當代中國對外開放的箴言

薛榮久

2019年10月4日，一艘滿載集裝箱的貨輪緩緩駛離上海洋山港碼頭，船身與裝載的集裝箱倒影映照在海面上，仿佛一座移動的“海上城市”。

2021年，筆者參加對外經(jīng)濟貿(mào)易大學承擔的國家“開放經(jīng)濟學”教材的編著任務(wù)，其中一個章節(jié)是就“馬克思主義開放理論與實踐”進行研究。通過學術(shù)研究可以清晰地看到，“中國開放的大門只會越開越大”這一理念，是以習近平同志為核心的黨中央基于中國特色社會主義新時代的發(fā)展，必然提出的箴言。

“中國開放的大門只會越開越大”，符合馬克思社會主義國家更加開放的判斷。馬克思以唯物史觀揭示人類社會從封閉走向開放的過程，認為資本主義社會是個開放的社會，在資本主義以后的社會主義社會是更加開放的社會。列寧建立蘇維埃政權(quán)后，根據(jù)馬克思“資本主義已使世界結(jié)成一體”的論述，通過新經(jīng)濟政策，探索了蘇俄的對外開放，并取得巨大成就。

中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨在堅持馬克思主義基本原理的同時，結(jié)合中國國情之實際和世界形勢之變，于自力更生的基礎(chǔ)上，不斷突破資本主義發(fā)達國家的包圍，直至定下對外開放的基本國策，以漸進方式推動了中國作為一個大國的對外開放。此后，通過15年的艱辛談判，于2001年底加入WTO，融入經(jīng)濟全球化，贏得跨越式發(fā)展，成為經(jīng)貿(mào)大國。入世成為中國對外開放的里程碑。

“中國開放的大門只會越開越大”，是中國共產(chǎn)黨人在新時代對馬克思大市場理論的創(chuàng)造性發(fā)展。馬克思在其國際經(jīng)貿(mào)理論中提出了大市場理論。所謂大市場，是在具體商品市場基礎(chǔ)上形成的，包括整個資本主義生產(chǎn)方式運轉(zhuǎn)的領(lǐng)域。它給世界經(jīng)濟帶來繁榮，促進了人類社會的發(fā)展，同時也衍生出各種弊病，阻止社會進步。隨著世界大市場的發(fā)展，資本主義矛盾的全面展開和危機的不斷加深，資本主義生產(chǎn)方式必然解體，被“新的歷史形式”即社會主義取代。不過，在當時的歷史條件下，馬克思大市場理論沒有提出社會主義應(yīng)該如何發(fā)展大市場。

以習近平同志為核心的黨中央，在堅持馬克思列寧主義對外開放理論的基礎(chǔ)上，全面審視國際國內(nèi)新形勢，總結(jié)中國對外開放的探索與實踐，深刻回答了中國特色社會主義對外開放的內(nèi)在原因，指出對外開放既是中國特色社會主義的本質(zhì)，也是其發(fā)展的必然，成為當代中國的鮮明標識。黨的十九大報告中提出，“各國人民同心協(xié)力， 構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”，這是對馬克思大市場理論的創(chuàng)造性發(fā)展。

“中國開放的大門只會越開越大”，是完善和發(fā)展中國特色社會主義的必要。世界曲折歷史和中國興衰歷史告訴我們，開放帶來進步，封閉必然落后。我國發(fā)展要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須維護經(jīng)濟全球化和多邊機制，依托我國獨特的道路優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，實行更加積極主動的對外開放戰(zhàn)略。

近年來，逆全球化聲浪出現(xiàn)，單邊主義抬頭，而中國始終發(fā)揮負責任大國的作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻中國智慧和中國力量，努力推動國際經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。自2018年以來，中國每年11月舉辦進博會。這是中國堅定支持貿(mào)易自由化、主動向世界開放市場的重大舉措，為各方進入中國市場搭建了新的平臺。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。中國共產(chǎn)黨面臨的主要任務(wù)是，實現(xiàn)中國第一個百年奮斗目標，開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標繼續(xù)前進。為實現(xiàn)這一偉大任務(wù)，我國必然堅持擴大開放，堅持高水平的開放，也必將為擴大高水平對外開放創(chuàng)造條件。

