不斷擴(kuò)大改革成效 提升交管服務(wù)便利化水平 駕駛證電子化措施惠及更多群眾和企業(yè)

全國(guó)3200余萬(wàn)駕駛?cè)顺晒ι觐I(lǐng)電子駕駛證

為進(jìn)一步擴(kuò)大改革措施覆蓋面，惠及更多群眾和企業(yè)，公安部部署自10月20日起，在110個(gè)城市第二批推廣實(shí)施駕駛證電子化便利措施，為駕駛?cè)艘约跋嚓P(guān)行業(yè)和管理部門提供在線“亮證”“亮碼”服務(wù)。截至今年10下旬，駕駛證電子化便利措施已覆蓋138個(gè)城市，受到群眾廣泛關(guān)注和普遍歡迎，3200余萬(wàn)名駕駛?cè)顺晒ι觐I(lǐng)了電子駕駛證。

9月1日，駕駛證電子化便利措施在北京、上海等28個(gè)城市第一批推廣實(shí)施，10月20日新增太原、沈陽(yáng)等110個(gè)城市第二批推廣實(shí)施，進(jìn)一步拓展了“互聯(lián)網(wǎng)+交管”服務(wù)，簡(jiǎn)化了辦事手續(xù)資料，提升了證件使用便捷度，能夠更好地便利群眾辦事出行，服務(wù)企業(yè)行業(yè)發(fā)展。據(jù)悉，電子駕駛證通過全國(guó)“交管12123”App發(fā)放，采用人臉識(shí)別身份驗(yàn)證、集中數(shù)據(jù)庫(kù)加密校驗(yàn)等智能技術(shù)，保證統(tǒng)一性、實(shí)時(shí)性、安全性。電子駕駛證與紙質(zhì)駕駛證具有同等效力，線上申領(lǐng)、線上出示，滿足了群眾信息化時(shí)代“掌上辦事”新需求，創(chuàng)新了法定證件智能化。電子駕駛證實(shí)現(xiàn)了交管信息數(shù)據(jù)與全國(guó)人口數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)共享，確保了電子駕駛證的權(quán)威性、公信力，減少了群眾提交證明材料，推動(dòng)了大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。電子駕駛證實(shí)現(xiàn)手機(jī)在線“亮證”“亮碼”，在全國(guó)范圍內(nèi)有效，辦理交管業(yè)務(wù)、接受執(zhí)法檢查時(shí)可出示使用，提升了證件使用便捷度和交管服務(wù)管理便捷化，提高了交管部門執(zhí)法服務(wù)效能。同時(shí)，電子駕駛證可在客貨運(yùn)輸、汽車租賃、保險(xiǎn)購(gòu)置等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，能夠更加便利群眾辦事和駕車出行，更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)了解，駕駛證電子化第二批推廣應(yīng)用城市多、覆蓋面廣、申請(qǐng)高峰壓力大，為保證電子駕駛證及時(shí)受理、及時(shí)生成、及時(shí)發(fā)放，公安部交通管理局細(xì)化組織部署，制訂工作方案和技術(shù)方案，指導(dǎo)各地公安交管部門落實(shí)人員、設(shè)備、系統(tǒng)等各項(xiàng)保障，自10月20日至26日分3批次錯(cuò)峰上線電子駕駛證申領(lǐng)功能，確保駕駛證電子化順利推廣應(yīng)用。下一步，公安部交通管理局將加快推進(jìn)駕駛證電子化全國(guó)推廣應(yīng)用，爭(zhēng)取今年年底前全面推行，進(jìn)一步擴(kuò)大改革成效，不斷提升交管服務(wù)便利化水平。

全國(guó)新增175個(gè)城市啟用貨車電子通行碼

自2021年11月1日起，在全國(guó)第一批70個(gè)城市推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，石家莊、杭州、成都等175個(gè)城市第二批推行網(wǎng)上核發(fā)貨車電子通行碼，貨車駕駛?cè)嘶蚬芾韱T可以通過“交管12123”App快速查詢推廣應(yīng)用城市的貨車禁限行和通行碼申領(lǐng)規(guī)定，按需申領(lǐng)和便捷出示貨車電子通行碼。

為確保第二批175個(gè)城市網(wǎng)上核發(fā)貨車電子通行碼順利推廣應(yīng)用，公安部交通管理局專題部署推進(jìn)，組織升級(jí)系統(tǒng)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確保改革措施落地見效。各地公安交管部門細(xì)化實(shí)施方案，落實(shí)保障措施，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障本地貨車通行管理政策維護(hù)到位。

