大數(shù)據(jù)時(shí)代高校精準(zhǔn)資助體系構(gòu)建與發(fā)展策略

張海華

【摘要】如今，隨著我國(guó)教育水平的不斷提升，高校學(xué)生資助工作得以不斷加強(qiáng)，為學(xué)生提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在學(xué)生資助工作中，要重點(diǎn)構(gòu)建精準(zhǔn)資助體系，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，高?？梢岳么髷?shù)據(jù)技術(shù)改進(jìn)精準(zhǔn)資助的方式方法，使精準(zhǔn)資助體系更加完善，本文就此進(jìn)行了相關(guān)的闡述和分析。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);精準(zhǔn)資助;體系構(gòu)建

2015年，我國(guó)提出了精準(zhǔn)資助的政策，其核心在于“準(zhǔn)”，也就是確保資助對(duì)象、措施的準(zhǔn)確性，保障資助的效果和作用。為了幫助學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)上的難題，我國(guó)開(kāi)始全面構(gòu)建精準(zhǔn)資助體系，為學(xué)生提供更加全面的資助服務(wù)，解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)的作用，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)資助中的“準(zhǔn)”度，促進(jìn)精準(zhǔn)資助工作的全面推進(jìn)，使更多學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題得到解決。

一、大數(shù)據(jù)在高校精準(zhǔn)資助工作中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

（一）豐富認(rèn)定指標(biāo)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，教育工作的方法、內(nèi)容逐漸發(fā)生變化，為精準(zhǔn)資助工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，大部分高校已經(jīng)建立了比較完善的信息系統(tǒng)，其中校園一卡通極具代表性，利用一卡通可以記錄學(xué)生在校園中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，包括學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)等多個(gè)方面。不論是就餐、住宿、借宿，還是學(xué)習(xí)都可以利用一卡通完成，極大地降低了獲取學(xué)生數(shù)據(jù)的難度，同時(shí)也使精準(zhǔn)資助對(duì)象的認(rèn)定指標(biāo)更加豐富。當(dāng)前，主要的認(rèn)定指標(biāo)為生源所在地政府提供的貧困證明、殘疾證、低保證等信息依據(jù)，真實(shí)性、全面性難以把控。在大數(shù)據(jù)背景下，可以采用大數(shù)據(jù)技術(shù)獲取更多客觀的數(shù)據(jù)指標(biāo)，使資助對(duì)象的認(rèn)證工作更加全面和精準(zhǔn)。例如，可以通過(guò)一卡通中記錄的數(shù)據(jù)了解學(xué)生在食堂中的用餐水平、手機(jī)消費(fèi)額等，通過(guò)這些數(shù)據(jù)分析學(xué)生是否存在經(jīng)濟(jì)困難。

（二）確保數(shù)據(jù)真實(shí)

在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集模式下，很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)不真實(shí)的情況，也有一些存在困難的學(xué)生因自尊心因素，不愿意主動(dòng)申請(qǐng)資助，對(duì)資助工作造成了較大的影響。對(duì)于此類問(wèn)題，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以有效解決。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行分析和判斷，可以精準(zhǔn)地獲取學(xué)生的真實(shí)情況。例如，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)學(xué)生日均伙食費(fèi)進(jìn)行計(jì)算和篩選，如果學(xué)生的伙食費(fèi)低于生活預(yù)警線，則為學(xué)生制訂相應(yīng)的伙食補(bǔ)助方案，直接將費(fèi)用轉(zhuǎn)入學(xué)生的一卡通中，實(shí)現(xiàn)無(wú)聲無(wú)息的精準(zhǔn)資助，并且根據(jù)數(shù)據(jù)的變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整資助名單。

（三）監(jiān)控學(xué)生動(dòng)態(tài)

大數(shù)據(jù)技術(shù)可以及時(shí)獲取學(xué)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，并且對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和分析，可以提升數(shù)據(jù)的利用效率。利用智慧資助系統(tǒng)發(fā)放經(jīng)濟(jì)壓力測(cè)評(píng)表，采用數(shù)學(xué)模型量化致困因子指標(biāo)，可實(shí)現(xiàn)資助對(duì)象自動(dòng)提醒、困難等級(jí)自動(dòng)匹配等操作。學(xué)校要對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力值較高且沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)資助、經(jīng)濟(jì)壓力值并不高但申請(qǐng)了資助的兩類學(xué)生進(jìn)行排查，杜絕學(xué)生因自尊心等原因錯(cuò)過(guò)申請(qǐng)，同時(shí)避免虛假貧困占用名額的情況，使資助更加公平。另外，通過(guò)智慧資助系統(tǒng)還可以對(duì)資助過(guò)程進(jìn)行全程記錄，并存儲(chǔ)相關(guān)數(shù)據(jù)。智慧資助系統(tǒng)有PC和移動(dòng)兩端的資助申請(qǐng)入口，學(xué)生可以隨時(shí)隨地發(fā)出申請(qǐng)，學(xué)校也可以隨時(shí)根據(jù)數(shù)據(jù)的變化進(jìn)行資助方案的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代高校精準(zhǔn)資助體系構(gòu)建與發(fā)展的策略

