提高新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的職業(yè)資格認(rèn)證體系研究

□張科麗，丁佳妮

（1.浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 杭州 311231；2.杭州師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 浙江 杭州 311121）

新生代農(nóng)民工是1980 年以后出生、以農(nóng)民身份從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新社會(huì)階層[1]。目前，提高新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中保障民生、解決人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵。新生代農(nóng)民工職業(yè)化是有效提高新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的途徑之一，其中職業(yè)資格的獲取是新生代農(nóng)民工職業(yè)化的重要標(biāo)志。

因此，以職業(yè)資格認(rèn)證體系優(yōu)化為視角，構(gòu)建基于學(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系對(duì)提高新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量具有重要意義。

1 構(gòu)建基于學(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系的現(xiàn)實(shí)背景

1.1 新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量不高

就業(yè)質(zhì)量是一個(gè)綜合性概念，反映個(gè)人對(duì)工作穩(wěn)定性、就業(yè)機(jī)會(huì)平等性、尊嚴(yán)感和安全感、工資收入情況、個(gè)人職業(yè)發(fā)展等方面的滿意度[2]。當(dāng)前新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量普遍不高，主要體現(xiàn)在就業(yè)能力不高、社會(huì)保障差、工資收入低、職業(yè)發(fā)展空間窄等方面，原因如下。

一是就業(yè)層次低、職業(yè)培訓(xùn)少。新生代農(nóng)民工雖已脫離簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，以從事一線生產(chǎn)和服務(wù)勞動(dòng)為主，但這些勞動(dòng)技術(shù)含量低，職業(yè)發(fā)展前景較差。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，新生代農(nóng)民工的文化和專業(yè)技能水平逐漸與企業(yè)需求和社會(huì)發(fā)展要求相脫節(jié)，加之新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)意識(shí)不足、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多，最終影響其就業(yè)質(zhì)量。

二是就業(yè)穩(wěn)定性差、職業(yè)流動(dòng)頻繁。穩(wěn)定就業(yè)是勞動(dòng)者保持基本生活水平和社會(huì)地位的前提，也是其實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展的基礎(chǔ)之一[3]。但是，由于新生代農(nóng)民工缺乏科學(xué)、合理和長(zhǎng)期的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，且對(duì)職業(yè)的認(rèn)同度、歸屬感和責(zé)任感不強(qiáng)，因此這一群體在不同行業(yè)和工種間的流動(dòng)較明顯，且更多表現(xiàn)為低層次的平級(jí)流動(dòng)。就業(yè)的不穩(wěn)定性導(dǎo)致新生代農(nóng)民工的專業(yè)技術(shù)和技能難以深入發(fā)展。研究表明，有職業(yè)技能證書(shū)的人在工資收入、就業(yè)穩(wěn)定性、就業(yè)滿意度以及勞動(dòng)保障等維度顯著優(yōu)于沒(méi)有職業(yè)技能證書(shū)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力[4]。因此，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育與培訓(xùn)，提高新生代農(nóng)民工職業(yè)資格獲取率，有利于推動(dòng)新生代農(nóng)民工職業(yè)化發(fā)展，提高其就業(yè)質(zhì)量。

1.2 新生代農(nóng)民工職業(yè)需求層次較高

由于成長(zhǎng)環(huán)境、文化程度和思維方式不同，新生代農(nóng)民工呈現(xiàn)出與老一代農(nóng)民工不同的特質(zhì)和需求。與老一代農(nóng)民工文化水平不高且無(wú)一技之長(zhǎng)相比，新生代農(nóng)民工受教育程度較高，他們求新求變，不甘于充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力，不滿足單調(diào)乏味、不自由、待遇差、保障低的工作，更重視勞動(dòng)關(guān)系和工作環(huán)境，更看重勞動(dòng)付出與勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)等[5]。不僅如此，新生代農(nóng)民工更加關(guān)注職業(yè)發(fā)展前景，其職業(yè)需求層次逐漸從最基礎(chǔ)的生存需要上升為自我提升和自我實(shí)現(xiàn)的發(fā)展需要。為此，應(yīng)該構(gòu)建一套科學(xué)、靈活、柔性的職業(yè)資格認(rèn)證體系，以適應(yīng)新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展需求層次的轉(zhuǎn)變。

1.3 當(dāng)前的職業(yè)資格認(rèn)證體系存在缺陷

職業(yè)資格不僅是新生代農(nóng)民工技能水平的體現(xiàn)，也是對(duì)新生代農(nóng)民工身份地位的認(rèn)同。研究顯示，人力資本和社會(huì)資本是就業(yè)質(zhì)量的重要影響因素。在新生代農(nóng)民工教育水平普遍提高的背景下，高等教育或職業(yè)教育的學(xué)歷優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，職業(yè)資格或技術(shù)等級(jí)證書(shū)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始凸顯，社會(huì)或企業(yè)對(duì)職業(yè)資格證書(shū)的認(rèn)可逐漸提高[6]。但是，當(dāng)前職業(yè)資格認(rèn)證體系依然存在一些缺陷，如職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)與工作崗位標(biāo)準(zhǔn)相脫節(jié)，職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)適應(yīng)職業(yè)崗位的新變化，導(dǎo)致職業(yè)資格的含金量降低，影響新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量。

