谷郎野 孟祥吉
摘要:危險(xiǎn)化學(xué)品它們具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特殊的化學(xué)屬性,在倉庫內(nèi)儲存、包裹和運(yùn)輸時(shí),容易直接對人、器械及環(huán)境造成損壞或受到嚴(yán)重的傷害。危險(xiǎn)的化學(xué)品因?yàn)榉倍嗟念愋图捌浔旧淼膶傩?,勢必會極大地增加它們在儲運(yùn)時(shí)間中的風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國化學(xué)制藥工業(yè)和貨物運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,每年又會出現(xiàn)有數(shù)千種新型品種投入市場,危險(xiǎn)化學(xué)品的移動和運(yùn)輸量還在逐年遞減。在交通運(yùn)輸方式的多元化與運(yùn)輸快捷度高速化的當(dāng)下,危險(xiǎn)性化學(xué)品的攜帶與運(yùn)輸已經(jīng)形成了一個(gè)嚴(yán)重的安全隱患的源頭。鑒于此,本文將探討危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸運(yùn)輸問題及防控對策。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品;裝卸運(yùn)輸;問題;對策
一、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中容易引發(fā)事故的因素
(一)人為因素
從事各種危險(xiǎn)物質(zhì)化學(xué)品的相關(guān)專業(yè)押運(yùn)工作人員,如包車司機(jī)、押運(yùn)管理人員、包裹押運(yùn)管理人員,其中仍然確實(shí)存在著不少相當(dāng)數(shù)量的這些企業(yè)人員法律意識淡薄,文化道德素養(yǎng)低。從業(yè)者對危險(xiǎn)食用化學(xué)品及其運(yùn)輸相關(guān)的一些法律法規(guī)及其基礎(chǔ)知識就是掌握得很少,有的企業(yè)根本就是沒有這樣幾個(gè)法律方面的基礎(chǔ)知識,違章違規(guī)進(jìn)行非法運(yùn)輸,甚至有的是非法進(jìn)行運(yùn)輸;對于所需要裝載的危險(xiǎn)食用化學(xué)品的潛在性和危害性也就是了解甚少,有的即使一點(diǎn)都很常見也根本沒有。一旦一些商品或者貨物內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了燃?xì)庑孤┗蛘呖赡苁潜ㄒ鸬闹卮蠡馂?zāi)等危險(xiǎn)情況,他們便可能會隨時(shí)變得完全無法及時(shí)做出適當(dāng)?shù)陌踩珣?yīng)急措施處置,不利于能夠在現(xiàn)場第一時(shí)間迅速采取有效的補(bǔ)救措施,制止此類事態(tài)的繼續(xù)擴(kuò)大。而且還有的列車司機(jī)、押運(yùn)工作人員的安全責(zé)任心和安全事故防范責(zé)任意識較弱,他們對于執(zhí)行有關(guān)鐵路危險(xiǎn)金屬化學(xué)品的安全管理運(yùn)送和運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定等的認(rèn)識比較嚴(yán)重欠缺,疲勞無序慌亂地停車駕駛,盲目強(qiáng)行乘坐鐵路快車、強(qiáng)行乘坐會車、超速,過往在鐵路的各交叉口、橋梁、涵洞時(shí)不時(shí)地加以注意減速,還有的酒后酒醉駕車。這些都無疑是極易可能造成行人撞車和導(dǎo)致翻車的交通事故。而且還有些食品裝卸廠的工藝操作人員因?yàn)檫`背了裝卸操作規(guī)程而野蠻地違法進(jìn)行安全裝卸,不按照操作規(guī)定程序進(jìn)行安全裝卸,都容易直接造成裝卸事故的及時(shí)發(fā)生,造成經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。
(二)客觀因素
交通事故的頻繁同時(shí)發(fā)生,很多實(shí)際情況下都與一些主要的社會客觀因素密切關(guān)聯(lián)相關(guān),例如與人的道路交通情況就是說也有直接或間接的相互聯(lián)系:就是例如當(dāng)一輛重型汽車經(jīng)過一處地面不平整處的道路路口時(shí)會突然產(chǎn)生劇烈的汽車震動,使得裝在汽車包裝中的發(fā)動機(jī)件內(nèi)部受到嚴(yán)重?fù)p壞,還有有可能直接使得所載危險(xiǎn)的汽車化學(xué)品和汽車包裝容器之間的重要摩擦部件發(fā)生外力沖擊而汽車受到嚴(yán)重?fù)p壞;在泥濘的交通小徑中,在崎嶇山路、彎曲以及坡度較多等重要路段均容易同時(shí)出現(xiàn)車輛側(cè)滑從而容易導(dǎo)致翻車引發(fā)交通事故。天氣情況的品質(zhì)優(yōu)劣和使用好壞也直接關(guān)系決定了是否影響到所涉及的受到危險(xiǎn)的金屬化學(xué)品安全和道路運(yùn)輸,大雨、小霧的晴天或者只要是沒有冰、雪等正常情況下均由于道路天氣情況不佳、視野模糊、路滑等各種原因容易導(dǎo)致交通車輛相互發(fā)生碰撞或車輛翻車等而引起的交通事故。
(三)裝運(yùn)條件因素