第一批推廣應(yīng)用以來，70個(gè)城市通過“交管12123”App累計(jì)核發(fā)貨車電子通行碼2.8萬(wàn)余個(gè)，有效解決貨車進(jìn)城難、辦證難等問題，便利了貨運(yùn)車輛通行。

公安部交通管理局將指導(dǎo)各地不斷優(yōu)化完善管理制度和核發(fā)流程，并結(jié)合實(shí)際應(yīng)用情況逐步擴(kuò)大范圍，爭(zhēng)取年底前全國(guó)推廣應(yīng)用。

公安部交管局公布《機(jī)動(dòng)車駕駛證電子版推廣應(yīng)用指南》

在北京、上海、廣州等28個(gè)城市第一批駕駛證電子化推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，公安部于今年10月20日起，在太原、沈陽(yáng)、哈爾濱等110個(gè)城市進(jìn)行第二批推廣應(yīng)用，為駕駛?cè)颂峁┰诰€“亮證”“亮碼”服務(wù)。并發(fā)布《機(jī)動(dòng)車駕駛證電子版推廣應(yīng)用指南》，全文如下：

駕駛證電子版的式樣、特點(diǎn)

電子駕駛證由正頁(yè)和副頁(yè)兩部分組成。其中，正頁(yè)主要包括駕駛證基本信息、電子駕駛證生成時(shí)間、用于驗(yàn)證信息的二維碼和一維碼等內(nèi)容；副頁(yè)主要包括駕駛?cè)俗≈贰l(fā)證機(jī)關(guān)、駕駛記錄以及準(zhǔn)駕車型代號(hào)規(guī)定等內(nèi)容。

電子駕駛證的主要特點(diǎn)：一是統(tǒng)一性。通過“交管12123”App發(fā)放，電子駕駛證式樣全國(guó)統(tǒng)一，電子駕駛證與紙質(zhì)駕駛證具有同等法律效力。二是實(shí)時(shí)性。電子駕駛證通過全國(guó)公安交管電子證照系統(tǒng)生成，動(dòng)態(tài)顯示駕駛證準(zhǔn)駕車型變化、交通違法記分等狀態(tài)，方便實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)出示、實(shí)時(shí)核驗(yàn)。三是安全性。電子駕駛證通過全國(guó)公安交管電子證照資源庫(kù)驗(yàn)證比對(duì)，采用數(shù)字簽名防偽技術(shù)，有效防止篡改、偽造，保證電子駕駛證真實(shí)唯一、安全可靠。

電子駕駛證的申領(lǐng)方式和要求

電子駕駛證將通過全國(guó)統(tǒng)一的“交管12123”App發(fā)放，推廣應(yīng)用城市的駕駛?cè)丝梢缘卿洝敖还?2123”App，按照提示流程申領(lǐng)電子駕駛證。需要提示的是，申請(qǐng)人的駕駛證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)，駕駛證存在扣留、暫扣、逾期未體檢、逾期未審驗(yàn)、公告停止使用等情形的，將無(wú)法申領(lǐng)電子駕駛證。

首次申領(lǐng)電子駕駛證時(shí)，“交管12123”App將自動(dòng)調(diào)取申請(qǐng)人已留存的照片作為電子駕駛證照片。電子駕駛證生成后，可以自愿選擇是否更換照片。對(duì)于沒有留存照片的，“交管12123”App將提示申請(qǐng)人通過手機(jī)拍照或者相冊(cè)選擇的方式提交電子照片，公安交管部門審核后，用于生成電子駕駛證。按照電子照片不同類型，申請(qǐng)電子駕駛證分為3種情形：

（一）使用已留存的照片申領(lǐng)。對(duì)信息系統(tǒng)已留存的照片符合要求的，“交管12123”App將提示申請(qǐng)人可以使用留存照片申領(lǐng)電子駕駛證。申請(qǐng)人確認(rèn)后，經(jīng)實(shí)人認(rèn)證通過，“交管12123”App將生成電子駕駛證，并推送申請(qǐng)成功信息。

（二）使用手機(jī)拍照的照片申領(lǐng)。對(duì)信息系統(tǒng)無(wú)符合要求留存照片的，申請(qǐng)人可通過拍照方式提交電子照片，申領(lǐng)電子駕駛證。提交照片后，公安交管部門將在1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合要求的，“交管12123”App將生成電子駕駛證，并推送申請(qǐng)成功信息。需要提示的是，請(qǐng)認(rèn)真閱讀照片拍攝須知，選擇白色背景，著深色衣服，請(qǐng)他人拍攝。