此外，職業(yè)資格認(rèn)證方法重知識(shí)理論、輕實(shí)際操作和實(shí)踐展示，與新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能優(yōu)勢(shì)偏離，影響了新生代農(nóng)民工職業(yè)資格的獲得率。為此，應(yīng)優(yōu)化當(dāng)前的職業(yè)資格認(rèn)證體系，以更好地適應(yīng)崗位發(fā)展需求，滿足包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大社會(huì)群體的職業(yè)發(fā)展需求。

2 構(gòu)建基于學(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系的邏輯基礎(chǔ)

2.1 學(xué)習(xí)成果的定義

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)學(xué)習(xí)成果的理解主要有以下幾種定義。一是學(xué)習(xí)成果是具體可測(cè)量的成就；二是學(xué)習(xí)成果是對(duì)學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后預(yù)期所能知道的、理解的以及會(huì)做的表述；三是學(xué)習(xí)成果是對(duì)學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程結(jié)束后預(yù)期具備能力的表述。學(xué)術(shù)界較為認(rèn)同歐洲資格框架中對(duì)學(xué)習(xí)成果所作的闡釋，即學(xué)習(xí)成果是指學(xué)習(xí)者在完成學(xué)習(xí)過(guò)程后知道什么、理解什么和能做什么，包括知識(shí)、技能和能力3 個(gè)維度[7]。其中，知識(shí)是學(xué)習(xí)者對(duì)信息進(jìn)行同化、順應(yīng)的結(jié)果，包括事實(shí)、原則和理論等。技能是指學(xué)習(xí)者應(yīng)用知識(shí)完成任務(wù)、解決問(wèn)題的結(jié)果，包括直覺(jué)、邏輯思維和創(chuàng)新思維等認(rèn)知技能以及使用工具、材料、設(shè)備等動(dòng)手操作技能。能力是指學(xué)習(xí)者知識(shí)技能的綜合運(yùn)用程度以及各種社會(huì)關(guān)系的處理狀態(tài)，包括學(xué)習(xí)者的責(zé)任感、敬業(yè)精神、自主能力等。

2.2 學(xué)習(xí)成果的特性

學(xué)習(xí)成果主要具有全面性、層次性、相通性和單元性4 個(gè)特性，這些特性為提高職業(yè)資格的透明度、可比性和可轉(zhuǎn)換性提供了邏輯基礎(chǔ)，提高了職業(yè)資格認(rèn)證的科學(xué)性、靈活性和有效性。

一是學(xué)習(xí)成果的全面性。在整個(gè)教育與培訓(xùn)體系中，普通教育體系以傳授恒定的規(guī)律和原理為主；而職業(yè)教育與培訓(xùn)體系以傳授技術(shù)和技藝為主。與普通教育偏重理論知識(shí)相比，職業(yè)教育與培訓(xùn)更關(guān)注如何將原理、規(guī)律應(yīng)用于實(shí)踐，如何從事生產(chǎn)工作和現(xiàn)場(chǎng)操作，更專注于維護(hù)和改良生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程、加工方法和加工程度等。學(xué)習(xí)成果從知識(shí)、技能、能力3 個(gè)維度綜合體現(xiàn)職業(yè)崗位要求，同時(shí)根據(jù)實(shí)際工作情境，強(qiáng)調(diào)從業(yè)者功能性與認(rèn)知性知識(shí)、社會(huì)文化技能和能力的綜合性學(xué)習(xí)及應(yīng)用，是全面衡量從業(yè)者職業(yè)崗位勝任能力的依據(jù)。

二是學(xué)習(xí)成果的層次性。學(xué)習(xí)成果在橫向上包括知識(shí)、技能和能力3 個(gè)維度，在縱向上具有難易、繁簡(jiǎn)、高低層次之分。因此，學(xué)習(xí)成果既可以用定性的方式加以描述，也可以用定量的方式進(jìn)行測(cè)量和定級(jí)。以學(xué)習(xí)成果的層次性為參考，可以加強(qiáng)同一職業(yè)資格不同等級(jí)之間的溝通銜接。

