林文杰
[案例]一天,某部政委接到一陌生電話,電話中陌生人告知該單位戰(zhàn)士陳某在網(wǎng)絡(luò)借貸10萬元逾期未還,要求及時(shí)聯(lián)系本人歸還貸款。保衛(wèi)科長(zhǎng)出身的政委出于職業(yè)的敏感性,并未將其當(dāng)作騷擾電話,而是與其進(jìn)行了解詢問,得知該戰(zhàn)士于當(dāng)年1月先后向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)借貸10 萬元,目前已逾期3 個(gè)月,利息高達(dá)3 萬元,因聯(lián)系本人無果,借貸平臺(tái)通過向其手機(jī)通訊錄聯(lián)系人打電話的方式進(jìn)行催債。該部政委立即要求該戰(zhàn)士所屬分隊(duì)主官進(jìn)行調(diào)查,通過調(diào)查得知,陳某違規(guī)使用2 部手機(jī),平時(shí)通過第2 部手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博,資金流水高達(dá)70 余萬元,輸了將近30萬,由于越陷越深,向家中父母要了10 萬元,向周邊數(shù)位戰(zhàn)友借了5 萬元,在網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)借款10 萬元,全部投入網(wǎng)絡(luò)賭博中,以致最后無法償還債務(wù)。
在領(lǐng)導(dǎo)眼中,該戰(zhàn)士是一名軍政素質(zhì)過硬的好骨干,一直作為苗子在培養(yǎng);在戰(zhàn)友眼中,該同志是一名能力出眾的好班長(zhǎng),對(duì)于發(fā)生這種事,大家都深感意外。在此之前,部分干部、戰(zhàn)士也都接到該平臺(tái)打來的電話,而當(dāng)事人陳某特地群發(fā)短信告知是因手機(jī)中毒導(dǎo)致通訊錄信息泄露所致,因而大家也都沒在意,當(dāng)作騷擾電話對(duì)待,直至該部政委要求調(diào)查后才“東窗事發(fā)”。該戰(zhàn)士受到了相應(yīng)的處分,并于當(dāng)年退伍。
該部在之后的教育整頓中發(fā)現(xiàn),基層戰(zhàn)士對(duì)手機(jī)的依賴程度普遍較高,部分戰(zhàn)士存在多機(jī)多卡的現(xiàn)象,個(gè)別戰(zhàn)士網(wǎng)上消費(fèi)金額大,存在打賞主播、游戲充值等現(xiàn)象。而干部對(duì)手機(jī)的管理上還存在盲區(qū)漏洞,對(duì)戰(zhàn)士手機(jī)使用情況檢查不經(jīng)常、檢查不深不細(xì)的現(xiàn)象還不同程度存在,有的甚至對(duì)戰(zhàn)士違規(guī)使用手機(jī)情況睜一只眼閉一只眼。同時(shí),部分干部也反映,因單位地處偏遠(yuǎn)山區(qū),官兵對(duì)手機(jī)的依賴程度高,干部管理戰(zhàn)士手機(jī)使用就如同貓捉老鼠,管理難度大,“度”難把握。過于嚴(yán)格生怕戰(zhàn)士出心理問題,該單位之前就發(fā)生過一起因干部沒收戰(zhàn)士手機(jī)引發(fā)戰(zhàn)士心理扭曲導(dǎo)致的持刀傷人事件,已有前車之鑒;管理過松怕出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)泄密網(wǎng)絡(luò)賭博等違規(guī)違紀(jì)問題。手機(jī)對(duì)官兵的影響越來越大,手機(jī)使用管理已成為部隊(duì)管理的一大熱點(diǎn)難點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)眼中的好苗子,戰(zhàn)友眼中的好同志,本該有一個(gè)光明的未來,最后卻因?yàn)槌撩跃W(wǎng)絡(luò)賭博,葬送了自己的前途。通過分析,有以下幾個(gè)原因:
(一)手機(jī)智能化對(duì)官兵吸引力大。當(dāng)前手機(jī)功能發(fā)展迅猛,聊天、看電影、玩游戲、網(wǎng)上購物……幾乎包含了生活的方方面面,可謂“一機(jī)在手,天下我有”。手機(jī)功能的多樣化,在一定程度上也改變了官兵的生活方式,尤其是部隊(duì)這一封閉的特殊環(huán)境,讓手機(jī)對(duì)官兵的影響更加凸顯。以往交流靠書信電話、娛樂靠棋牌球類、購物靠上街采購,現(xiàn)在官兵通過微信、QQ 隨時(shí)可以與家人、朋友交流,閑下來時(shí)刷刷抖音,與戰(zhàn)友“開黑”玩幾把王者榮耀、吃個(gè)雞成為娛樂的常態(tài),缺東西了上淘寶、京東等購物平臺(tái)挑一挑、買一買,極其便捷。網(wǎng)絡(luò)帶來便利的同時(shí),也給官兵帶來了一些負(fù)面影響,網(wǎng)絡(luò)上的信息魚龍混雜,如果官兵的辨識(shí)力不高,就可能受其影響,容易出現(xiàn)“涉黃”“涉賭”“涉貸”“涉密”,個(gè)別官兵網(wǎng)上頻交往、網(wǎng)上瞎瀏覽、網(wǎng)上去借貸、網(wǎng)上搞賭博、網(wǎng)上亂說話、網(wǎng)上暴身份等違規(guī)行為,對(duì)個(gè)人和部隊(duì)的危害極大。