（三）使用相冊(cè)的證件照片申領(lǐng)。對(duì)信息系統(tǒng)無(wú)符合要求留存照片的，除拍照方式提交電子照片外，還可以在手機(jī)相冊(cè)中選擇證件照片，用于申領(lǐng)電子駕駛證。提交證件照片后，公安交管部門將在1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的，“交管12123”App將生成電子駕駛證，并推送申請(qǐng)成功信息。

電子駕駛證電子照片的拍攝或上傳要求

為保證順利申領(lǐng)、使用電子駕駛證，申領(lǐng)時(shí)“交管12123”App會(huì)提示申請(qǐng)人電子駕駛證電子照片拍攝或上傳的要求，請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)前認(rèn)真閱讀。

1.背景為白色，拍照環(huán)境光線均勻，申請(qǐng)人坐姿端正，雙肩水平，表情自然，正視鏡頭。

2.著深色衣服、免冠，頭發(fā)不遮蓋面部、耳朵，發(fā)型不凌亂、蓬松，不化濃妝，不著制式服裝，不戴口罩、墨鏡、帽子、圍巾、飾品。

3.不得衣衫不整，不得穿戴過于暴露服飾，不做夸張姿勢(shì)，不打手勢(shì)，不眨眼睛。

4.不得上傳不符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)、違反社會(huì)主義道德風(fēng)尚、違背社會(huì)公序良俗的標(biāo)識(shí)、數(shù)字、字母、文字等有關(guān)內(nèi)容。

5.不得上傳違反中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)及政策規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。

6.應(yīng)上傳近6個(gè)月內(nèi)的證件照片，不得對(duì)人像特征進(jìn)行技術(shù)處理，不得使用合成相片。

需要提示的是，請(qǐng)嚴(yán)格按照要求拍攝和上傳照片，避免過度修圖，對(duì)惡意上傳、使用違規(guī)照片的，公安交管部門將停止電子駕駛證申請(qǐng)使用，并將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

電子駕駛證的出示和應(yīng)用

（一）便利出示。對(duì)已申領(lǐng)電子駕駛證的，駕駛?cè)丝稍谑謾C(jī)上登錄“交管12123”App，查詢、出示本人的電子駕駛證。

（二）便利應(yīng)用。電子駕駛證可適用于執(zhí)法管理、公共服務(wù)等多個(gè)場(chǎng)景。執(zhí)法查驗(yàn)時(shí)，對(duì)駕駛?cè)顺鍪倦娮玉{駛證的，公安交管部門不再查驗(yàn)紙質(zhì)駕駛證，通過執(zhí)法終端在線核查駕駛證信息。辦理交管業(yè)務(wù)時(shí)，駕駛?cè)丝沙鍪倦娮玉{駛證辦理車駕管、處理交通違法、處理交通事故等業(yè)務(wù)，無(wú)需再提交紙質(zhì)駕駛證，但有需要扣留駕駛證情形的，仍需要出示紙質(zhì)駕駛證。辦理保險(xiǎn)理賠、租賃車輛、職業(yè)招聘事項(xiàng)時(shí)，駕駛?cè)丝沙鍪倦娮玉{駛證，相關(guān)單位在線核驗(yàn)駕駛資質(zhì)。

電子駕駛證更換照片、重新申領(lǐng)、窗口申領(lǐng)等特殊情形

（一）更換照片。已申領(lǐng)電子駕駛證的，申請(qǐng)人可以自愿選擇是否更換電子照片，在進(jìn)入“交管12123”App電子駕駛證界面后，可以申請(qǐng)更換電子照片。需要提示的是，由于電子駕駛證啟用前期申領(lǐng)人數(shù)較多，請(qǐng)盡量避免在業(yè)務(wù)高峰時(shí)期更換照片。

（二）重新申領(lǐng)。已申領(lǐng)電子駕駛證的，因準(zhǔn)駕車型、駕駛證有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)等發(fā)生變化辦理?yè)Q證業(yè)務(wù)后，申請(qǐng)人需要重新申領(lǐng)電子駕駛證。

（三）窗口申領(lǐng)。對(duì)因特殊原因?qū)е聼o(wú)法通過“交管12123”App申領(lǐng)電子駕駛證的，申請(qǐng)人可以到駕駛證核發(fā)地車輛管理所申領(lǐng)，車輛管理所審核后將通過“交管12123”App發(fā)放電子駕駛證。