以史為鑒 加強(qiáng)國有企業(yè)工會黨的紀(jì)律建設(shè)

○孟俊國

黨的十八大以來，面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件的深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國實(shí)際，著眼未來發(fā)展，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確立了黨在新形勢下治國理政的總方略。與此同時，我們黨的自身建設(shè)也面臨一系列新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話重要指示精神，同我們黨歷史上從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是一脈相承的。從黨史大事年譜層面，從黨的一大到十九大會議層面，從偉大建黨精神統(tǒng)領(lǐng)下形成的精神譜系層面，我們都可以深刻體會到，全面從嚴(yán)治黨是一個永恒的課題，是我們每個黨員活到老、學(xué)到老、改造到老的永恒課題。黨的一大綱領(lǐng)中只有15 條的內(nèi)容，涉及紀(jì)律規(guī)定的有6 條，可見對黨建工作的重視程度。黨的二大通過黨第一部章程，黨章對黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系的一系列原則作出規(guī)定，專設(shè)了“紀(jì)律”一章，制定了具體的黨員紀(jì)律處分細(xì)則，占整部黨章篇幅的近三分之一，成為二大黨章最為重要、最有特色的部分。黨的三大黨章增加了“黨員自請出黨”的規(guī)定，旨在加強(qiáng)黨員自律意識。黨的四大黨章的“紀(jì)律”一章中，對黨組織和黨員的紀(jì)律作出更具體的規(guī)定，并設(shè)立了監(jiān)察委員會。黨的六大黨章第一次明確規(guī)定了民主集中制為黨的組織原則，還強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格地遵守黨紀(jì)為所有黨員及各級黨部之最高責(zé)任”。黨的十三大報(bào)告中明確指出，“經(jīng)驗(yàn)證明，僅僅靠教育不能完全解決問題，必須從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律”。從黨的十三大開始，“從嚴(yán)治黨”正式出現(xiàn)在黨的建設(shè)理論和實(shí)踐中。黨的十四大黨章首次將“從嚴(yán)治黨”寫入總綱，“從嚴(yán)治黨”正式成為管黨治黨的總遵循和根本原則。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出“全面從嚴(yán)治黨”，并將其提升到戰(zhàn)略高度，與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國并列提出，形成“四個全面”戰(zhàn)略布局。

國有企業(yè)工會黨的紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。國有企業(yè)工會要按照黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，不斷營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持黨建帶工建，不斷加強(qiáng)基層工會建設(shè)，樹立“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”的理念，把力量和資源向基層傾斜投放，使基層工會建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。要堅(jiān)持保持和增強(qiáng)工會組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的改革方向，在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫，努力把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要加強(qiáng)對工會干部的教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督，不斷提高做群眾工作的本領(lǐng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善聯(lián)系職工群眾的制度機(jī)制，以工會干部赴基層蹲點(diǎn)為牽引，深入基層一線，密切聯(lián)系職工，推動解決問題。

山西文旅集團(tuán)工會成立以來，一直堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，硬投入與軟實(shí)力相結(jié)合，當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，形式與內(nèi)容相結(jié)合，黨建與制度結(jié)合。集團(tuán)工會致力于正確理解處理工會黨的建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的關(guān)系，正確理解處理工會紀(jì)律建設(shè)和企業(yè)文化的關(guān)系，正確理解處理工會紀(jì)律建設(shè)和法、理、仁的關(guān)系，正確理解處理工會紀(jì)律建設(shè)和工會八大規(guī)章制度的關(guān)系，正確理解處理工會紀(jì)律建設(shè)和職工思想政治工作的關(guān)系，正確理解處理工會紀(jì)律建設(shè)和關(guān)愛維權(quán)的關(guān)系。組建三年來，組織機(jī)構(gòu)基本健全，工會職能發(fā)揮到位，文體活動豐富多彩，職工維權(quán)積極展開，技能大賽、評先評優(yōu)取得實(shí)效。下一步，將重點(diǎn)從以下幾方面發(fā)力：

第一，提升決策力。堅(jiān)持“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、向理想信仰落腳，尊重厚愛、向嚴(yán)格管理落腳，制度監(jiān)督、向自律自覺落腳，責(zé)任考核、向履職到位落腳，補(bǔ)板固底、向愿景決策落腳”的工作思路，做到“五個結(jié)合”，即把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、“四個偉大”實(shí)踐和社會主義核心價值觀相結(jié)合；把遵循工會工作規(guī)律、正確的思想工作方法和調(diào)查研究相結(jié)合；把學(xué)習(xí)決策用人、激勵約束和考核測評反思相結(jié)合；把發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用、監(jiān)督制度和工會自身建設(shè)相結(jié)合；把思想政治工作、維護(hù)職工利益和關(guān)心職工的生活相結(jié)合，積極落實(shí)能力素質(zhì)、方式方法、五大任務(wù)、職工之家“四位一體”的工作機(jī)制。

第二，提升德行力。通過努力，扎實(shí)推進(jìn)工會組織建設(shè)，使工會職能發(fā)揮到位，工會體制機(jī)制逐漸完善，工會工作得到有力保障，工會職工活動豐富多彩，工會工作亮點(diǎn)紛呈。進(jìn)一步學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價值觀，特別是個人層面的“誠”“敬”“善”。注重傳統(tǒng)文化的禮義廉恥、忠孝仁愛、信義和平，做到溫、良、恭、儉、讓，用“忠”“怒”照鏡子反省自己，努力形成遵守紀(jì)律的氛圍和文化土壤。

第三，提升執(zhí)行力。借鑒其他企業(yè)的規(guī)章制度，修訂和完善集團(tuán)現(xiàn)有制度，形成民主管理制度、集體協(xié)商制度、組織工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控管理制度、職工活動制度、職工維權(quán)制度、崗位責(zé)任制度“八大制度”。從領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)落實(shí)、自身建設(shè)等方面制定基層工會考核細(xì)則，對比較差的單位工會進(jìn)行談話約束，關(guān)口前移，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，調(diào)動各級工會的積極性、主動性。

第四，提升文化力。重點(diǎn)是把“虛”功做“實(shí)”。注重與黨務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門主動對接，與上級工會主動溝通。除了組織集團(tuán)工會進(jìn)行“三會一課”、黨日活動等形式加強(qiáng)工會基層黨的紀(jì)律建設(shè)之外，以“職工之家”為抓手，培養(yǎng)執(zhí)行紀(jì)律的自覺性。通過組織合唱，利用各種體育活動比賽、技能比賽增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動“工匠精神”和“勞模精神”的形成，使工會工作真正形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動力。

第五，提升反思力。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，結(jié)合工會黨的紀(jì)律建設(shè)，結(jié)合工會干部的工作實(shí)際，學(xué)會反思、學(xué)會換位、學(xué)會尊重，帶頭以身作則、遵守紀(jì)律。

當(dāng)前，全國人民正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。山西文旅集團(tuán)工會將以全面從嚴(yán)治黨的新成效，持續(xù)加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)。同時，各基層工會要以“三會一課”“兩學(xué)一做”等為載體，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)、宣傳、教育、聯(lián)系、培養(yǎng)、監(jiān)督、建議、公開等八大任務(wù)，結(jié)合本職工作，把工會工作推上一個新臺階，讓職工群眾真正感受到工會是職工之家、工會干部是職工最信賴的“娘家”人和貼心人。