大數(shù)據(jù)在智慧城市研究與規(guī)劃中的合理運用

陸麗紅

摘要：我國大數(shù)據(jù)技術(shù)已進入新的發(fā)展階段，應(yīng)與群眾生活密切結(jié)合，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)的普及，發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的社會影響力，促進經(jīng)濟進步、文化進步、提高人民生活水平。大數(shù)據(jù)技術(shù)已成為社會發(fā)展的重要動能，有必要將其與城市規(guī)劃有效融合，將大數(shù)據(jù)技術(shù)合理應(yīng)用，為其營造先進、多元、豐富的發(fā)展環(huán)境。文章主要針對大數(shù)據(jù)在智慧城市研究與規(guī)劃中的應(yīng)用情況進行分析，探索可行的高效的方式。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；智慧城市

習(xí)近平總書記提出現(xiàn)階段我國大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略應(yīng)力爭主動、審時度勢。這也意味著大數(shù)據(jù)發(fā)展需要根據(jù)時代發(fā)展形勢，積極總結(jié)發(fā)展中的常見問題，同時，明確其對于社會發(fā)展的影響力，進行戰(zhàn)略總結(jié)，進一步加快大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善，逐步實現(xiàn)資源共享，使得大數(shù)據(jù)應(yīng)用更加安全可靠。當(dāng)下我國數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，并位列世界前沿，基于這一發(fā)展情況，有必要將焦點置于大數(shù)據(jù)研發(fā)、核心技術(shù)突破等方面，以此為前提，積極與智慧城市規(guī)劃與研究結(jié)合，建立系統(tǒng)化的智慧城市規(guī)劃方案，突出大數(shù)據(jù)的重要地位，使得城市建設(shè)更加系統(tǒng)化、先進化，從而為城市長遠發(fā)展進步夯實基礎(chǔ)。

1.大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用

傳統(tǒng)理念下城市規(guī)劃更加趨向于整體規(guī)劃、全面統(tǒng)籌，未能將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入其中，而在大數(shù)據(jù)時代下，有必要將大數(shù)據(jù)技術(shù)與智慧城市建設(shè)與規(guī)劃統(tǒng)一，對已有城市規(guī)劃體系進行更新、完善與健全，突出大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢與應(yīng)用價值，促進城市發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)智慧城市規(guī)劃與建設(shè)等目標(biāo)。簡而言之，近幾年來，大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展日新月異，這一發(fā)展背景下，智慧城市的規(guī)劃與建設(shè)有必要融入大數(shù)據(jù)理念，緊跟時代步伐，逐步構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智慧城市結(jié)構(gòu)與體系，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與城市發(fā)展的深度融合，使智慧城市向智能化、信息化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化方向深入，從橫縱兩方面，建立健全的智慧城市規(guī)劃體系，突出大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐作用[1]。

2.大數(shù)據(jù)時代對智慧城市建設(shè)的推動作用

2.1推動智慧城市實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展

智慧城市屬于新型的、完善的、系統(tǒng)化的城市形態(tài)，是城市飛速發(fā)展的產(chǎn)物，智慧城市的發(fā)展依靠信息技術(shù)的推動，同時也應(yīng)有制度作為基礎(chǔ)保障，智慧城市與經(jīng)濟同步發(fā)展，為城市發(fā)展擬定了全新的、創(chuàng)新的框架結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)階段我國智慧城市的發(fā)展仍處于初級階段，部分試點城市雖說積極努力構(gòu)建智慧城市，主要從社區(qū)、市政以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整等多角度入手，對基礎(chǔ)設(shè)施加以完善，使之滿足智慧城市的發(fā)展要求，達到城市內(nèi)居民高質(zhì)量生活的基本標(biāo)準(zhǔn)。