三是學(xué)習(xí)成果的相通性。根據(jù)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄及專業(yè)簡(jiǎn)介》可知，同一行業(yè)中的不同職業(yè)崗位對(duì)知識(shí)、技能和能力的要求具有相通性。換言之，一個(gè)學(xué)習(xí)成果既可以應(yīng)用于一個(gè)職業(yè)崗位、一項(xiàng)職業(yè)資格，也可以共同應(yīng)用于若干職業(yè)崗位、若干職業(yè)資格。利用學(xué)習(xí)成果的相通性特點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)職業(yè)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格之間的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)不同職業(yè)資格之間相同或相似單元學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換。

四是學(xué)習(xí)成果的單元性。學(xué)習(xí)成果的單元性是指學(xué)習(xí)成果的外部組織關(guān)系和內(nèi)部結(jié)構(gòu)狀態(tài)。學(xué)習(xí)成果的3 個(gè)維度構(gòu)成一個(gè)單元，稱之為單元學(xué)習(xí)成果。每一單元學(xué)習(xí)成果在外部組織關(guān)系上相互獨(dú)立，即單元學(xué)習(xí)成果單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)學(xué)習(xí)、單獨(dú)評(píng)價(jià)和單獨(dú)認(rèn)證。同一單元學(xué)習(xí)成果在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上具有整體性，即知識(shí)、技能和能力構(gòu)成一個(gè)三者不可或缺的整體，對(duì)知識(shí)、技能和能力的學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)及認(rèn)證不能人為割裂，需要通過(guò)項(xiàng)目和任務(wù)等方式進(jìn)行綜合性學(xué)習(xí)、整體性評(píng)價(jià)和認(rèn)證。

2.3 學(xué)習(xí)成果的功能

學(xué)習(xí)成果具有認(rèn)證、轉(zhuǎn)換和積累3 方面功能。

一是學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證功能。學(xué)習(xí)成果以知識(shí)、技能和能力為認(rèn)證維度，對(duì)從業(yè)者實(shí)際崗位勝任能力進(jìn)行全方位認(rèn)證。在認(rèn)證范圍上，以學(xué)習(xí)成果為基準(zhǔn)不僅可以對(duì)正規(guī)學(xué)習(xí)背景下獲得的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證，同時(shí)可以對(duì)講座培訓(xùn)等非正規(guī)學(xué)習(xí)背景下獲得的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證，甚至還可以對(duì)休閑、娛樂(lè)、工作為主要形式的非正式學(xué)習(xí)背景下所獲學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證。

二是學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)換功能。學(xué)習(xí)成果既對(duì)知識(shí)、技能和能力的具體內(nèi)容進(jìn)行定性描述，也對(duì)其層次水平進(jìn)行定量劃分?；趯W(xué)習(xí)成果的層次性和相通性特點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)不同學(xué)習(xí)背景、不同學(xué)習(xí)途徑所獲學(xué)習(xí)成果的比較、轉(zhuǎn)換。如從業(yè)者取得的職業(yè)資格證書(shū)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)合格證書(shū)以及參加職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)，均可根據(jù)相應(yīng)學(xué)習(xí)成果的類型、層次進(jìn)行轉(zhuǎn)換互認(rèn)。

三是學(xué)習(xí)成果的積累功能。學(xué)習(xí)成果將知識(shí)、技能和能力作為一個(gè)獨(dú)立的單元模塊，可以對(duì)從業(yè)者在不同學(xué)習(xí)背景、不同學(xué)習(xí)途徑中獲得的學(xué)習(xí)成果加以保存和積累。在規(guī)定的有效期內(nèi)，當(dāng)從業(yè)者所獲學(xué)習(xí)成果的數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到職業(yè)資格授予要求時(shí)，即可獲得該職業(yè)資格證書(shū)。

3 構(gòu)建基于學(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系的具體內(nèi)容

基于學(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系利用學(xué)習(xí)成果的單元性、全面性、層次性、相通性等特性以及學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、轉(zhuǎn)換和積累功能，分別從職業(yè)資格框架、職業(yè)資格認(rèn)證方法、職業(yè)資格轉(zhuǎn)換和積累4 個(gè)方面提高職業(yè)資格的銜接度、資格認(rèn)證的科學(xué)性、職業(yè)資格互認(rèn)度以及職業(yè)資格獲得率。

3.1 基于學(xué)習(xí)成果的層次性特點(diǎn)構(gòu)建職業(yè)資格框架，提高職業(yè)資格銜接度

職業(yè)資格體系是指認(rèn)證學(xué)習(xí)成果的方式以及聯(lián)系教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的機(jī)制，包括制定和實(shí)施質(zhì)量保證體系、評(píng)價(jià)體系和資格頒發(fā)體系等。職業(yè)資格框架是根據(jù)特定水平的學(xué)習(xí)成果標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資格進(jìn)行分類的工具，目的是整合職業(yè)資格體系中的子系統(tǒng)，為各職業(yè)資格設(shè)計(jì)和認(rèn)證提供統(tǒng)一的參考標(biāo)準(zhǔn)，提高資格的透明度[8]。