(二)官兵年輕化對(duì)手機(jī)依賴程度高。00 后新生代青年越來越多地走進(jìn)軍營,成為官兵的主體,這類新生代群體伴隨著手機(jī)、電腦等現(xiàn)代化電子設(shè)備成長(zhǎng),對(duì)手機(jī)的使用需求和心理需求都更為強(qiáng)烈。入伍前,很多官兵就已經(jīng)是低頭族,形成了手機(jī)依賴癥;入伍后,在部隊(duì)這一封閉的環(huán)境中,手機(jī)更成了他們生活中不可或缺的一部分。這也導(dǎo)致了違規(guī)使用手機(jī)的現(xiàn)象在部隊(duì)中一直屢禁不止,甚至個(gè)別官兵離了手機(jī)就出現(xiàn)心理問題,可以說這是當(dāng)前部隊(duì)發(fā)展不可避免的新現(xiàn)象。案例中,戰(zhàn)士陳某沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博,違規(guī)使用第二部手機(jī),很大程度上也是對(duì)手機(jī)依賴程度過高導(dǎo)致。
(三)管理寬松化埋下隱患苗頭。案例中,該戰(zhàn)士所屬分隊(duì)干部日常管理不嚴(yán)格,一是對(duì)人員思想掌握不深,未能看清好苗子私底下的真面目,未能掌握其長(zhǎng)期沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博,向家里、戰(zhàn)友借錢、網(wǎng)絡(luò)借貸等情況;二是敏感性不高,對(duì)于借貸平臺(tái)打來的催債電話,未能引起重視,而是相信陳某的一面之詞;三是手機(jī)管理不嚴(yán),戰(zhàn)士存在多機(jī)多卡、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)上借貸等現(xiàn)象。另一方面,從干部的反映中,也可以看出其對(duì)手機(jī)使用管理存在不會(huì)管、不敢管、不想管的現(xiàn)象,把握不好“疏”與“堵”的度,受前車之鑒的影響不敢大膽管理,最后索性睜一只眼閉一只眼,只要不出事就行。
(一)摸清底數(shù)。一方面要多談心交流。違規(guī)使用手機(jī)的行為屢禁不止,在一定程度上反映了戰(zhàn)士的實(shí)際需求和我們的現(xiàn)行管理之間確實(shí)存在很大的矛盾?,F(xiàn)行的手機(jī)管理規(guī)定是否存在不合理之處?手機(jī)使用時(shí)間是否充足?休息時(shí)間能否被落實(shí)?這些不能被回避的問題都是手機(jī)管理中的老大難問題。這就需要管理者用心去了解,俯下身子多聽聽?wèi)?zhàn)士的想法意見,了解戰(zhàn)士的現(xiàn)實(shí)需求。另一方面要搞好調(diào)查研究。通過問卷調(diào)查、交流、檢查等方式,了解官兵使用手機(jī)的習(xí)慣,戰(zhàn)士常用什么APP,喜歡玩什么游戲,是否利用手機(jī)進(jìn)行學(xué)習(xí)提高,網(wǎng)上購物通常買些什么,等等。通過梳理形成數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,為手機(jī)管理提供依據(jù),從而采取更有針對(duì)性的措施。
(二)教育引導(dǎo)。一是正面引導(dǎo)。通過日常教育、法規(guī)學(xué)習(xí),樹牢官兵法紀(jì)意識(shí),引導(dǎo)官兵正確區(qū)分網(wǎng)上的良莠信息,自覺做到抵制不良信息的影響;引導(dǎo)官兵用好手機(jī),從以“娛”為主向以“學(xué)”轉(zhuǎn)變,學(xué)好用好“軍職在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍”等APP。二是案例警示。運(yùn)用好違規(guī)違紀(jì)問題案例,及時(shí)組織官兵學(xué)習(xí),畫出紅線底線,讓官兵認(rèn)識(shí)到違規(guī)使用手機(jī)的危害,做到正確使用手機(jī)。三是率先垂范。干部骨干要帶頭用好手機(jī),不在不合適的時(shí)間、場(chǎng)所使用,以免造成壞的影響。四是豐富生活。通過培養(yǎng)官兵興趣愛好,讓官兵從手機(jī)的虛擬世界中解脫出來。當(dāng)前青年官兵興趣愛好廣泛,健身、散打、籃球、足球、游泳等活動(dòng)項(xiàng)目不乏愛好者,很大原因是沒有氛圍而開展不起來。要通過完善相關(guān)設(shè)施條件,引導(dǎo)官兵選擇健康的生活方式。
(三)依法從嚴(yán)。一是完善法規(guī)制度。條令規(guī)定了手機(jī)使用管理的條條框框,而具體管理細(xì)則通常由各單位在條令規(guī)定下根據(jù)實(shí)際情況制定,這就要求管理單位要切實(shí)根據(jù)本單位實(shí)際情況合理制定,如機(jī)關(guān)保障人員和基層戰(zhàn)士在手機(jī)使用管理上就要稍做區(qū)分,但要緊扣工作需要的原則。要通過制定切實(shí)可行、合理完善的法規(guī),讓官兵在使用手機(jī)時(shí)有法可依,避免由于簡(jiǎn)單粗暴一刀切而導(dǎo)致有法不依的情況。二是加強(qiáng)檢查督促。定期對(duì)官兵的手機(jī)使用情況進(jìn)行摸底檢查,尤其是交往、消費(fèi)等情況有無異常,核對(duì)手機(jī)型號(hào)、手機(jī)卡是否與備案相符,有無多機(jī)多卡等現(xiàn)象;注重聯(lián)合地方通信、國安部門等專業(yè)力量,走開多方監(jiān)控、聯(lián)合管理的路子;探索利用新技術(shù)進(jìn)行手機(jī)管控。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)違反手機(jī)使用管理規(guī)定的人員,要切實(shí)按照制度規(guī)定進(jìn)行處理,起到警示警醒的作用,不因怕出問題而縮手縮腳、講人情顧面子,形成在規(guī)章制度下使用手機(jī)的良好風(fēng)氣。