鄉(xiāng)村振興背景下佛山“百里芳華”示范帶風(fēng)貌提升研究

文/廣州市天作建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 李杰賢

1 研究背景

黨的“十九大”報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在解決“三農(nóng)”問(wèn)題。佛山市位于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)，推動(dòng)落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)是發(fā)展的重點(diǎn)。

2016年，廣東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)“美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)和美麗廊道”，并提出至2020年，基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。佛山市致力于成為粵港澳大灣區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，故需打造1條彰顯嶺南水鄉(xiāng)特色的“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶，發(fā)揮長(zhǎng)效示范機(jī)制，帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，以貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興力量和為快速融入粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略提供重要支撐。

2 研究方法

2.1 文獻(xiàn)資料查詢

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)書籍、甲方提供資料等查閱上層規(guī)劃報(bào)告、期刊論文、案例等，獲取大量國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)和優(yōu)秀設(shè)計(jì)范例，總結(jié)其研究思路、方法和規(guī)劃技術(shù)，從中獲取理論支撐和規(guī)劃建設(shè)參考。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研考察

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研考察佛山市資源現(xiàn)狀分布情況，運(yùn)用觀察、拍攝、記錄等方式獲取一手資料，初步判斷需進(jìn)行風(fēng)貌提升的鄉(xiāng)村振興示范帶。

3 研究概況

3.1 佛山市現(xiàn)狀

佛山市有2個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，即佛山沙堤機(jī)場(chǎng)和珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)，以及3條高鐵線、2條軌道線和10條普通鐵路，交通便捷，通達(dá)性強(qiáng)。以平原為主，屬珠江水系之北江、西江三角洲平原，地勢(shì)平坦，自然山水風(fēng)景絢麗，現(xiàn)有2個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、3個(gè)中國(guó)歷史文化名村、7個(gè)省級(jí)歷史文化名村、22個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，是名副其實(shí)的千年古鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)，素有陶藝之鄉(xiāng)、粵劇之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)、廣紗中心、嶺南成藥之鄉(xiāng)、南方鑄造中心、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)等美譽(yù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，佛山市作為我國(guó)重要的制造之城，村級(jí)工業(yè)園發(fā)展迅猛。

3.2 示范帶現(xiàn)狀

通過(guò)分析上層規(guī)劃及現(xiàn)狀調(diào)研，佛山市“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶的規(guī)劃建設(shè)范圍共包括14個(gè)鎮(zhèn)街，分別為里水鎮(zhèn)、大瀝鎮(zhèn)、桂城街道、陳村鎮(zhèn)、北滘鎮(zhèn)、勒流街道、樂(lè)從鎮(zhèn)、南莊鎮(zhèn)、張槎街道、西樵鎮(zhèn)、丹灶鎮(zhèn)、白坭鎮(zhèn)、西南街道、荷城街道。其中里水鎮(zhèn)是廣佛同城一體化發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域；大瀝鎮(zhèn)是傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，是“中國(guó)時(shí)尚品牌內(nèi)衣之都”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)（粵曲）”；桂城街道在南海中心城區(qū)，是南海城市化發(fā)展水平最高的區(qū)域；陳村鎮(zhèn)素有“中國(guó)花卉第一鎮(zhèn)”“千年花鄉(xiāng)”的美譽(yù)；北滘鎮(zhèn)是“中國(guó)第一批特色小鎮(zhèn)”“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”“國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，也是中國(guó)家電制造業(yè)重鎮(zhèn)；勒流街道是“中國(guó)家居五金之都”“中華美食名鎮(zhèn)”，同時(shí)也是“廣東省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”；樂(lè)從鎮(zhèn)屬?gòu)V佛經(jīng)濟(jì)圈核心帶，是國(guó)家級(jí)重大國(guó)際產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展合作平臺(tái)——中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、中歐城鎮(zhèn)化合作示范區(qū)的核心；禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)是中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)，是革命先烈羅登賢、廖錦濤的故鄉(xiāng)，也是佛山市中心城區(qū)的重要組成部分；張槎街道是廣佛經(jīng)濟(jì)商圈的重要組成部分，坐落在國(guó)家級(jí)高新區(qū)——佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)禪城城西園；西樵鎮(zhèn)既是我國(guó)紡織之鄉(xiāng)、旅游勝地，又是“南海西樵山遺址文化”的發(fā)祥地；丹灶鎮(zhèn)村莊整體環(huán)境較好，古建保存較完整；白坭鎮(zhèn)是全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)，享有“西江第一大港”的美譽(yù)；西南街道是珠江三角洲之源，是我國(guó)飲料之都；荷城街道素有“西江明珠”之稱，是佛山市西江組團(tuán)重要的組成部分。

3.3 現(xiàn)狀問(wèn)題總結(jié)

示范帶內(nèi)多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)、近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、歷史名村等呈點(diǎn)狀分布，缺乏聯(lián)系；14個(gè)鎮(zhèn)街內(nèi)各有優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，無(wú)共同發(fā)展目標(biāo)；擁有上千個(gè)工業(yè)園（含村級(jí)工業(yè)園），產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展良好；擁有多條歷史文化名村，且具有特色鮮明的鄉(xiāng)村嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌，具備極強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4 優(yōu)化對(duì)策

4.1 總體布局建設(shè)指引

構(gòu)建“一軸三廊十四片”的示范帶空間結(jié)構(gòu)，形成“一鎮(zhèn)一特色”的示范帶涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)格局，突出“百花齊放”的示范帶文化長(zhǎng)廊，打造“一主七支”的公路游覽線路、“一主七副”的水上游線、主題鮮明的旅游公交專線等交通系統(tǒng)和凸顯特色的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，引入多元高端的營(yíng)銷宣傳路徑，采取持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式，最終形成“匯聚嶺南大美，喚起百里鄉(xiāng)愁”的佛山“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶（見(jiàn)圖1～3）。

圖1 示范帶總體空間結(jié)構(gòu)

圖2 示范帶涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)空間導(dǎo)引

圖3 各區(qū)主要文化要素梳理

4.2 五大行動(dòng)實(shí)施指引

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況及建設(shè)時(shí)序，對(duì)佛山“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶的風(fēng)貌提升提出“必須型控制指標(biāo)”和“引導(dǎo)型控制指標(biāo)”。其中“必須型控制指標(biāo)”是指在示范帶建設(shè)過(guò)程中必須落實(shí)控制的指標(biāo)；“引導(dǎo)型控制指標(biāo)”則是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況而靈活選用的指標(biāo)。

通過(guò)對(duì)五大層面的指引指標(biāo)體系細(xì)化，形成14大類，61小項(xiàng)的指引指標(biāo)體系。其中美麗家園指引指標(biāo)4大類，21小項(xiàng)；美麗田園指引指標(biāo)2大類，8小項(xiàng)；美麗園區(qū)指引指標(biāo)3大類，12小項(xiàng)；美麗河湖指引指標(biāo)2大類，13小項(xiàng)；美麗廊道指引指標(biāo)3大類，7小項(xiàng)。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)系統(tǒng)調(diào)研分析，對(duì)佛山市進(jìn)行深入了解勘察，挖掘14個(gè)鎮(zhèn)街的特色，最終構(gòu)建佛山“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶。示范帶總體呈“一軸三廊十四片”的空間結(jié)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況及建設(shè)時(shí)序，細(xì)化出五大層面的指引指標(biāo)體系，形成14大類，61小項(xiàng)的指引指標(biāo)框架，為后續(xù)示范帶的建設(shè)提供參考。