問題和心理問題。隨著心理學科的發(fā)展,美國心理協(xié)會應(yīng)運而生。1892年7月,斯坦利·霍爾(Stanley Hall)向他的26位同事和朋友發(fā)出邀請,在克拉克大學成立了美國心理協(xié)會,霍爾成為第一任會長。
APA的宗旨是推進心理學的發(fā)展,把其作為一門科學、一門專業(yè),作為一種促進健康、教育,促進人類興盛的手段。APA全面鼓勵所有心理學分支以最廣泛和最自由的方式發(fā)展,提倡心理學研究和研究方法與條件的提高,改進心理學工作者的從業(yè)資格,為保持會員達到最高標準,制訂相關(guān)的專業(yè)道德規(guī)范和行為準則,并通過會議、討論、報告與出版發(fā)行刊物等方式宣傳和推廣心理學知識。
隨著時間推移、理論知識的豐富和學科的發(fā)展,APA的工作重心逐漸演變?yōu)橐詰?yīng)用心理學為主,逐漸規(guī)范心理學的各級標準。美國心理協(xié)會根據(jù)不同時期社會發(fā)展的需要不斷調(diào)整自身的發(fā)展方向和工作重心,從而保證了協(xié)會的持續(xù)健康發(fā)展,具體可以分為規(guī)劃會員發(fā)展、提高學術(shù)地位、注重心理學臨床應(yīng)用和發(fā)揮智庫功能四個重要階段。
二、公開透明、精簡高效的內(nèi)部管理機制
美國心理協(xié)會是總部設(shè)在華盛頓特區(qū)的非營利組織,專注于公益性社會服務(wù),它的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是典型的西方民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督機制。美國心理協(xié)會內(nèi)部機構(gòu)包括決策管理層理事會、代表委員會和執(zhí)行團隊,秉承公開透明的選舉制度、高效專業(yè)的管理能力,確保協(xié)會運行發(fā)展。
(一)理事會選舉透明
美國心理協(xié)會是典型的三理事長制,理事長由理事會和代表委員會全體成員直接選舉,每年選舉一次,參與協(xié)會政策的制定,代表協(xié)會拋頭露面。這個職位非常重要,代表一個人的威望、貢獻和才能,每年有許多人參加競選,共有100多位著名心理學家擔任過此職。理事會成員包括6位理事和6位常務(wù)委員。
(二)執(zhí)行管理專業(yè)高效
美國心理協(xié)會的執(zhí)行機構(gòu)由CEO牽頭,實行企業(yè)化運營,從業(yè)人員都是社會招聘的專職管理人員,他們各司其職,包括培訓教育、學術(shù)活動、公益事業(yè)、會員招募、通信網(wǎng)絡(luò)、行政管理、業(yè)務(wù)整合、學生服務(wù)、出版物與數(shù)據(jù)庫、法律顧問以及基金會等,分工細致合理,職責明確又相互配合,機構(gòu)運轉(zhuǎn)高效。管理事務(wù)辦公室負責學會管理與咨詢,以及協(xié)助理事會和代表委員會開展工作;負責選舉、大會和會議服務(wù)、差旅等,有權(quán)向其他部門調(diào)配職員。美國心理學基金會(American Psycho-logical Foundation,簡稱APF)是美國心理學會分支機構(gòu),成立于1953年,主要任務(wù)是籌集基金,推動心理科學研究與教學資助計劃。APA設(shè)有心理學杰出研究獎、心理學杰出教學獎、心理學杰出推廣獎三類獎金。
(三)監(jiān)督機制嚴格
APA理事會成員包括理事長、當選理事長、前任理事長、財務(wù)主管、監(jiān)督秘書和首席執(zhí)行官,其中包括1名博士生負責監(jiān)督理事會的工作。理事會有權(quán)監(jiān)督協(xié)會行政事務(wù),提出建議意見,有權(quán)批準協(xié)會年度財務(wù)預算。這種機制能夠快速、高效地處理突發(fā)事件,例如,在應(yīng)對2015年獨立調(diào)查事件迅速做出補救。這種互相制約的工作機制保證了協(xié)會運轉(zhuǎn)的公開透明。
三、豐富多樣、成效廣泛的學術(shù)交流
學術(shù)活動的組織和學術(shù)交流的開展是協(xié)會不斷提高自身地位和吸引會員的有效手段。APA從建立之初便重視此項工作,每年組織各種各樣的學術(shù)會議和交流活動、出版書刊和數(shù)據(jù)庫。通過會議,搭建傳播心理知識專業(yè)的平臺;通過研究報告、論文等出版物,提升學術(shù)交流的質(zhì)量,推動心理學科發(fā)展,吸引和培育心理學人才,以達到應(yīng)用心理學知識來造福社會,提高人們生活質(zhì)量的目標。
