以文化振興引領特色村寨實踐路徑探究
——以重慶市黔江區(qū)F村為例

□田 富

（中共重慶市黔江區(qū)委黨校 重慶 409003）

1 F 村基本情況

F 村是黔江區(qū)原小南海景區(qū)的民俗體驗區(qū)，距黔江城區(qū)40 km，分布著13 個獨具特色的原始古樸的土家山寨。2017 年8 月，F(xiàn) 村成功申創(chuàng)為國家4A 級旅游景區(qū)，被譽為“全國少數(shù)民族特色村寨”“中國宜居村莊”，擁有全國首個土家族民俗生態(tài)博物館。F 村面積27.49 km2，共有6 個村民小組，是重慶市級鄉(xiāng)村振興示范點。

近年來，F(xiàn) 村通過走文旅融合發(fā)展之路，助力脫貧攻堅，促進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)了“戶戶搞文旅、家家有產(chǎn)業(yè)、人人有就業(yè)”的發(fā)展目標。F 村建設立體循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過茶葉、時令蔬菜、慢養(yǎng)土雞、高山養(yǎng)蜂等推動生態(tài)與發(fā)展“雙贏”，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地133.33 hm2，養(yǎng)殖蜜蜂2 000 群，糧經(jīng)比達2∶8。

F 村建成土家文化研學旅行基地，打造高品質土家主題民宿96 家、農(nóng)家樂62 家，接待床位1 000 余張，旅游從業(yè)人員達200 余人，年接待30 余萬人次，游客增幅262%。建成土家織繡扶貧車間1 個、特色產(chǎn)品手工作坊12 家、展銷門店22 家，把山貨土貨推向市場，實現(xiàn)經(jīng)營性收入60 余萬元。

2 F 村文化振興的主要做法

2.1 堅持“文化產(chǎn)業(yè)興村”，拓寬致富門路

圍繞“中國土家民俗風情旅游第一村”的建設目標，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和民俗文化旅游，形成“山上經(jīng)果茶、山下文化游、山外有訂單”的產(chǎn)業(yè)格局。

一是做靚村寨民俗旅游特色文章。F 村依托村寨的吊腳樓，開發(fā)“宿十三寨·享吊腳樓靜謐星空”“玩十三樂·學土家寨獨門絕技”等系列休閑文創(chuàng)旅游主題，開發(fā)喝攔門酒、唱山歌、坐轎子、跳擺手舞、說土家話等13 個文創(chuàng)游玩節(jié)目，建成土家文化研學旅行基地，高品質打造土家主題民宿和農(nóng)家樂。

二是打響文創(chuàng)產(chǎn)品電商品牌。F 村依托全區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、區(qū)域服務中心和村服務點，組合推廣西蘭卡普、土家刺繡、黔江雞雜、黔江腎豆、土家渣海椒等土家珍品。建成產(chǎn)品展示展銷及電子商務銷售中心，建設土家織繡扶貧車間、特色產(chǎn)品手工作坊，把文創(chuàng)精品和山里“土貨”推向市場。

2.2 堅持“文化育人”，筑巢引鳳

用心打好“鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁、事業(yè)”3 張牌，通過政策扶持、示范引領和技術培訓等措施，建成一支自愿建設家鄉(xiāng)、身懷絕技、專業(yè)技能的人才隊伍。

一是“女寨主”唱響山歌，點燃激情。F 村主辦“千年十三寨、誰來當女王”活動，面向社會征集并評選13 名女寨主，“十三寨總寨主”覃誠芳原創(chuàng)歌曲在抖音播放量達200 多萬次。

二是企業(yè)家?guī)哟迕窬勰芰俊１镜卮髮W生何森林返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與村集體合作成立公司并擔任總經(jīng)理，將80 余名村民培訓成為文化技能人才，組建3 支土家文化演出隊，編排三棒鼓、開山號子等土家原生態(tài)文化節(jié)目并開展民俗演出。積極承辦“產(chǎn)學研”“戶外拓展”等培訓活動，引導全村群眾建設家園。

