《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出打造具有國際影響力的黃河文化和旅游帶

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）提出，保護傳承弘揚黃河文化，打造具有國際影響力的黃河文化和旅游帶。

《綱要》提出，推動文化和旅游融合發(fā)展，把文化和旅游產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。強化區(qū)域間資源整合和協(xié)作，推進全域旅游發(fā)展，建設(shè)一批展現(xiàn)黃河文化的標(biāo)志性旅游目的地。發(fā)揮上游自然景觀多樣、生態(tài)風(fēng)光原始、民族文化多彩、地域特色鮮明優(yōu)勢，加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加高品質(zhì)旅游服務(wù)供給，支持青海、四川、甘肅毗鄰地區(qū)共建國家生態(tài)旅游示范區(qū)。中游依托古都、古城、古跡等豐富人文資源，突出地域文化特點和農(nóng)耕文化特色，打造世界級歷史文化和旅游目的地。下游發(fā)揮好泰山、孔廟等世界著名文化遺產(chǎn)作用，推動弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加大石窟文化保護力度，打造中國特色歷史文化標(biāo)識和“中國石窟”文化品牌。依托陜甘寧革命老區(qū)、紅軍長征路線、西路軍西征路線、呂梁山革命根據(jù)地、南梁革命根據(jù)地、沂蒙革命老區(qū)等打造紅色旅游走廊。實施黃河流域影視、藝術(shù)振興行動，形成一批富有時代特色的精品力作。

《綱要》還提出，要系統(tǒng)保護黃河文化遺產(chǎn)。開展黃河文化資源全面調(diào)查和認(rèn)定，摸清文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古籍文獻(xiàn)等重要文化遺產(chǎn)底數(shù)。實施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護工程，建設(shè)黃河文化遺產(chǎn)廊道。對瀕危遺產(chǎn)遺跡遺存實施搶救性保護。嚴(yán)格古長城保護和修復(fù)措施，推動重點長城節(jié)點保護。支持西安、洛陽、開封、大同等城市保護和完善歷史風(fēng)貌特色。實施黃河流域“考古中國”重大研究項目。提高黃河流域革命文物和遺跡保護水平。完善黃河流域非遺保護名錄體系。要深入傳承黃河文化基因。深入實施中華文明探源工程，系統(tǒng)研究梳理黃河文化發(fā)展脈絡(luò)，充分彰顯黃河文化的多源性多樣性。開展黃河文化傳承創(chuàng)新工程，系統(tǒng)闡發(fā)黃河文化蘊含的精神內(nèi)涵，建立溝通歷史與現(xiàn)實、拉近傳統(tǒng)與現(xiàn)代的黃河文化體系。打造中華文明重要地標(biāo)，深入研究規(guī)劃建設(shè)黃河國家文化公園。支持黃河文化遺產(chǎn)申報世界文化遺產(chǎn)。大力弘揚延安精神、焦裕祿精神、沂蒙精神等。適當(dāng)改擴建和新建一批黃河文化博物館，系統(tǒng)展示黃河流域歷史文化。要講好新時代黃河故事。啟動“中國黃河”國家形象宣傳推廣行動。在國家文化年、中國旅游年等活動中融入黃河文化元素，打造黃河文化對外傳播符號。支持黃河流域與共建“一帶一路”國家深入開展多種形式人文合作，促進民心相通和文化認(rèn)同。加強同尼羅河、多瑙河、萊茵河、伏爾加河等流域的交流合作，推動文明交流互鑒。開展面向海內(nèi)外的尋根祭祖和中華文明探源活動，打造黃河流域中華人文始祖發(fā)源地文化品牌。

《綱要》明確，加大河湖保護力度，科學(xué)確定旅游規(guī)模。正確處理生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，著力減少過度放牧、過度資源開發(fā)利用、過度旅游等人為活動對生態(tài)系統(tǒng)的影響和破壞。立足黃河流域鄉(xiāng)土特色和地域特點，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。對歷史、文化和生態(tài)資源豐富的村莊，支持發(fā)展休閑旅游業(yè)，建立人文生態(tài)資源保護與鄉(xiāng)村發(fā)展的互促機制。支持退役軍人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)務(wù)工人員在生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強跨黃河通道建設(shè)，積極推進黃河干流適宜河段旅游通航和分段通航。

《綱要》指出，規(guī)劃范圍為黃河干支流流經(jīng)的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區(qū)相關(guān)縣級行政區(qū)，國土面積約130萬平方公里。要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，量水而行、節(jié)水優(yōu)先，因地制宜、分類施策，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進”的原則，將黃河流域打造成為大江大河治理的重要標(biāo)桿、國家生態(tài)安全的重要屏障、高質(zhì)量發(fā)展的重要實驗區(qū)、中華文化保護傳承弘揚的重要承載區(qū)。

（沈嘯）（來源：中國旅游報）