(一)舉辦心理學學術(shù)會議
學術(shù)會議質(zhì)量往往代表一個協(xié)會的學術(shù)水平,APA非常重視學術(shù)活動的開展和學術(shù)會議的組織,為廣大心理學工作者搭建學術(shù)交流的平臺。例如,舉辦高中教師研討會,高級培訓學員夏季研討會,工作、壓力與健康會議,面向科學研究生的職業(yè)研討會等。美國心理協(xié)會年會是每年學術(shù)交流活動的重頭戲,從建會之初到目前為止已經(jīng)召開120多次,每年有5000多位學者的論文被錄用,平均吸引了來自世界各地1.5萬~2萬名的學者、專家、研究人員與學生參加會議。年會規(guī)模大、領(lǐng)域廣、觀點新,與會者從心理學的科學研究、社會實踐和公共利益諸方面開展深入、廣泛的對話與交流,成為全世界心理學工作者了解心理學發(fā)展學科前沿與應(yīng)用實踐的重要平臺。
(二)重視學術(shù)期刊出版
出版物是科技社團學術(shù)水平的一個標志,APA十分重視出版工作,設(shè)有專門的出版物與數(shù)據(jù)庫辦公室,通過期刊、書籍和PsycNET平臺廣泛傳播心理學知識。美國心理協(xié)會的高質(zhì)量出版物與數(shù)據(jù)庫為會員及公眾提供心理學理論、實驗法研究和臨床實踐等方面的相關(guān)科學資料,是心理學家、行為健康科學家和學生的重要資源。美國心理協(xié)會自1925年起收購了一些有影響力的心理學刊物,如《心理學快報》《心理學評論》《心理學指標》等,發(fā)表心理學領(lǐng)域的最新、前沿、權(quán)威的文章,從而堅定了該協(xié)會在心理學界的穩(wěn)定地位。美國心理協(xié)會旗下經(jīng)營60余種專業(yè)刊物和一個專業(yè)數(shù)據(jù)庫(PsycINFO),推行在社會科學中被廣泛使用的專業(yè)學術(shù)論文發(fā)表格式——“美國心理協(xié)會格式”。APA出色的學術(shù)活動和出版發(fā)行工作,奠定了其在美國心理學界不可撼動的學術(shù)地位。2015年,協(xié)會出版期刊87期,發(fā)表近5000篇論文,討論了402個學術(shù)問題;PsycBOOKS數(shù)據(jù)庫收錄了68098套全本書籍與重要章節(jié);PsycARTICLES數(shù)據(jù)庫新增11個標題,包含可以追溯至1894年的19.2萬多篇論文。截至2015年12月,PsycINFO數(shù)據(jù)庫收錄數(shù)據(jù)達到400萬條,收錄了80多年來心理學及相關(guān)學科領(lǐng)域的國際著作的詳細摘要及索引。此外,PsycINFO數(shù)據(jù)庫目前還包含超過8000萬條引用的參考文獻,2570份期刊,更新了近25萬條與新術(shù)語相對應(yīng)的正確資料,從而提高了檢索PsycINFO數(shù)據(jù)庫文獻的精確度。
APA出版物與數(shù)據(jù)庫辦公室有專門的營銷團隊負責銷售出版物,與EBSCO出版公司、Rittenhouse圖書銷售公司,以及Overdrive公司簽署協(xié)議,向高等院校、醫(yī)院和公共圖書館銷售電子書;與美國及全球范圍客戶協(xié)商數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品銷售,例如西奈山醫(yī)院協(xié)會、澳門學術(shù)協(xié)會、巴黎大學科研機構(gòu)共同體以及英國國家健康機構(gòu)等。
(三)注重培養(yǎng)和激勵人才
協(xié)會設(shè)有專門的教育辦公室、科學辦公室和服務(wù)研究生的部門,提高心理學教育與培訓,以及在教育與培訓中應(yīng)用心理學,并通過鼓勵科學家、年輕學者從事心理學研究和應(yīng)用,培養(yǎng)造就了一大批心理學人才。教育辦公室舉辦教育領(lǐng)導人會議(ELC),與會者討論了心理科學的價值,在教室內(nèi)外增強了解和推行心理科學的不同方法。教育領(lǐng)導人會議還提供培訓和參觀美國國會的機會。
