推進(jìn)北京城市副中心女性全民健身發(fā)展的背景及意義

孫琴 張秋艷 練麗

中圖分類號(hào)：G812? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2021）08-007-03

摘? 要? 國家將全民健身提高到“國之大計(jì)”、“黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略高度，足以看出全民健身的重要性。北京城市副中心作為北京新兩翼中的一翼，開展好城市副中心全民健身工作可發(fā)揮良好示范效應(yīng)和具有舉足輕重的作用。本文在國家放開生育三胎的背景下，對(duì)城市副中心女性孕前—孕中—孕后特殊時(shí)期的健身運(yùn)動(dòng)給予建議。

關(guān)鍵詞? 城市副中心? 女性? 全民健身? 背景意義

一、研究背景

（一）全民健身的重要戰(zhàn)略作用

“全民健身”研究命題的提出背景在于我國“全民健身計(jì)劃”的提倡以及習(xí)近平總書記提出的“健康中國”國家發(fā)展戰(zhàn)略。國家將全民健身提高到“國之大計(jì)”、“黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略高度，足以看出全民健身的重要性。全民健身計(jì)劃是指為了國家長遠(yuǎn)發(fā)展的需要而指定的計(jì)劃，具體包含群眾體育、競(jìng)技體育、群體競(jìng)體的協(xié)調(diào)融合發(fā)展，并且保障我國公民參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益保障，在符合我國國情和國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上制定的一系列計(jì)劃。全民健身計(jì)劃制定的目的是為了振興我國的各項(xiàng)體育事業(yè)，為國家體育強(qiáng)國事業(yè)添磚加瓦，同時(shí)擴(kuò)大競(jìng)技體育發(fā)展所需的后備人選;讓人民過上健康快樂的幸福生活，豐富人民群眾的多姿多彩的生活的需求，同時(shí)此計(jì)劃要涵蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、走體育事業(yè)公益性的道路，保障各地區(qū)、各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，形成一張全民健身布局網(wǎng)，繼而促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和人的全面發(fā)展，為保障落實(shí)習(xí)近平總書記的“健康第一”的科學(xué)發(fā)展觀、努力健身社會(huì)主義強(qiáng)國而奠定基礎(chǔ)，本課題撰寫的文件和法律依據(jù)主要是我國頒布和制定的一系列法律法規(guī)，主要包括《中華人民共和國體育法》《全民健身?xiàng)l例》《全民健身計(jì)劃綱要》（連續(xù)三個(gè)階段1995—2025年）。

全民健身計(jì)劃的實(shí)施是我國的重要發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“全民健康”就是實(shí)現(xiàn)了“全面小康”。2016年10月25日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《規(guī)劃綱要》，把全民身體素質(zhì)的提高作為普及健康生活的重要舉措之一，明確提出要完善全民健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。目前人民生活的理念也有“花錢買藥治病”不如“花錢買健康”不斷轉(zhuǎn)變，愿意在強(qiáng)身健體上投入更多的時(shí)間、精力和金錢。全民健身領(lǐng)域逐漸成為“健康中國”的領(lǐng)航員。全民健康是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。實(shí)踐全民健身計(jì)劃是保障全民健康的重要手段和途徑，是全體人民增強(qiáng)體魄、獲得生活幸福感的基礎(chǔ)保障。

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出：完善全民健身服務(wù)體系及落實(shí)開展全民健身運(yùn)動(dòng)，對(duì)于人民健康水平提升和健康中國建設(shè)起到舉足輕重的作用。全民健身屬于群眾性的體育范疇，但是他更多體現(xiàn)的是國家的發(fā)展強(qiáng)大程度和人民群眾的生活狀態(tài)。全民健身的發(fā)展程度和國家人民的健康狀態(tài)以及健康意識(shí)是否養(yǎng)成，與國家對(duì)于健康領(lǐng)域的投入力度息息相關(guān)。全民健身是基礎(chǔ)手段，全民健康是終極目標(biāo)，最后達(dá)到全民小康。我國在以習(xí)近平為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)進(jìn)入了社會(huì)主義新時(shí)代。而黨的工作法寶既是堅(jiān)持以人民為中心，為全國人民謀福祉，因此全面落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)“健康中國2030”的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全國人民健康幸福生活的重要舉措之一，是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，是實(shí)現(xiàn)民族繁榮富強(qiáng)和國家偉大復(fù)興的戰(zhàn)略內(nèi)涵。因此，本命題研究全民健身對(duì)于我國的國民健康和國家的發(fā)展振興具有很強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