智慧城市的建設(shè)需要有大數(shù)據(jù)作為動力支持，有必要重點研究并規(guī)劃大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，通過有效的數(shù)據(jù)分析與空間規(guī)劃，為智慧城市的持續(xù)性發(fā)展注入源源不斷的動力。部分試點城市對智慧城市建設(shè)取得了理想成果，但與西方發(fā)達國家相比仍舊存在許多不足，在面臨機遇的同時，也肩負著諸多挑戰(zhàn)，因此智慧城市的建設(shè)需要從多維度著手，基于城市發(fā)展的根本需要，有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，促使智慧城市發(fā)展?jié)M足可持續(xù)發(fā)展要求，真正實現(xiàn)革命性發(fā)展。

2.2大數(shù)據(jù)在智慧城市應(yīng)用提高了解決問題的能力

值得一提的是，現(xiàn)階段我國大部分城市發(fā)展均在進行積極轉(zhuǎn)型，其中包括提高城市運行效率，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，提高城市空間利用率等均為主要手段，典型現(xiàn)象包括城市內(nèi)部全面安裝攝像頭以及傳感器等設(shè)施，并與管理平臺直接銜接，獲取精準(zhǔn)的、豐富的數(shù)據(jù)與信息，以便更好地觀察、總結(jié)并發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展過程中的問題，逐步作用于公共服務(wù)，提高服務(wù)水準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量。

而管理平臺在進行數(shù)據(jù)分析的過程中將會伴隨著信息冗余、工作量過大等諸多問題，為管理人員帶來了較大的工作壓力，很難完善的實時數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)歸納，此時，大數(shù)據(jù)技術(shù)無疑發(fā)揮了重要作用，有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行數(shù)據(jù)統(tǒng)籌與數(shù)據(jù)歸納，將大大提高社會公共服務(wù)效率，于居民生活、與城市發(fā)展、與領(lǐng)域內(nèi)問題的解決與處理來講都將是巨大的動力源，減少了冗費現(xiàn)象，降低了資金投入，為公共服務(wù)提供了有效的空間，為智慧城市的發(fā)展打好了堅實基礎(chǔ)。較為典型的當(dāng)屬交通管理、物流運輸以及公交服務(wù)，有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)有助于優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，做出與發(fā)展相契合的決策。除此之外，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用同樣可以發(fā)現(xiàn)問題，并做好問題定位，明確問題的根本原因，從而制訂針對性的解決對策。需要注意的是，智慧城市的發(fā)展不僅要有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，合理解決城市發(fā)展過程中的主要問題，抓住主要矛盾，同樣要將該技術(shù)與中小技術(shù)有效結(jié)合，通過協(xié)同應(yīng)用，全面發(fā)揮技術(shù)的應(yīng)用價值，大大提高問題的解決能力，將問題及時扼殺于襁褓中，以免阻礙智慧城市的發(fā)展進程。

2.3大數(shù)據(jù)為智慧城市的建設(shè)提供了創(chuàng)新性理念

智慧城市的發(fā)展持續(xù)越來越多的研究人員意識到大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，以及應(yīng)用大數(shù)據(jù)的必要性與重要性，其價值主要體現(xiàn)在城市規(guī)劃與建設(shè)過程中需要創(chuàng)新是理念作為方向指導(dǎo)，而大數(shù)據(jù)可基本達到這一標(biāo)準(zhǔn)。它的引用為智慧城市指明了方向，提供了完善的技術(shù)支撐，對傳統(tǒng)的城市建設(shè)與規(guī)劃方案進行了透徹且全面的改革，從多方面入手，引導(dǎo)智慧城市實施空間布局與規(guī)劃建設(shè)，提高城市規(guī)劃效率，保證智慧城市發(fā)展水平。