APA通過下屬的合格鑒定委員會與繼續(xù)教育委員會,在職業(yè)教育和培訓及繼續(xù)教育領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)量保證的作用。在2015年,職業(yè)心理學共有1022個經(jīng)過認證的課程;2017年1月1日開始實施健康服務(wù)心理學的資格鑒定標準。
APA長期認可心理科學家的杰出貢獻,向心理學科學家頒發(fā)終身獎、早期職業(yè)獎和特殊講座基金,對有學術(shù)價值的研究生論文提供獎勵資助。2015年,APA在英特爾國際科學與工程大獎賽向代表心理科學的項目頒發(fā)了7個獎項。“夏季科學獎學金”計劃向?qū)π睦砜茖W感興趣的大學本科生提供到喬治梅森大學研究實驗室工作的機會,接受研究生院和各種職業(yè)的指導。
四、精細化的會員管理與服務(wù)
會員是社會組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ),美國心理協(xié)會非常重視會員的服務(wù)和管理工作,在成立之初就將會員發(fā)展工作放在首位,并不斷提高自身學術(shù)水平,會員管理和服務(wù)不斷精細、多元。
(一)重視會員分類管理
APA采取多種手段拓寬會員發(fā)展渠道,逐步規(guī)范會員資格審查,細化會員類別,豐富會員服務(wù)內(nèi)容,不斷把其吸收會員的要求規(guī)范化。APA將對會員的要求從早期的“只要從事有關(guān)心理學的任何工作即可”,提高到如今的“必須獲得心理學或相關(guān)學科的博士學位”,為協(xié)會發(fā)展奠定了良好的人力資源基礎(chǔ)。根據(jù)協(xié)會章程,會員資格分三個等級:非正式會員,主要是獲碩士學位者;會員,必須獲博士學位;高級會員,除獲博士學位外,至少有5年工作經(jīng)驗。會員分類也越來越細致,主要有四類會員:合作會員,要求必須獲得心理學或與其相關(guān)學科的碩士學位;學生會員,任何心理學本科或碩士博士生可申請學生會員;教師會員,任何心理學教師可申請教師會員;國際會員,不居住在美國或加拿大境內(nèi)的其他心理學工作者則可申請成為美國心理協(xié)會的國際會員。
(二)加強會員服務(wù)
美國心理協(xié)會根據(jù)會員類型第一年收取35~99美元不等的會費,而正式會員會費8年內(nèi)逐漸增加到247美元,對于高齡會員(年齡達到65歲、加入美國心理協(xié)會超過25年的會員)可以減少會費,直至免除會費。在2015年,766名會員從正式會員轉(zhuǎn)到高齡會員。會員均不同程度地享有獲取學科前沿專業(yè)知識信息、終生學習和職業(yè)培訓、免費或折扣訂閱書刊和使用數(shù)據(jù)庫、協(xié)會網(wǎng)絡(luò)共享和社會公共服務(wù)的機會,還擁有管理協(xié)會的權(quán)利、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
截至2015年底,會員總數(shù)為117575人,其中包括77552名正式會員和40023準會員。在正式會員當中,19826人屬于早期的職業(yè)會員和準會員(取得博士學位不足10年);在準會員當中,24190人是研究生。
五、積極參與公共事務(wù)和政府決策
美國心理協(xié)會非常注重向公眾傳播心理學知識和信息,運用心理學知識改善和提高人們生活質(zhì)量,積極參與公共事務(wù),為國家、國際政策服務(wù),發(fā)揮智庫功能,從而提高了協(xié)會的影響力和公信力。
(一)面向公眾,擴大宣傳影響
美國心理協(xié)會利用主流媒體進行有效宣傳,協(xié)會網(wǎng)站瀏覽量超1.12億,用戶達3920萬,會話交流5720萬次;社交媒體關(guān)注者增加了46%,在Faeebook、Twitter、Google+、LinkedIn和YouTube網(wǎng)站主頁的讀者總數(shù)超過47.7萬人,F(xiàn)acebook郵報日平均閱讀量超過10.6萬人次,單份郵報的最大閱讀量超過37.5萬人次。
(二)提高公益服務(wù)水平,造福社會
公益辦公室的服務(wù)宗旨是利用心理科學和實踐造福社會,努力提高人權(quán)和消除健康差距、提高身體健康與心理健康、消除歧視、消除貧困、防止暴力、幫助家庭健康發(fā)展、以心理學的名義發(fā)出倡議,以及培訓心理學家發(fā)揮引導和服務(wù)作用。協(xié)會預防暴力行為辦公室的法案《提高孩子安全計劃》現(xiàn)已在17個州、哥倫比亞特區(qū)和波多黎各、巴西、哥倫比亞、厄瓜多爾等地實行。世界衛(wèi)生組織已將該計劃列入《執(zhí)行預防虐待兒童計劃》三個教育項目之一。