運(yùn)送危險(xiǎn)有害化學(xué)品的主要裝載環(huán)境條件,例如產(chǎn)品包裝和管道配送危險(xiǎn)貨物等各種自然環(huán)境因素也可能會直接影響檢測到此類事故的可能發(fā)生。危險(xiǎn)有害化學(xué)品的貯藏包裝技術(shù)是企業(yè)確保貯藏產(chǎn)品質(zhì)量不會長期發(fā)生重大改變、數(shù)目完整的主要根據(jù)基本技術(shù)需求,也是企業(yè)預(yù)防和有效控制安全貯藏產(chǎn)品運(yùn)輸中可能發(fā)生的產(chǎn)品著火、銹蝕等各種自然災(zāi)害性安全事故的主要技術(shù)手段和基本措施,是安全貯藏運(yùn)輸?shù)母炯夹g(shù)必須。但是在實(shí)際的包裝工作中由于整個(gè)包裝容器的機(jī)械強(qiáng)度和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性不夠,或者由于包裝襯墊等原材料的使用選擇不當(dāng),都會直接可能導(dǎo)致整個(gè)包裝容器的嚴(yán)重破損,化學(xué)物質(zhì)和大量廢棄包裝水的大量泄漏,引發(fā)包裝事故。在加工進(jìn)行汽車配裝危險(xiǎn)貨物時(shí),有的把與其他危險(xiǎn)物種滅火性質(zhì)互相直接抵觸的危險(xiǎn)氣體化學(xué)品共同滅火裝置混放在一輛車上,或者把汽車采取應(yīng)急滅火的各種方法、搶救等等措施不同的其他危險(xiǎn)物品共同混裝在一起,萬一一旦汽車發(fā)生了燃?xì)庑孤┚秃苋菀子锌赡芤驗(yàn)檫@些危險(xiǎn)混裝物而直接引起更大的自然災(zāi)難。
危險(xiǎn)物質(zhì)和化學(xué)品的裝卸和運(yùn)輸中存在風(fēng)險(xiǎn)的成因針對于危險(xiǎn)物質(zhì)和化學(xué)品在運(yùn)輸過程中存在著許多風(fēng)險(xiǎn),其中的形成方式是具備了一定的原因,對這些風(fēng)險(xiǎn)形成的方式和原因要求進(jìn)行了探究,有利于我們制訂出完善的應(yīng)對戰(zhàn)略。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)管不夠嚴(yán)格
在實(shí)地審核涉嫌危險(xiǎn)化學(xué)品攜帶運(yùn)輸?shù)钠渌嚓P(guān)文件時(shí),我們發(fā)現(xiàn),部分外地汽車年審不嚴(yán)謹(jǐn)按照國家相關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行,容器的檢驗(yàn)人員走過場,部分地方汽車年審人員只需要將相關(guān)資料遞交并送審蓋章;更有甚者,部分交通運(yùn)輸?shù)能囕v會使用偽造的套牌或虛假許可證。因而,存在著車輛的安全隱患不容易被發(fā)現(xiàn)和車輛攜帶疾病運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。
(五)安全監(jiān)控技術(shù)系統(tǒng)不健全
從事危險(xiǎn)性化學(xué)品運(yùn)輸?shù)拿耖g經(jīng)營企業(yè),有較大一部分企業(yè)是由民間經(jīng)營者或其他機(jī)構(gòu)自有的車輛直接掛靠具備相關(guān)資質(zhì)的化學(xué)品運(yùn)輸公司;并且由于管理不夠規(guī)范,沒能對危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸汽車和船舶進(jìn)行跟蹤安全管理,大都未能對車輛和船舶安裝 gps 全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng);一些企業(yè),在其相應(yīng)的道路上,由于存在著交通條件復(fù)雜以及有危險(xiǎn)的化學(xué)品運(yùn)送車輛經(jīng)過的道路上,也沒有配備全方位的攝像頭來進(jìn)行監(jiān)測,技防舉動措施落實(shí)得很不到位。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸運(yùn)輸?shù)姆揽夭呗?/p>
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位應(yīng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定
危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸因?yàn)榇嬖跐撛诘奈kU(xiǎn),若是發(fā)生了事故,危及社會的公共安全和其他人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以我們從事此項(xiàng)運(yùn)輸工作時(shí)就需要自身具備必須的條件,根據(jù)《條例》的精神,國家應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)確認(rèn)制度,沒有經(jīng)過資質(zhì)確認(rèn)的任何單位都不得進(jìn)行運(yùn)輸危險(xiǎn)的化學(xué)品。通過高速公路運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人,僅僅可以委托其他具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送服務(wù)資質(zhì)的運(yùn)輸公司進(jìn)行承運(yùn)。