（一）建立認(rèn)定機(jī)制

在精準(zhǔn)資助工作落實(shí)的過(guò)程中，首先要做好資助對(duì)象的認(rèn)定工作。為了確保認(rèn)定的精準(zhǔn)性，需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行分析和判斷，促進(jìn)認(rèn)定機(jī)制的優(yōu)化。在實(shí)際認(rèn)定過(guò)程中，可以參考學(xué)生餐廳消費(fèi)、手機(jī)消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、學(xué)費(fèi)繳納等信息進(jìn)行分析和判斷，這就需要校園一卡通管理中心、財(cái)務(wù)處、食堂、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等多個(gè)部門(mén)的合作溝通。在處理相關(guān)信息時(shí)，雖然各個(gè)部門(mén)可以獲取有關(guān)的信息數(shù)據(jù)，但信息整合難度較大，這就需要構(gòu)建共享平臺(tái)。在這方面，可以由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，使各個(gè)部門(mén)都加入到信息共享平臺(tái)之中，構(gòu)建學(xué)生的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，利用大數(shù)據(jù)工具對(duì)學(xué)生的各項(xiàng)信息進(jìn)行篩選處理，并且在平臺(tái)中分享，但同時(shí)也要保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。通過(guò)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)學(xué)生各項(xiàng)生活數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，可了解學(xué)生是否長(zhǎng)期維持低于標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)情況，并對(duì)相關(guān)學(xué)生做出預(yù)警。資助工作人員要對(duì)學(xué)生的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析和判斷，深入了解學(xué)生的貧困程度，然后選擇恰當(dāng)?shù)馁Y助方案。

（二）完善管理機(jī)制

傳統(tǒng)的資助體制下，大部分時(shí)間和精力都花費(fèi)在認(rèn)定工作中。認(rèn)定結(jié)束之后發(fā)放資金基本就完成了資助工作，很少關(guān)注后續(xù)的發(fā)展。大數(shù)據(jù)時(shí)代，可以動(dòng)態(tài)監(jiān)控受資助學(xué)生的數(shù)據(jù)變化，為資助管理提供更多便利。資助的核心目標(biāo)是解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，使學(xué)生可以將更多的精力投入學(xué)習(xí)中。但是，一些學(xué)生在獲得資助資金之后并沒(méi)有合理使用，既沒(méi)有用于改善日常飲食，也沒(méi)有用于學(xué)習(xí)投入，甚至浪費(fèi)資金，產(chǎn)生了錯(cuò)誤的消費(fèi)觀念。針對(duì)這些問(wèn)題，要建立資助管理機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)控受資助學(xué)生的動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生是否存在不當(dāng)消費(fèi)的行為，根據(jù)學(xué)生的動(dòng)態(tài)變化調(diào)整資助對(duì)象和方案。利用智慧資助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可根據(jù)季節(jié)以及學(xué)生需求變化等開(kāi)展精準(zhǔn)資助工作，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善、空調(diào)電費(fèi)補(bǔ)貼等資助活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)隱性資助和動(dòng)態(tài)跟蹤，使精準(zhǔn)資助工作更加全面有效。

（三）強(qiáng)化退出機(jī)制

在精準(zhǔn)資助體系構(gòu)建中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)學(xué)生因休學(xué)、退學(xué)等退出資助，進(jìn)而終止發(fā)放資助金的情況，雖然這種情況并不多見(jiàn)，但也有必要完善退出機(jī)制。可通過(guò)大數(shù)據(jù)了解學(xué)生的日常行為，如果學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)行為，則即刻啟動(dòng)退出機(jī)制，以此來(lái)約束受資助對(duì)象，使其可以合理使用資助金。另外，還可以通過(guò)大數(shù)據(jù)獲取學(xué)生的課堂出勤情況、考核成績(jī)、紀(jì)律行為等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資助對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，如果學(xué)生出現(xiàn)曠課、違紀(jì)、掛科等情況，則通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行捕捉，并且在核實(shí)之后即刻啟動(dòng)退出機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代，高校學(xué)生的精準(zhǔn)資助工作可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建完善的精準(zhǔn)資助體系，可促進(jìn)認(rèn)定機(jī)制、管理機(jī)制和退出機(jī)制的完善，在實(shí)現(xiàn)隱性資助的同時(shí)，保障資助的有效性。

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【本文系江蘇高校大學(xué)素質(zhì)教育與數(shù)字化課程建設(shè)專題課題“新時(shí)代地方高校勞動(dòng)教育體系構(gòu)建研究” （2020JDKT057）、江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專題研究項(xiàng)目“勞動(dòng)教育與地方高校思想政治課程融合機(jī)制探索及構(gòu)建”（2021SJB1332）的階段性成果】

（作者單位：南京師范大學(xué)泰州學(xué)院）