打破玻璃屋頂，每個(gè)女性都有一片上升空間

【編者按】

作為一本全面關(guān)注女性成長(zhǎng)和發(fā)展的雜志，本刊經(jīng)常接到讀者來信來電，咨詢的問題包羅萬象，但總體看，都聚焦女性成長(zhǎng)和生活。事實(shí)上，個(gè)人發(fā)展前景，和社會(huì)大環(huán)境息息相關(guān)。

值得注意的是，1996年以來，江蘇省政府已頒發(fā)了四部婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)婦女全面發(fā)展、兒童優(yōu)先發(fā)展、婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。如今，正全面實(shí)施的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，于每一位對(duì)未來充滿期待的女性，都有重要意義。

本刊因此從2017年第2期已開辟專欄，邀請(qǐng)江蘇省政府婦兒工委辦的權(quán)威人士為讀者詳細(xì)闡述“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，解讀它如何深刻影響女性的人生。專欄開辦兩期以來，讀者熱情高漲，我們將持續(xù)關(guān)注大家所聚焦的問題。

問：我是江蘇蘇北的一個(gè)鄉(xiāng)村女孩。早年，因家庭原因，我輟學(xué)打工。在外多年，我開闊了眼界，便想跳出熟悉的服務(wù)行業(yè)，從事更有技術(shù)含量的工作?？梢坏┞鋵?shí)，才發(fā)現(xiàn)舉步維艱，能力跟不上。我急需提升自己，卻不知如何著手，你們能提供建議嗎？

答：你的需求，正好貼合江蘇省“十三五”婦女發(fā)展規(guī)劃精神，規(guī)劃中，把保障女性平等接受職業(yè)學(xué)校教育，以及職業(yè)技能培訓(xùn)視為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

2020年之前的目標(biāo)，是女性勞動(dòng)力人均受教育年限達(dá)15年以上。針對(duì)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力，還有讓她們普遍接受1～2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的目標(biāo)。

具體措施中，將加強(qiáng)對(duì)教育內(nèi)容、教育過程的性別評(píng)估。完善婦女終身教育體系，拓展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠(yuǎn)程教育覆蓋面，特別是對(duì)農(nóng)村婦女、外來務(wù)工婦女，以及貧困、殘障等困難婦女的覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)這一人群的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。提高享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的女性比例。

近些年，江蘇省各地婦聯(lián)在此方面做了大量工作。如2016年7月如皋市婦聯(lián)聯(lián)合市人社局、技校，舉辦母嬰護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)班，吸引了來自各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）200余名婦女參加培訓(xùn)。還有2017年1月，海安縣濱海新區(qū)婦聯(lián)舉辦“創(chuàng)業(yè)+技能”免費(fèi)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)農(nóng)技專家、致富能手進(jìn)行專題培訓(xùn)，并實(shí)地指導(dǎo)，幫助100余名農(nóng)村婦女掌握一技之長(zhǎng)。

問：前不久，我看見一則新聞，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》中期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。報(bào)告顯示，女性參與政府和企業(yè)決策管理的比重不斷上升，但參與水平仍有限，擔(dān)任正職的女干部偏少，且越到高層比例越低。我在蘇南擁有一個(gè)小企業(yè)，因此對(duì)大環(huán)境這塊比較關(guān)注，希望社會(huì)能營(yíng)造婦女表達(dá)渠道更暢通、更有利女性發(fā)展的氛圍。不知我省在此領(lǐng)域近年會(huì)有什么深入舉措？

答：這幾年，江蘇省將進(jìn)一步完善促進(jìn)婦女參與決策、管理的相關(guān)法規(guī)政策。

包括村（社區(qū)）兩委領(lǐng)導(dǎo)成員中，至少各有1名女性委員，村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上。著重提出堅(jiān)持“四不和四優(yōu)先”，加大女干部選拔任用力度。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部，打破區(qū)域、身份、行業(yè)界限等等。

與此同時(shí)，有關(guān)的創(chuàng)新舉措，還包括建好、用好省、市、縣三級(jí)女性人才庫；培育、扶持各類女性社會(huì)組織；加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)女性自組織、女性網(wǎng)民的團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)和服務(wù)……以此優(yōu)化婦女參與決策和管理的整體環(huán)境。

圍繞以上任務(wù)，江蘇省各地開展了很多富有實(shí)效的工作。例如，江都積極為各級(jí)女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員、女干部參政議政搭建平臺(tái)，全面推進(jìn)女性進(jìn)村、社區(qū)“兩委”，落實(shí)“婦女議事會(huì)”制度，推動(dòng)廣大婦女在基層公共事務(wù)管理、基層民主自治中發(fā)揮作用。

蘇州市婦聯(lián)則自2015年12月起，精心打造女性社會(huì)組織孵化培育基地——蘇州巾幗公益園。市婦聯(lián)與市民政局、蘇州大學(xué)等單位合作，協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地。首批10家社會(huì)組織順利入園，享受到孵化培育、信息咨詢、資源鏈接、能力建設(shè)等一系列服務(wù)。至今，共撬動(dòng)近1000萬資金流入婦女兒童家庭服務(wù)領(lǐng)域，5萬多人受益。市婦聯(lián)還利用這一平臺(tái)，組建了非營(yíng)利性團(tuán)體——“吳地芬芳”巾幗公益聯(lián)盟。108家活躍在基層，服務(wù)于家庭教育、心理咨詢、健康環(huán)保等領(lǐng)域的女性社會(huì)組織，成為聯(lián)盟第一批成員。

（江蘇省政府婦兒工委辦公室 供稿）

（編輯 趙瑩 zhaoyingno.1@163.com）