對于專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膶I(yè)技術(shù)人員,例如汽車駕駛員、設(shè)備裝卸操作人員、抵押物流操作人員等,《條例》中明確要求必須進(jìn)行專業(yè)的學(xué)習(xí),并經(jīng)地方政府交通行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的考核合格,取得其上崗資格證后,才可以進(jìn)行其上崗操作,這實(shí)際上也是對其執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定。即是指從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸工程單位和其他有關(guān)從業(yè)者,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定之后,才可以獲得從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸工程。如果本單位未經(jīng)過資質(zhì)確定或者駕駛員,押運(yùn)器等人員沒有持證上崗,因此從事危險(xiǎn)物質(zhì)和化學(xué)品的運(yùn)輸,就嚴(yán)重地違反《條例》中所規(guī)定的精神,將會受到嚴(yán)厲的法律制裁。
(二)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育,提高法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)
危險(xiǎn)金屬化學(xué)品的交通運(yùn)輸中很有可能會同時(shí)存在很大的交通危險(xiǎn)性,為了有效維護(hù)國家社會經(jīng)濟(jì)公共安全,防止此類交通事故的再次發(fā)生,國家部門要求運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)為有必要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)金屬化學(xué)品的交通運(yùn)輸安全管理運(yùn)行法律和相關(guān)規(guī)定。如《條例》第三十九條明確規(guī)定:通過高速公路貨物運(yùn)送運(yùn)輸劇毒有害化學(xué)品的,托運(yùn)代理人依法應(yīng)當(dāng)向其地址所在地縣級以上人民政府地方公安機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)毓矆?zhí)法機(jī)構(gòu)部門提出合法申請,辦理運(yùn)送劇毒有害化學(xué)品在高速公路上的合法運(yùn)輸或者通行證。未辦理貨物運(yùn)送的通行證,不準(zhǔn)攜帶劇毒性的化學(xué)品。如果無證進(jìn)行劇毒化學(xué)品則屬于非法進(jìn)行運(yùn)輸。從事危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸工作單位必須要積極地組織其他從業(yè)者向他們學(xué)習(xí)這些相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)知識,提高其他從業(yè)者的法制意識,并嚴(yán)格按照國家的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)性的化學(xué)品在運(yùn)輸過程中容易引起事故,而且事故的發(fā)生和影響到個(gè)體身心等各種因素都會有很強(qiáng)的相互作用,所以也應(yīng)該更加注意培訓(xùn)和提升從業(yè)者的職場素質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品的種類很多,而且每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著各自的危險(xiǎn)性,發(fā)生了事故后應(yīng)該采用的處置辦法也是不同的,所以相關(guān)企業(yè)、廠家都應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況,針對自身的具體情況來組織司機(jī)、押運(yùn)人員等進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)。使其能夠熟練地掌握本系統(tǒng)經(jīng)常會接觸的危險(xiǎn)和毒物化學(xué)品在交通運(yùn)輸中的危害性等知識和安全物流運(yùn)輸中的具體技術(shù)要求,萬一在過程中發(fā)生了事故時(shí)就應(yīng)該懂得怎么做,并且知道如何采取措施盡量減少自然災(zāi)害的威脅和危險(xiǎn)。還應(yīng)該積極地組織他們學(xué)習(xí)必須的勞動保障知識,增強(qiáng)自我的保護(hù)意識。對于運(yùn)輸攜帶劇毒、易燃難爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的專業(yè)從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)安全知識的培訓(xùn),使其充分了解包裝中所含危險(xiǎn)化學(xué)品的物理性質(zhì)、危險(xiǎn)物理特征、包裝容器的實(shí)際使用情況及其特性,以及正確選擇防護(hù)和處置方式,掌握不同類型的滅火器具的適用范圍和正確的使用途徑,在可能發(fā)生的意外或者交通事故中,能夠在第一時(shí)間做出有效的措施,降低危害。