三是“巧工匠”爭當致富排頭兵。F 村充分挖掘生產(chǎn)能手、建筑工匠、巧廚娘等鄉(xiāng)土人才和非遺傳承人，以扶貧車間、旅游商店、網(wǎng)上訂單等為載體，累計培養(yǎng)生產(chǎn)能手、能工巧匠和行家里手500 余人。

2.3 堅持“文化潤村”，繁盛民俗文化

以深入推進鄉(xiāng)風文明、傳統(tǒng)文化、文旅品牌、文化保護、文化產(chǎn)品等行動為載體，繁盛民俗文化。

一是實施“六項文明行動”。F 村全面開展建好一個土家人家風家訓禮堂、訂立一份村規(guī)民約、組建一支文明勸導隊伍、成立一個鄉(xiāng)風文明理事會、固定一批文明宣傳標語、開展一系列文明創(chuàng)評活動，提高村民素質。

二是“六項傳統(tǒng)文化”涵養(yǎng)鄉(xiāng)村底蘊。集中打造以大丞相范長生為核心的“長生文化”，以巴清女神為核心的“女性文化”，以土家族先民板楯蠻聚居地為核心的“民族文化”，以紅軍黔江游擊大隊長龔昌榮為核心的“紅色文化”，以周氏節(jié)孝坊為核心的“孝道文化”，以巴楚古道遺跡為核心的“古道文化”，配套建設范公祠、懷清臺、紅軍英雄紀念碑、山歌實景體驗場等。

三是“六項活動品牌”優(yōu)化供給結構。舉辦“土家山歌擂臺賽”“中國跑客節(jié)”“粽子文化節(jié)”“我與女寨主有個約定”“過大年土家泡湯宴”“土家人自己的春晚”等文化活動，積極引進影視作品到F 村拍攝，通過這種方式進行宣傳，已有《侯天明的夢》等6 部影視作品到村開展過拍攝活動。

2.4 堅持“生態(tài)美村”，推進人居環(huán)境整治

F 村全面踐行“兩山論”，走深走實“兩化路”，抓好“保護、整治、融合”3 個環(huán)節(jié)。推進村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”，創(chuàng)新實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“5 個5”工作機制，即通水、通路、通電、通氣、通信“五通”，改房、改廚、改廁、改圈、改地坪“五改”，治污水、治垃圾、治亂搭亂建、治亂挖亂采、治亂砍濫伐“五治”，綠化、美化、暢化、凈化、亮化“五化”，定目標、定模式、定內容、定標準、定價格“五定”。發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟，積極引導村民樹立生態(tài)意識，轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展式，大力發(fā)展原生態(tài)、立體化、能循環(huán)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動形成種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)旅結合、“三生”共融的生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局。

2.5 堅持黨建引領，發(fā)揮“頭雁”作用

抓牢基層組織這個“主心骨”，創(chuàng)新工作機制，建強戰(zhàn)斗堡壘，推動鄉(xiāng)村振興組織有序、戰(zhàn)斗有力。

一是聯(lián)合黨委以強帶弱。F 村突破村域限制，與周邊黨支部聯(lián)合，共同組建聯(lián)合黨委，構建黨員聯(lián)管、服務聯(lián)抓、資源聯(lián)享、文化聯(lián)創(chuàng)的黨建格局。為適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，F(xiàn) 村規(guī)范建立“網(wǎng)格+產(chǎn)業(yè)”支部，有力助推鄉(xiāng)村發(fā)展。

二是充分發(fā)揮“頭雁”帶動作用。用好駐村第一書記，著力把鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才吸收進黨組織中，調整和充實村專職干部、本土人才、后備干部。

三是集體經(jīng)濟增收聚力。成立由村集體經(jīng)濟組織領辦的4 個專業(yè)合作社，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。

3 F 村文化振興實踐路徑的經(jīng)驗啟示

3.1 因地制宜，彰顯本土民俗特色

F 村在打造特色村寨的過程中，充分利用自身優(yōu)勢，下功夫“打好特色牌、作好村寨文、走好旅游路”。遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律，尊重原有風貌和農(nóng)民意愿，不搞“大呼隆、一刀切”，融民俗資源、自然資源、農(nóng)村風貌、鄉(xiāng)土文化于一體，打造“小組團、微田園、生態(tài)化、有特色”的美麗新村。