黨中央國務(wù)院于2021年7月18日又剛剛發(fā)布了《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》進(jìn)一步明確全民健身的任務(wù)。提出八個(gè)方面的主要任務(wù)。我們似乎看到了到2025年一幕涵蓋健身場(chǎng)地的擴(kuò)建、體育產(chǎn)業(yè)的振興以及全民健身火熱氛圍的大劇即將上演！

（二）北京市政府對(duì)全民健身的政策扶持

在《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，北京市于2017年1月在第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上通過了《北京市全民健身?xiàng)l例》的修訂，并且從2017年3月1日起正式實(shí)施。新修訂的條例中規(guī)定：全民健身堅(jiān)持以人民健康為中心，公民是健身活動(dòng)的主體，重點(diǎn)發(fā)展城鄉(xiāng)等基層健身活動(dòng)。公民自愿參加健身活動(dòng)受法律保護(hù)。公民應(yīng)當(dāng)積極參加全民健身活動(dòng)，保持健康的生活方式。

《健身?xiàng)l例》從健身場(chǎng)地的建設(shè)、支持健身團(tuán)隊(duì)的組建、鼓勵(lì)健身服務(wù)行業(yè)發(fā)展和文明建設(shè)場(chǎng)地、社區(qū)和團(tuán)隊(duì)等方面給出了政策性的意見和指導(dǎo)性建議。通過居民小區(qū)改造、共享健身場(chǎng)地和開放周邊大、中、小校園等方式提供健身場(chǎng)地支持;建立轄區(qū)內(nèi)的健身社會(huì)組織，并且以工會(huì)資助或企業(yè)資助的形式，資金上的一定的政策支持。

2021年6月，北京市體育局頒布了《北京市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，這體現(xiàn)了北京市政府對(duì)于全民健身運(yùn)動(dòng)的大力扶持，在促進(jìn)“全民健身”方面明確提出一定具體要求。要提升全民健身新品質(zhì)，具體體現(xiàn)在：（1）增加經(jīng)常參加體育鍛煉人口的數(shù)量和比例;（2）加強(qiáng)全民健身的場(chǎng)地供給和設(shè)施配備，并且實(shí)施《北京市體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2018—2035年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)三年工作方案（2020—2022年）》;（3）舉辦豐富多彩的全民健身賽事活動(dòng)。結(jié)合本地的特色和需求，著力推進(jìn)全民健身賽事特色化、品牌化的發(fā)展;（4）提倡全民健身“體—醫(yī)”深度融合和“體—教”深度融合，積極推行全民健身服務(wù)指南，打造運(yùn)動(dòng)與健康管理融合發(fā)展的區(qū)域性產(chǎn)業(yè);（5）優(yōu)化和完善全民健身AI服務(wù)，規(guī)范線上健身APP。

北京城市副中心作為北京新兩翼中的一翼，將著力打造成為具有國際一流水平的京津冀區(qū)域（包含燕郊、大廠、三河等地）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、新型政治文化中心示范區(qū)、和諧宜居之都示范區(qū)。居住在城市副中心的居民對(duì)自我身材、外貌、顏值等管理和全民健身都有要求和需求。特別是北京行政區(qū)搬遷到城市副中心，更加為城市副中心的健身添上濃墨重彩的一筆。因此，開展好城市副中心全民健身運(yùn)動(dòng)是具有良好示范效應(yīng)和舉足輕重的作用！

