1930年，美國發(fā)動的那場貿(mào)易戰(zhàn)

1930年6月17日，美國總統(tǒng)赫伯特·胡佛（見圖）簽署《斯穆特-霍利關稅法》。這項法案的內(nèi)容可以簡單描述為：將進口到美國的數(shù)千種商品的平均關稅，一口氣提高50%以上。人們對這項法案有一個公認的評價：一個愚蠢的經(jīng)濟行為。

1929年，作為斯坦福大學的優(yōu)秀畢業(yè)生和出色的商業(yè)家，胡佛在眾人的贊美聲和期待中當選為美國第31任總統(tǒng)。那一年，美國正沉浸在第一次世界大戰(zhàn)給本國帶來的空前繁榮之中。同年10月24日起，一輪股市暴跌，觸發(fā)了美國人至今心有余悸的一個名詞：大蕭條時代。

從20世紀20年代起，美國一直飽受一個問題的困擾——生產(chǎn)力大幅度提高，但消費能力并沒能相應提升，這就導致了國內(nèi)產(chǎn)能過剩。這個現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)方面表現(xiàn)得尤為突出。美國農(nóng)民的怨氣越來越大。他們認為其中最關鍵的原因，就是過低的關稅讓外國貨沖擊本國的農(nóng)產(chǎn)品。不僅僅是農(nóng)業(yè)，鋼鐵制造、紡織等行業(yè)都出現(xiàn)了危機。

其實，這項關稅法案最初涉及的只是進口農(nóng)產(chǎn)品關稅，但是，在推行的過程中，事情漸漸變了味兒。眼看著以農(nóng)產(chǎn)品為主的州將因提高關稅而獲益，以制造業(yè)為主的州坐不住了。于是，一場存在于議員中的“利益交換”開始了：你想要我對你們州盛產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)品提高關稅投贊成票？沒問題，那你要保證我們州盛產(chǎn)的紡織品的關稅也被提高。最后胡佛拿到的提高進口關稅的清單上，商品超過了2000種。

1930年4月，《斯穆特-霍利關稅法》獲得國會兩院的通過，一場反對總統(tǒng)簽字的運動，隨即開始。1930年5月4日，一份由1028位美國經(jīng)濟學家聯(lián)名簽署的請愿書被送交給胡佛總統(tǒng)。美國的一些行業(yè)巨頭也開始行動起來。著名的汽車業(yè)大亨亨利·福特直接趕到白宮，花了整整一個晚上，試圖說服胡佛否決這項法案。

其實，就在法案被提交給總統(tǒng)簽字期間，前后一共有38個國家向美國政府提出正式抗議。隨著法案正式生效，率先做出反應的，是美國當時最大的貿(mào)易伙伴加拿大，它立即宣布對從美國進口的16種產(chǎn)品征收三倍關稅。法國、英國和德國也開始采取報復措施，提高從美國進口的部分商品的關稅，并開始發(fā)展新的貿(mào)易渠道。

超過40個國家在第一時間宣布對美國采取反制措施，一場波及全世界的貿(mào)易戰(zhàn)就此打響。由于世界各國都被迫提高了貿(mào)易壁壘，各國之間的貿(mào)易活躍度迅速降低。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1933年的世界貿(mào)易水平只有1929年的1/3。

這次關稅法案摧毀了國與國之間本就脆弱的信任和合作機制，進一步加速了世界大蕭條的形成。可以說，它“扣動了扳機”。（摘自《歷史的溫度5：那些博弈、較量與人性》張瑋 著 中信出版社出版）