(三)發(fā)揮智庫功能,參與政府決策
自1970年以后,APA逐漸關(guān)注各種關(guān)于心理學知識的美國公共政策問題,并于1979年成立了美國心理協(xié)會全國政策研究室,參與美國政府各部門研究和制定關(guān)于心理學的公共政策,充分發(fā)揮社會組織的思想庫作用。專門從事政府關(guān)系的工作人員向國會辦公室通報心理科學進展及其對社會的貢獻;向美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部提出修訂美國聯(lián)邦政府法規(guī)及保護人類研究參與者等工作。
六、公開透明的財務(wù)管理
作為非營利組織,美國心理協(xié)會的經(jīng)營管理完全是企業(yè)化模式運轉(zhuǎn),并將經(jīng)營收入全部用于協(xié)會的發(fā)展、交流和應(yīng)用心理學知識造福社會、提高人民生活水平的事業(yè)中。協(xié)會設(shè)有專門的財務(wù)委員會、投資分委員會、審計分委員會和基金會,負責協(xié)會財務(wù)管理、投資運營、監(jiān)督審查和項目運作工作,并且在每年年度報告中公開財務(wù)報告,接受全體會員的監(jiān)督。公開透明的經(jīng)費管理是保證協(xié)會良好財務(wù)狀況的有效手段,也便于協(xié)會有效抗擊風險,及時調(diào)整預案算方案,保證收支平衡和協(xié)會良性發(fā)展。
綜合分析2013年、2014年、2015年財務(wù)報告發(fā)現(xiàn),協(xié)會經(jīng)營收入來源主要是出版業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)、會費、認證以及會議收入。非營業(yè)性收入早年為協(xié)會積累了雄厚的資金,便于協(xié)會開拓業(yè)務(wù)。2015年,協(xié)會總收入約1.1億美元,其中出版業(yè)收入約2210萬美元,認證許可約6700萬美元,會費會議等其他收入約1000萬美元??傊С黾s1.2億美元,業(yè)務(wù)運營凈虧損達970萬美元,非營業(yè)性業(yè)務(wù)虧損790萬美元,資產(chǎn)凈額減少了1740萬美元,資產(chǎn)凈額由6100萬美元縮減到4400萬美元,主要原因是2014年與2015年協(xié)會承擔獨立審查、美國心理協(xié)會實踐機構(gòu)訴訟案的大筆費用,以及受美國經(jīng)濟政策的影響,長期投資資產(chǎn)組合的價值減少了38%。
七、啟示
從美國心理協(xié)會的發(fā)展歷程可以看出,社會組織在發(fā)展過程中將面臨各種機遇和挑戰(zhàn),要在發(fā)展中立于不敗之地,需要適應(yīng)時代要求,順勢而為,完善管理機制,提高工作效率;立足學術(shù),引領(lǐng)學科前沿;以人為本,匯聚人才,造福社會;有穩(wěn)定的資金支持,確保事業(yè)持續(xù)發(fā)展。當前中國正處于實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標的歷史交匯期,國家對社會組織發(fā)展提出新要求和新期許??萍忌鐖F面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn),科技社團要始終緊跟時代步伐,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領(lǐng)會中央群團工作會議精神,改革完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理,理順工作機制,提高專業(yè)化程度;夯實學術(shù)基礎(chǔ),拓寬交流渠道,提升國際影響力;強化對會員的管理,提升會員服務(wù)質(zhì)量,保持公益性,回饋社會,提高社會公信力;轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,合理合法為社團積累發(fā)展經(jīng)費的同時,公開財務(wù)管理,接受大眾監(jiān)督。