(三)選擇合格的包裝容器,正確裝運(yùn)貨物
不同的危險(xiǎn)化學(xué)品具有不同的危險(xiǎn)特性。運(yùn)輸貨物時(shí),應(yīng)根據(jù)貨物的特點(diǎn)選擇合格的包裝容器。按照規(guī)定,用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膬薜热萜鞅仨氂蓪I(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。裝卸貨物時(shí),必須正確配裝,不得混裝運(yùn)輸。特別是性質(zhì)沖突、消防方法不一致的,不得同車運(yùn)輸。例如,在運(yùn)輸壓縮氣體和液化氣體時(shí),氫氣瓶和氧氣瓶、氫氣瓶和氯氣瓶不能在同一輛車上運(yùn)輸;黃磷和鈉、鉀等潮濕時(shí)易燃,不能同車運(yùn)輸。因?yàn)辄S磷容易自燃,可用于滅火,而鈉、鉀與水發(fā)生反應(yīng),會引燃、燃燒甚至爆炸。因此,這兩種貨物不能用同一輛車運(yùn)輸。裝貨時(shí),我們還應(yīng)注意包裝和襯里材料。包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密,特別是有毒、腐蝕性貨物的外包裝必須符合要求。例如,溴應(yīng)裝在高強(qiáng)度和耐酸的陶瓷罐中。溴包裝襯墊材料應(yīng)選用既能減輕碰撞、摩擦又有吸附作用的無機(jī)耐火輕質(zhì)材料,如礦渣棉、巖棉、硅酸鋁棉等,在實(shí)際運(yùn)輸中,有的單位選用草席、草蓋、木箱等,瓦楞紙等作為輸送溴的襯墊材料。這些材料雖然能有效緩沖碰撞和摩擦,也是很好的吸附材料,但一旦發(fā)生溴泄漏,很容易與這些材料發(fā)生氧化反應(yīng),引起自燃,因此不適合使用。
(四)做好運(yùn)輸準(zhǔn)備工作,安全駕駛
運(yùn)輸危險(xiǎn)的化學(xué)品因?yàn)樨浳锉旧淼奈kU(xiǎn)性稍微有些小心謹(jǐn)慎就很可能會發(fā)生事故,所以在進(jìn)行運(yùn)輸之前一定要提前做好充分的準(zhǔn)備。要配置清晰明顯的符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的"危險(xiǎn)品"牌照。也需要同時(shí)配戴消防罩、搭設(shè)相應(yīng)的消防滅火用品及預(yù)防雨水沖洗器具。車輛的車門和窗戶底板一定要保持完整,周圍的柵欄也要牢固,如果是裝運(yùn)易燃、難爆的貨物,車廂內(nèi)部的窗戶和底板如果是鐵質(zhì)的,應(yīng)該在窗戶上鋪墊木板或者橡膠板。載運(yùn)任何危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)的車輛都需要處于一個(gè)良好的科技狀態(tài),因此在行車之前一定要認(rèn)真地檢查汽車的狀況。尤其需要認(rèn)真地檢查汽車上的制動系統(tǒng),看它們是否靈敏、可靠,還應(yīng)該認(rèn)真地檢查與汽車相連的固體裝置及燈光指示牌。在高速行駛時(shí),司機(jī)一定要注意選擇平坦的路面,控制汽車的速度、車間和距離,遇到有特殊情況,要及時(shí)提前進(jìn)行減速,避免發(fā)生緊急制動。必須嚴(yán)格學(xué)習(xí)遵循道路交通安全法律。路途上不能任何隨意開放???,裝載或運(yùn)有易爆劇毒、易燃難燃可爆危險(xiǎn)物品的大型汽車或者其他大型交通運(yùn)輸工具、城市農(nóng)村居民區(qū)、集鎮(zhèn)等較為復(fù)雜人口密集的特殊地方汽車不得任何隨意停放,也不能在各類學(xué)校、機(jī)構(gòu)、風(fēng)景區(qū)和名勝區(qū)等隨意開放??俊_\(yùn)輸途中的汽車駕駛員一定特別要注意做到精力充沛、思維能力高度集中,杜絕酒后高速駕駛,疲勞的高速駕車和盲目隨意駕駛交通快車,保證安全的道路行駛。要特別注意當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r,惡劣天氣例如下雨、降雪、云霧等,在大風(fēng)暴砂天盡可能減少出車。夏天對于危險(xiǎn)的化學(xué)品需要特別小心,當(dāng)時(shí)的氣溫越來越熱,當(dāng)?shù)貐^(qū)范圍內(nèi)的溫度超過了30℃,白天就禁止進(jìn)行運(yùn)輸,應(yīng)該轉(zhuǎn)換到晚上進(jìn)行運(yùn)輸。夏季的雷雨和暴曬天氣也比較嚴(yán)重,要提前防止運(yùn)輸?shù)呢浳镌獾接炅?,特別要注意運(yùn)輸金屬鈉、鉀或碳化鈣、保險(xiǎn)粉等一類有害化學(xué)品,遇到雨水時(shí)可能會與人體產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),引起火災(zāi)、爆炸等安全事故,運(yùn)輸中還應(yīng)該特別注意。
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