（三）國家放開三胎生育對(duì)于女性健身的影響

國家放開三胎生育政策，對(duì)于女性來說是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。機(jī)遇是對(duì)那些特別喜歡做母親的女性來說是一個(gè)福音，可以再次享受作為母親釋放母性之愛的過程。而挑戰(zhàn)是女性在就業(yè)權(quán)益保障、享受自我余暇時(shí)間上會(huì)受到一些影響，這在一定程度上影響了女性對(duì)于健身的投入和參與，她們將時(shí)間更多甚至全部用于孕育、哺育及撫養(yǎng)孩子身上。這在一定程度上也催生了孕產(chǎn)健身行業(yè)的振興，如孕婦瑜伽、親子瑜伽、產(chǎn)后修復(fù)普拉提、盆底肌修復(fù)健身等等。

此次問卷調(diào)查采用隨機(jī)匿名調(diào)查的方法，共發(fā)放問卷548份。調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查對(duì)象中76.09%是女性，共417人;23.91%是男性，共131人。由于是隨機(jī)發(fā)放問卷，感興趣者填寫，可見相對(duì)于男性，女性的健身敏感度更高，更傾向于健身鍛煉。這或許跟女性朋友更關(guān)注于自身的形體、身材的健美、更熱衷于減脂塑性有關(guān);而男性可能平時(shí)工作更繁忙一些，工作上的交際應(yīng)酬多一些，沒有時(shí)間或精力關(guān)注健康、健身等方面有直接關(guān)聯(lián)。

二、研究意義

在習(xí)近平總書記關(guān)于“健康第一”以及“全民健身與全民健康深度融合”的重要指示下，以“全民健身、全面健康、全面小康、共同富?！弊鳛閲野l(fā)展謀略。而作為城市副中心生活的一員，本身就感受著副中心帶給我們經(jīng)濟(jì)、生活、和體育健身環(huán)境、條件和氛圍的轉(zhuǎn)變，特別又是一名體育教育的從業(yè)者，對(duì)在城市副中心對(duì)全民健身進(jìn)行研究有著如下重要的現(xiàn)實(shí)意義。

圖1? 城市副中心女性居民健身比例圖

1.做好全民健身運(yùn)動(dòng)的開展是國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)驅(qū)力。在我國有著“全民健身”與“健康中國”雙重國家戰(zhàn)略，要以提高人民的健康為核心，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。全民健身運(yùn)動(dòng)與體育強(qiáng)國建設(shè)的持續(xù)開展將為我國群眾體育事業(yè)以及競(jìng)技體育培養(yǎng)后背人才提供持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，體育發(fā)展的好壞體現(xiàn)著國家綜合國力的水平。

2.在城市副中心做好全民健身運(yùn)動(dòng)是為全北京市乃至全國城市起到示范效應(yīng)。城市副中心居民基本為中產(chǎn)階級(jí)以上的社會(huì)精英人士，對(duì)身體健康的要求比較高。目前城市副中心的各項(xiàng)工作正處于生機(jī)蓬勃狀態(tài)，生活配套設(shè)施、教育、醫(yī)療及全民健身配套設(shè)施都還處于一個(gè)待發(fā)展的狀態(tài)。因此，做好城市副中心居民全民健身意愿的調(diào)查研究，可以很好地為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策，使得城市副中心發(fā)展更宜居，全民健身科學(xué)化、社會(huì)化、法治化，更加促進(jìn)健身服務(wù)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能。

3.做好全民健身的發(fā)展是國家全面建成社會(huì)主義強(qiáng)國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國是泱泱人口大國，人口基數(shù)很大，全民健身需求很大?，F(xiàn)在我國已經(jīng)全面進(jìn)入小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了全國脫貧，在此基礎(chǔ)上需要繼續(xù)努力，全面邁向社會(huì)主義強(qiáng)國。因此全民健康基石就顯得更加重要，要保證“全民健身—全民健康—全面小康—社會(huì)主義強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變。

4.保護(hù)好作為女性在孕前—孕期—孕后足夠的健身時(shí)間和健身自由。加強(qiáng)女性孕產(chǎn)體育健身行業(yè)的政府和市場(chǎng)的雙向監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)政府干預(yù)和管理，保障女性在健身時(shí)能得到合理的收費(fèi)、科學(xué)的指導(dǎo)、安全的運(yùn)動(dòng)健身環(huán)境和專業(yè)的健身教練的指導(dǎo)，確保女性平等的健身地位得到保護(hù)和尊重。

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