除此之外，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用有效結(jié)合城市內(nèi)居民的發(fā)展需求于生活需要，通過上下結(jié)合的科學(xué)方案，整合智慧城市發(fā)展過程中的主要問題，突出重點問題進行一一突破。并且大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合智慧城市的發(fā)展目標(biāo)，將兩者有機統(tǒng)一，作為城市發(fā)展的重要抓手，不斷優(yōu)化城市建設(shè)方案，完善城市規(guī)劃戰(zhàn)略?？偠灾?，大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市建設(shè)與規(guī)劃中的應(yīng)用具有必要性，不僅提供了改革方略，同時在發(fā)展中予以及時評估，不斷優(yōu)化改革策略，使得傳統(tǒng)的城市發(fā)展得到根本性變革，城市從根本上得到創(chuàng)新，富有強勁的動力，向動態(tài)化、時空性等方向轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)穩(wěn)步、高效發(fā)展。

3.大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市研究與規(guī)劃中的應(yīng)用

如以上所述，智慧城市研究與規(guī)劃過程中，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用必不可少，既發(fā)揮了作用，也體現(xiàn)了諸多價值，接下來的文章針對智慧城市研究與規(guī)劃過程中大數(shù)據(jù)技術(shù)的實踐應(yīng)用相關(guān)內(nèi)容做進一步闡述。

3.1在協(xié)同體系建設(shè)中的運用

智慧城市研究與規(guī)劃工作落實多由政府等相關(guān)部門提供方向指導(dǎo)，發(fā)揮各行政機構(gòu)的管理效能，逐步建立相對完善的協(xié)同體系，但這一過程中面臨許多問題，主要表現(xiàn)在內(nèi)容重復(fù)、信息安全問題、體系結(jié)構(gòu)復(fù)雜且混亂、資源利用低下等等?；谝陨蠁栴}，可有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)多規(guī)協(xié)同體系建設(shè)，并與當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)管理部門共同協(xié)作，實現(xiàn)規(guī)劃與建設(shè)的協(xié)同共進。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用價值主要體現(xiàn)在協(xié)同體系的建設(shè)方面，尤其是多規(guī)合一的體系完善環(huán)節(jié)更為顯著，不僅可以實現(xiàn)智慧城市研究與規(guī)劃方案的設(shè)計與擬定，同樣可以結(jié)合不同智慧城市的規(guī)劃方案與目標(biāo)，對設(shè)計內(nèi)容與結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和調(diào)整，使得智慧城市規(guī)劃體系趨于完善，進而滿足智慧城市的發(fā)展需求[2]。

3.2空間規(guī)劃中的運用

智慧城市的規(guī)劃與建設(shè)過程中，將涉及城市整體規(guī)劃、空間利用、資源整合、城市發(fā)展與居民生活質(zhì)量之間的協(xié)同關(guān)系等問題，需要對各項參數(shù)進行科學(xué)配置，方可始的智慧城市的目標(biāo)落于實踐，促進城市穩(wěn)步、和諧發(fā)展。這一過程中，離不開大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持，大數(shù)據(jù)技術(shù)在城市空間規(guī)劃方面具有顯著的優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)技術(shù)可結(jié)合城市發(fā)展情況進行綜合、系統(tǒng)的評估與分析，包括城市發(fā)展水平、空間利用情況、城市居民的行為習(xí)慣等，對城市空間內(nèi)部資源加以優(yōu)化，通過合理的調(diào)整，使之符合智慧城市的構(gòu)建目標(biāo)[3]。

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實施空間規(guī)劃，將使得城市發(fā)展方向更為明晰，逐步突出城市發(fā)展特色，明確其與相鄰城市之間的聯(lián)系與不同，通過有效的空間布局、資源調(diào)整，達到智慧城市的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)[4]。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用過程中，主要可實現(xiàn)以下幾大標(biāo)準(zhǔn)。其一，可對城市內(nèi)部的土地資源利用情況進行有效預(yù)測，根據(jù)實際情況，給出對應(yīng)的規(guī)劃方案，確保智慧城市內(nèi)部資源的利用率。其二，有助于拓寬城市內(nèi)部可利用空間[5]。大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合智慧城市的規(guī)劃情況，對居民活動空間需求以及實際活動面積進行協(xié)調(diào)，以滿足居民活動需求為目標(biāo)，統(tǒng)籌空間布局，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，使空間資源得到最大程度的利用，將大大提高活動空間的利用率，有助于拓展可利用活動空間，從而為城市居民營造良好的生活環(huán)境[3]。

