水利工程施工現(xiàn)場管理存在的問題及措施

劉鶴鵬

河南省水利第一工程局

1 前言

在水利工程施工過程中，有可能受到天氣狀況和人為作用等因素的影響，現(xiàn)場可能會出現(xiàn)諸多問題。并且，水利工程施工環(huán)境較為惡劣，通常設(shè)置在地勢較為陡峭的區(qū)域，與其他施工工程相比，還需要做好防洪泄洪等相關(guān)工作，因此水利工程的施工現(xiàn)場管理是一項難度較高的工作。

2 水利工程現(xiàn)場管理特點

2.1 復(fù)雜性

水利施工現(xiàn)場管理是一項較為復(fù)雜的工作，根據(jù)不同地區(qū)和不同水利工程的特點不同，管理有可能遇到各種不同問題，施工現(xiàn)場所受到的影響因素較多，施工管理人員需要具備完善的水利知識結(jié)構(gòu)，以及豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗。同時，水利工程施工所涉及的施工資金較多、開支項目較為復(fù)雜，需要施工管理人員具有良好的成本規(guī)劃和審計能力。

2.2 風險性

由于水利工程對于施工技術(shù)要求較高，涉及的設(shè)備和材料較多，因此施工現(xiàn)場還存在較高的風險性，如果缺乏有效地管理，很可能埋下安全隱患、導致安全事故，不利于水利工程的質(zhì)量和安全性提升。

2.3 科學性

在水利施工過程中，許多具體的作業(yè)都需要多個工種相互配合，所以通過科學合理的管理手段，根據(jù)工程的實際需求進行管理。例如在三峽工程施工過程中，夏季施工和冬季施工所使用的施工材料和設(shè)備存在較大差距，施工所需的勞動力、施工技術(shù)、施工費用也不同。三峽工程的施工管理人員需要將控制管理目標按照類型、技術(shù)的不同進行劃分，將現(xiàn)場管理工作的具體內(nèi)容確定，有效提高了施工的科學性。水利工程是一項關(guān)乎國計民生的工程，需要施工管理人員根據(jù)水利項目實際要求進行科學管理和規(guī)劃，不可照搬其他工程的基本管理經(jīng)驗，有效提高施工項目的科學性。

2.4 實踐性

水利工程施工現(xiàn)場管理具有實踐性的特點，因此，現(xiàn)場管理要求管理人員真正進入施工現(xiàn)場，針對不同的施工環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的管理措施，確保施工人員在施工過程中采用了規(guī)范的施工技術(shù)，避免各種影響因素對施工進度造成阻礙，真正落實管理工作，提高管理工作的效果。

2.5 時間長，任務(wù)重

水利工程施工還具有時間長、任務(wù)重的特點，由于水利工程需要多個環(huán)節(jié)來完成整個水利工程建設(shè)，施工現(xiàn)場可能會受到許多干擾因素的影響，盡管許多施工環(huán)節(jié)是相互獨立的，但事實上各個環(huán)節(jié)之間都存在一定聯(lián)系，前期施工環(huán)節(jié)可能會對后期施工產(chǎn)生較大的影響，前期施工的質(zhì)量也能決定后期施工的難度，這也使得施工管理的復(fù)雜性大大提高。

3 當前水利工程施工中存在的問題

3.1 水利工程施工人員管理不當

水利工程是一項涉及施工人員較多的施工工程，在施工現(xiàn)場管理過程中，主要的管理內(nèi)容就是對現(xiàn)場人員的管理，許多水利工程由于沒有構(gòu)建完善的管理機制，加之部分施工人員存在職業(yè)素養(yǎng)不高的情況，使得施工過程中存在較多不規(guī)范的施工情況，沒有嚴格按照施工方案和施工流程展開施工作業(yè)，降低了施工的質(zhì)量?，F(xiàn)階段許多施工企業(yè)對于施工人員的崗位資格和施工經(jīng)驗沒有進行嚴格的考核和審查，使得很多施工人員在施工中，不注意成本控制和進度把握，沒有承擔起保障施工質(zhì)量的責任，缺乏安全施工意識。由此可見，人員管理不當給水利工程建設(shè)帶來了許多隱患。

3.2 施工安全問題管理不嚴格

施工安全是水利工程的重中之重，對于任何施工項目而言，安全都應(yīng)當被放在第一位。基于水利工程的施工特點，其高空作業(yè)相對較少，使得許多施工企業(yè)沒有關(guān)注到水利工程的施工安全，在施工過程中沒有提高安全意識。然而，在許多實際項目施工過程中，特別是農(nóng)田水利工程，非常容易受到地質(zhì)地形的影響，但由于企業(yè)沒有關(guān)注到施工安全問題，使得安全事故頻發(fā)，給施工人員帶來了人身安全的威脅，同時使施工企業(yè)的信譽和經(jīng)濟效益下降。

3.3 施工現(xiàn)場管理制度不完善

水利施工管理工作對于施工現(xiàn)場管理制度建設(shè)有著較高的要求，在水利工程現(xiàn)場管理過程中，如果沒有設(shè)置良好的施工管理制度，施工各部門就不能按照施工計劃有序展開施工工作，造成分工不明確、管理秩序混亂的問題，甚至導致施工現(xiàn)場出現(xiàn)無人指揮、無人監(jiān)管、隨意施工等問題，嚴重地阻礙了施工的順利進行，施工安全無法得到有效保障。