位于瑞士日內(nèi)瓦的WTO總部?！癘MC”是法語、西班牙語“世界貿(mào)易組織”的縮寫。

這已經(jīng)體現(xiàn)并將繼續(xù)體現(xiàn)在以下方面：

第一，堅持和提升對外開放的寶貴經(jīng)驗。加入世貿(mào)組織20年來，我國通過對外開放獲得“四個堅持”的寶貴經(jīng)驗。即：堅持中國國情與世界大勢相結(jié)合——充分發(fā)揚我國工業(yè)體系完備、勞動力資源豐富、國內(nèi)市場廣闊、歷史文化悠久等優(yōu)勢，同時順應(yīng)全球化大趨勢，用好兩個市場、兩種資源，主動融入世界經(jīng)濟;堅持對外開放與深化改革相結(jié)合——入世以后，我國以開放促發(fā)展的步伐明顯加快，推動社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，激發(fā)了市場活力;堅持維護安全與擴大開放相結(jié)合——在主動擴大市場、制度和觀念開放的同時，堅持底線思維，構(gòu)筑安全屏障，在確保安全的前提下漸進擴大開放，牢牢把握開放的主動權(quán);堅持發(fā)展中國與造福世界相結(jié)合——在享受權(quán)利、發(fā)展自身的同時，切實履行義務(wù)，展現(xiàn)大國擔當，為經(jīng)濟全球化注入正能量。

第二，加快構(gòu)筑以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。通過國內(nèi)大循環(huán)，加快培育建設(shè)國際消費中心城市，加強縣城商業(yè)體系建設(shè)，健全城鄉(xiāng)物流配送體系，提升商貿(mào)路流通標準化，建設(shè)現(xiàn)代化流通體系，發(fā)展消費新模式，促進形成強大的國內(nèi)市場和通暢的國內(nèi)大循環(huán)，為對接國際循環(huán)、擴大對外開放提供堅實的基礎(chǔ)保障。

第三，維護以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制。以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制，是世界經(jīng)貿(mào)共同繁榮、獲得共同利益的保障。WTO已成為不可替代的國際貿(mào)易組織。因此，中國將積極維護多邊貿(mào)易體制框架，推動貿(mào)易投資自由化，支持WTO朝著正確方向改革，主張改革循序漸進、先易后難，保障發(fā)展中成員的權(quán)益和空間。支持WTO第十二屆部長級會議就漁業(yè)補貼、國際抗疫合作等議題取得積極成果，支持上訴機構(gòu)盡快恢復(fù)正常運行。以積極開放的包容態(tài)度參與數(shù)字經(jīng)濟、貿(mào)易和環(huán)境、產(chǎn)業(yè)補貼、國有企業(yè)等議題談判，參與和引領(lǐng)新規(guī)則的制定。反對單邊主義、保護主義，抵制逆全球化。

2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署儀式以視頻方式進行。（視頻截圖）

第四，深化區(qū)域合作。21世紀以來，區(qū)域貿(mào)易安排不斷發(fā)展，作用日趨重要。它與WTO成為世界經(jīng)濟發(fā)展的兩個輪子。為擴大開放，中國將繼續(xù)推動雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。中國積極加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），成為率先批準協(xié)定的國家，該協(xié)定將于2022年1月1日正式生效，為東亞經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展注入新動能。中國在完成《中歐投資協(xié)定》談判之后，還相繼提出加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）。

第五，提升開放平臺，加大創(chuàng)建試驗。黨的十八大以來，中國積極推動落實共建“一帶一路”;強化廣交會，創(chuàng)辦進博會、中國國際消費品博覽會等，鼓勵舉辦各種專業(yè)交易會;積極推進自由貿(mào)易區(qū)和海南自由貿(mào)易港高水平開放試驗。盡力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度性開放，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，不斷增強我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

第六，構(gòu)建貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展路線圖。經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，2021年11月23日，商務(wù)部正式發(fā)布《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)該計劃，中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化，進出口更趨平衡，創(chuàng)新能力大幅提升，綠色低碳轉(zhuǎn)型積極推進，安全保障能力顯著提高，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強，對外開放持續(xù)擴大，為世界提供更多優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品。

正如今年11月4日習近平主席在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中所說：“‘孤舉者難起，眾行者易趨。新冠肺炎疫情陰霾未散，世界經(jīng)濟復(fù)蘇前路坎坷，各國人民更需要同舟共濟、共克時艱。中國愿同各國一道，共建開放型世界經(jīng)濟，讓開放的春風溫暖世界！”