F 村實踐案例說明鄉(xiāng)村建設不能“千村一面”，要在差異化和鄉(xiāng)土味上下功夫，村莊建設應該多一點本地建筑、民族風情、綠色植物和農(nóng)耕元素。

3.2 謀劃長遠，下好鄉(xiāng)村規(guī)劃“先手棋”

鄉(xiāng)村規(guī)劃不是“高大上”，而是立足當前、著眼長遠的規(guī)劃。要堅持“因地制宜、長短結合，一步規(guī)劃、分步實施”的原則，確保規(guī)劃既有超前思維又能落實鄉(xiāng)村振興要求，統(tǒng)籌協(xié)調好“三生”和“三農(nóng)”的關系，強化村莊規(guī)劃的科學性、前瞻性。

要充分對接城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、公共服務、體制機制等內容，做到“多規(guī)合一”。請基層干部和農(nóng)民為規(guī)劃提建議，充分結合當?shù)刭Y源稟賦和民俗風情，突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色，打造“有形象、見內涵”的鄉(xiāng)村品牌。在個性化、差異化和鄉(xiāng)土味上下功夫，大力挖掘、傳承鄉(xiāng)土文化，打造獨特的鄉(xiāng)村文化“名片”。

立足規(guī)劃，分類推進，結合實際、因地制宜，按照項目化、事項化、清單化的要求，編制鄉(xiāng)村振興項目任務清單。圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整、人居環(huán)境整治、集體經(jīng)濟發(fā)展和體制機制創(chuàng)新等重點，扎實推進相關工作。

3.3 強化“引智”服務，挖掘本土人才

完善人才激勵機制，想方設法把人才“引進來”，創(chuàng)造條件把人才“留下來”。重點培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體并健全利益聯(lián)結機制，讓經(jīng)營主體各得其所、各展所長。鼓勵和引導城市人才及企業(yè)家?guī)е夹g、資本返鄉(xiāng)投身建設，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供人才支撐。

探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向村社一級下沉，扎根基層、服務鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮群眾參與鄉(xiāng)村治理主體作用，加強村民自治組織規(guī)范化，切實增強鄉(xiāng)村治理能力。強化農(nóng)村精神文明建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，培育鄉(xiāng)風文明。

3.4 強化組織引領，推進基層黨建

推進鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，關鍵在人。村民富不富，關鍵看支部。要把加強基層黨組織建設擺在更加突出的位置，強化農(nóng)村基層黨組織的核心地位，選優(yōu)、配強村居“兩委”隊伍，切實增強基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。要選好、用好鄉(xiāng)村振興“領頭羊”，大力實施農(nóng)村黨組織帶頭人整體素質優(yōu)化提升行動。要充分調動社會各方力量，發(fā)揮群團組織、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的積極作用，鼓勵其采取多種形式參與鄉(xiāng)村振興工作。同時，應發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎。

3.5 發(fā)揮群眾主體作用，調動干群積極性

鄉(xiāng)村振興主體是農(nóng)民，提升農(nóng)民內生動力是關鍵。應召開支部會、黨小組會、群眾代表會、返鄉(xiāng)農(nóng)民座談會、院壩會等，圍繞鄉(xiāng)村振興談發(fā)展，深入開展鄉(xiāng)村振興大討論、大宣傳、大發(fā)動，充分激發(fā)群眾內生動力。推動基層干群從觀念上、思路上、方法上實現(xiàn)“三個轉變”，形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力，破解當前鄉(xiāng)村振興“政府熱、百姓冷”“政府干、百姓看”的難題。

在充分尊重農(nóng)民意愿和保障農(nóng)民利益的基礎上，引導帶動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和人居環(huán)境整治。采用以獎代補等多種形式，支持農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興自建共享。應充分征求民意，廣泛引導群眾對家鄉(xiāng)建言獻策，真正實現(xiàn)“發(fā)展人人參與、村規(guī)家家遵守、利益戶戶共享”。