3.4 施工準備工作缺乏科學性

在水利施工中，由于施工人員技術(shù)不熟練、操作不當或因材料不符合施工標準而導致了施工過程遇到各種阻礙，出現(xiàn)了耽誤施工進度等問題，由于管理人員在施工準備工作中缺乏科學性，沒有對施工現(xiàn)場所使用的勞動力、材料、設(shè)備等進行有效檢驗，做好合理的規(guī)劃，無法保證施工的連續(xù)性、安全性，無法保證在工期范圍內(nèi)完成項目，更無法保證工程的施工質(zhì)量。

3.5 水利施工工程現(xiàn)場管理職責劃分不清晰

在施工過程中可能會遇到這樣那樣的問題，當事故或問題出現(xiàn)時，施工管理人員應(yīng)當對主要負責人展開追責工作，而實際上，許多水利工程施工現(xiàn)場并沒有進行明確的職責劃分，當出現(xiàn)問題時推脫責任，使得追責工作難以有效開展。例如部分水利施工工程沒有設(shè)置專門的責任部門，缺少現(xiàn)場監(jiān)管人員、項目經(jīng)理，以及施工協(xié)調(diào)部門，使得項目部內(nèi)部責任劃分不清晰，工作人員無法明確個人職責，導致在現(xiàn)場管理工作中出現(xiàn)重疊管理或管理缺失的問題。

4 提高水利工程施工現(xiàn)場管理水平的具體措施

根據(jù)當前水利工程施工現(xiàn)場管理中存在的各種問題，施工管理人員應(yīng)當采取對應(yīng)的有效措施，改進現(xiàn)場管理模式，采用現(xiàn)代化管理技術(shù)，保障施工的質(zhì)量和安全，提高施工項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

4.1 貫徹法人責任制，明確工程項目具體責任。

在三峽工程施工現(xiàn)場管理的過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)當首先明確施工工程各個項目組所應(yīng)承擔的責任，及其需要完成的工作任務(wù)，對工程相關(guān)的質(zhì)量負起相應(yīng)的責任，將管理權(quán)合理分配，實行責任制度，根據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和水利工程項目的實際需求改進管理制度，構(gòu)建全面的管理體系落實管理制度有效性，保障水利工程順利進行。

4.2 做好施工前的準備工作，科學管理施工人員

根據(jù)水利工程實際狀況選用先進的設(shè)備、技術(shù)和施工材料，對施工現(xiàn)場進行考察，綜合天氣條件、歷史資料檢查影響因素，采用適合項目的施工方法和施工技術(shù)，按照項目的實際需求，選用符合施工要求的施工設(shè)備和材料。同時，也需要對施工現(xiàn)場人員進行科學管理，在聘用三峽工程施工人員時應(yīng)當注重對其職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)的考察。除此之外，施工管理人員還需加強對三峽工程施工人員的安全培訓和規(guī)范化施工技術(shù)培訓，不僅要求施工人員具備專業(yè)施工技巧，還需要提高其安全意識和責任意識。

4.3 建設(shè)完善的質(zhì)量保證體系，形成質(zhì)量責任制度

水利工程現(xiàn)場管理還應(yīng)當具備完善的質(zhì)量保證體系，形成質(zhì)量責任制度，對施工現(xiàn)場各個部門的施工質(zhì)量起到保障作用。管理人員應(yīng)當在重視各個施工環(huán)節(jié)的落實，確保各部門的施工效果符合施工方案的要求，對于各部門所使用的施工材料、施工方法、施工工藝等方面實施合理的管制，確保各部門在三峽工程施工過程中能夠依照質(zhì)量準則來完成施工工作，從源頭上控制各個施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。

4.4 施行動態(tài)化管理，根據(jù)實際需求進行科學管理

施工現(xiàn)場的人員設(shè)備材料的使用具有流動性，因此施工管理人員應(yīng)當根據(jù)施工項目的具體變化情況，施行動態(tài)化管理。隨著工程項目所使用的施工材料和設(shè)備種類逐漸增加且消耗巨大，不同材料的急需程度存在差距，因此施工管理人員應(yīng)當關(guān)注施工進度和流程，科學化管理材料的進出，同時處理好勞動力的增減。這種動態(tài)管理模式對于現(xiàn)場管理負責人的專業(yè)素質(zhì)提出了較高的要求，需要管理人員對項目順序充分熟悉和了解，對三峽工程的每個具體環(huán)節(jié)所需勞動力和施工材料進行準確推算，確保施工各環(huán)節(jié)有序進行。

4.5 建立安全施工管理網(wǎng)絡(luò)，保障施工安全有序

安全施工是保障施工項目順利完成的關(guān)鍵，也是保障施工人員生命健康的關(guān)鍵。在三峽工程施工過程中，進行了三峽工地“拉網(wǎng)”式安全生產(chǎn)大檢查，確定了今后安全工作的重點與整改措施。根據(jù)三峽工程施工安全管理經(jīng)驗，我們得到了建設(shè)施工安全網(wǎng)絡(luò)這一有效措施。相關(guān)施工管理部門應(yīng)當增加專職安全施工管理人員，確保對施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)流程進行有效監(jiān)督，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理進行嚴格的監(jiān)督和檢查。聘請地方政府勞動部門參與水利工程的安全施工監(jiān)督工作，借助政府管理部門，對施工現(xiàn)場的安全施工進行嚴格執(zhí)法和有效監(jiān)督，形成完善的安全施工管理網(wǎng)絡(luò)。

5 結(jié)語

水利工程的施工效果的質(zhì)量將會受到現(xiàn)場管理水平的影響和制約?？茖W的現(xiàn)場管理不僅能夠降低工程成本，有效提高整體施工質(zhì)量，確保施工任務(wù)按規(guī)定完工，還能有效提高施工企業(yè)的施工管理能力，使得企業(yè)在發(fā)展過程中不斷積累管理經(jīng)驗，提升施工企業(yè)的信譽和競爭力。