黑龍江地區(qū) 首個(gè)省級(jí)民主政權(quán)的建立

牛升海

1945年8月，蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)，蘇聯(lián)紅軍以摧枯拉朽之勢(shì)橫掃駐東北的日本關(guān)東軍，偽滿洲國(guó)旋即分崩離析。根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和對(duì)東北重要戰(zhàn)略地位的考量，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，果斷做出了“建立鞏固的東北根據(jù)地”的重大決策，并火速?gòu)母鞲鶕?jù)地抽調(diào)大批干部和部隊(duì)挺進(jìn)東北。

當(dāng)時(shí)的黑龍江地區(qū)背靠蘇聯(lián)，地域廣闊，物產(chǎn)豐富，戰(zhàn)略地位極為重要。最初，我黨在黑龍江地區(qū)的整體力量還很薄弱，面對(duì)重重困難和險(xiǎn)惡環(huán)境，隨蘇聯(lián)紅軍回到黑龍江地區(qū)的東北抗聯(lián)干部積極開(kāi)展工作，不斷擴(kuò)大黨的影響、壯大黨的力量，為建立黑龍江省民主政權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1945年10月23日，陳大凡等19名晉察冀根據(jù)地干部到達(dá)北安，使黨的力量進(jìn)一步增強(qiáng)。他們與先期到達(dá)的東北抗聯(lián)干部一道，開(kāi)始積極籌建黑龍江省民主政權(quán)。

通過(guò)東北抗聯(lián)干部和晉察冀根據(jù)地干部的不懈努力，1945年11月13日，黑龍江省政府在北安正式成立，陳大凡任首任省政府主席。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在黑龍江地區(qū)成立的第一個(gè)省級(jí)民主政府。

1945年11月，黨中央從延安派出的干部團(tuán)來(lái)到東北，其中195名干部來(lái)到北安，進(jìn)一步加強(qiáng)了黑龍江省政府的領(lǐng)導(dǎo)力量。在黨的有力領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)深入發(fā)動(dòng)群眾，黑龍江省各級(jí)民主政權(quán)很快建立起來(lái)。1946年1月31日，黑龍江省第一屆各界人民代表大會(huì)在北安召開(kāi)，選舉產(chǎn)生了黑龍江省行政委員會(huì)，陳大凡任主席，楊英杰任副主席，并進(jìn)一步健全了組織機(jī)構(gòu)。

黑龍江省政府成立以后，行政隸屬和區(qū)劃幾經(jīng)變化。根據(jù)東北行政委員會(huì)決定，1947年2月，黑龍江省與嫩江省合并為黑龍江嫩江聯(lián)合省，省會(huì)駐齊齊哈爾;1947年9月，黑龍江嫩江聯(lián)合省又分立為黑龍江省和嫩江省，黑龍江省省會(huì)駐北安;1949年5月，黑龍江省與嫩江省再度正式合并為新的黑龍江省，省會(huì)為齊齊哈爾。

以北安為省會(huì)的黑龍江省，雖然存在時(shí)間并不長(zhǎng)，卻發(fā)揮了重要作用。它是東北根據(jù)地的重要組成部分和戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，在民主政權(quán)建設(shè)、土地改革等方面先行先試，發(fā)揮了試驗(yàn)田和示范區(qū)的作用，同時(shí)也是穩(wěn)固的后方基地，為東北乃至全國(guó)解放做出了重要貢獻(xiàn)。?

（作者系北安市文聯(lián)主席、北安市紅色歷史文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）