3.3規(guī)劃建設(shè)中問題處理方面的運用

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的飛速發(fā)展，智慧城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，由于智慧城市規(guī)劃與研究過程中涉及面廣、涵蓋范圍寬泛，因此，易產(chǎn)生各類問題。尤其體現(xiàn)在智慧城市規(guī)劃建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境改善、公共服務(wù)水平提升、經(jīng)濟運行效率提升等多個方面，基于此，可有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)揮其應(yīng)用價值，合理運用新媒體工具、先進的傳感設(shè)備、攝像記錄設(shè)備，對城市發(fā)展情況與經(jīng)濟運營情況進行準(zhǔn)確記錄、精準(zhǔn)分析、細致研究，以便營造良好的經(jīng)濟運行環(huán)境、提高城市公共服務(wù)水平、促進生態(tài)環(huán)境改善，不僅有助于提高政府決策的正確性、可靠性與準(zhǔn)確性，也將為智慧城市的發(fā)展提供有利條件、夯實基礎(chǔ)，使之日后發(fā)展更為長遠、穩(wěn)健[6]。

4.大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市研究與規(guī)劃中應(yīng)用的注意事項

智慧城市的規(guī)劃與建設(shè)過程中大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用必不可少，在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代下，有必要進一步挖掘大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用價值，逐步增加附加值，作用于城市發(fā)展與規(guī)劃等多個方面。這就要求智慧城市的規(guī)劃過程中需要明確相關(guān)注意事項，應(yīng)從以下兩方面入手有效處理。

一方面為信息孤島問題的處理[7]。當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用無法實現(xiàn)信息共享無疑是典型問題，為了實現(xiàn)智慧城市的構(gòu)建目標(biāo)，政府及相關(guān)管理機構(gòu)需要加快信息孤島問題的處理進程，出臺相關(guān)規(guī)定，確保大數(shù)據(jù)技術(shù)協(xié)議與接口等的一致性，減少信息孤島問題所帶來的負面影響。

另一方面，提高大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用安全性[8]。需要完善相關(guān)管理體制，健全政策機制，確保大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用安全性和可靠性，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露等不良問題?；A(chǔ)設(shè)施安全保護、數(shù)據(jù)資源維護以及數(shù)據(jù)安全預(yù)防等相關(guān)工作的落實迫在眉睫，與此同時，應(yīng)加快制度建設(shè)與完善，逐步形成系統(tǒng)的、全面的、健全的法律體系，加強監(jiān)管與政策引導(dǎo)，確保數(shù)據(jù)資源利用的安全性。與此同時，提高對于數(shù)字產(chǎn)品的維護力度，確保群眾利益不受侵犯[9、10]。

5.結(jié)語

綜上所述，文章主要針對大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市研究與規(guī)劃中的合理應(yīng)用相關(guān)課題進行分析，給出了相應(yīng)的建議，并闡述了相關(guān)思考。首先針對大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市規(guī)劃與建設(shè)中的應(yīng)用必要性進行分析，后又探討了智慧城市規(guī)劃建設(shè)各個環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用思路，最后針對大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的注意事項進行總結(jié)，提出了相應(yīng)的建議。希望本文所作闡述為有關(guān)業(yè)內(nèi)人士提供參考，逐步突出大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用價值，使之在智慧城市規(guī)劃與建設(shè)中大放異彩，突出應(yīng)用的合理性與科學(xué)性，確保大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用安全性、可靠性與規(guī)范性，符合智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時，為城市長遠發(fā)展注入動力源。

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