基于學(xué)習(xí)成果的層次性構(gòu)建職業(yè)資格框架主要包括橫向構(gòu)成和縱向劃分兩個(gè)部分。橫向構(gòu)成是指將每一職業(yè)資格劃分為若干單元學(xué)習(xí)成果，每一單元學(xué)習(xí)成果分別描述從業(yè)者實(shí)際掌握的知識(shí)、技能和能力情況?？v向劃分是指對(duì)職業(yè)資格進(jìn)行水平和等級(jí)的劃分，即根據(jù)現(xiàn)有等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)將所有職業(yè)資格按照單元學(xué)習(xí)成果所需劃為若干等級(jí)。構(gòu)建基于學(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格框架，方便認(rèn)證和轉(zhuǎn)換從業(yè)者在不同背景下獲得的學(xué)習(xí)成果實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育與培訓(xùn)體系之間以及學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)之間的有效銜接，暢通新生代農(nóng)民工在各級(jí)各類教育與培訓(xùn)體系的入學(xué)升學(xué)渠道，增加其職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

3.2 基于學(xué)習(xí)成果的全面性特點(diǎn)實(shí)施職業(yè)資格認(rèn)證方法，提高資格認(rèn)證科學(xué)性

職業(yè)崗位工作不僅是從業(yè)者認(rèn)知的實(shí)踐，也是情感、價(jià)值、態(tài)度的實(shí)踐，從業(yè)者需要綜合運(yùn)用崗位知識(shí)、崗位技能和崗位能力素養(yǎng)才能更好地勝任職業(yè)崗位。傳統(tǒng)只重視崗位知識(shí)的記憶、重現(xiàn)和積累而忽略知識(shí)應(yīng)用、職業(yè)情感素養(yǎng)表達(dá)的單一抽象的知識(shí)理論筆試方法，無(wú)法科學(xué)地評(píng)價(jià)和預(yù)見(jiàn)從業(yè)者在工作實(shí)踐中的表現(xiàn)。

學(xué)習(xí)成果是職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格認(rèn)證與職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)溝通銜接的橋梁?；趯W(xué)習(xí)成果全面性特點(diǎn)的職業(yè)資格認(rèn)證方法，一方面注重認(rèn)證維度的全面性，即彌補(bǔ)傳統(tǒng)單一的知識(shí)理論考查、知識(shí)技能評(píng)價(jià)分離以及輕視能力、情感、態(tài)度評(píng)價(jià)等不足，以學(xué)習(xí)成果中的崗位知識(shí)、崗位技能和崗位能力作為評(píng)價(jià)考核維度，通過(guò)收集證據(jù)、觀察記錄等方式對(duì)從業(yè)者崗位知識(shí)掌握程度、崗位技能熟練程度以及崗位能力具備情況進(jìn)行綜合性、全方位認(rèn)證；另一方面注重認(rèn)證方法的實(shí)操性，即改變傳統(tǒng)單一的試卷問(wèn)答考核評(píng)價(jià)方法，采用技能操作演示、角色扮演、實(shí)踐模擬練習(xí)、項(xiàng)目調(diào)研匯報(bào)、作品創(chuàng)新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、案例分析評(píng)估等認(rèn)證方法，在真實(shí)或仿真的工作環(huán)境中考查從業(yè)者對(duì)知識(shí)技能的熟練程度以及責(zé)任心、敬業(yè)精神、合作能力、自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)際解決問(wèn)題能力等職業(yè)崗位能力具備情況。

3.3 基于學(xué)習(xí)成果的相通性特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格的轉(zhuǎn)換功能，提高職業(yè)資格互認(rèn)度

不同職業(yè)資格間的部分學(xué)習(xí)成果具有相通性，利用學(xué)習(xí)成果的這一特點(diǎn)可以實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格的轉(zhuǎn)換功能，即不同職業(yè)資格間相同或相似單元學(xué)習(xí)成果可以互認(rèn)轉(zhuǎn)換；不同學(xué)習(xí)背景和學(xué)習(xí)途徑獲得的相同或相似單元學(xué)習(xí)成果也可以互認(rèn)轉(zhuǎn)換。對(duì)于新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)成果的相通性可以將工作、講座、培訓(xùn)等非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)背景下獲得的單元學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換為職業(yè)資格中相應(yīng)水平的單元學(xué)習(xí)成果，并成為職業(yè)資格的一部分，以此解決新生代農(nóng)民工因職業(yè)崗位流動(dòng)、間斷性學(xué)習(xí)培訓(xùn)所造成的重復(fù)性學(xué)習(xí)等問(wèn)題，提高職業(yè)資格認(rèn)證率。

3.4 基于學(xué)習(xí)成果的單元性特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格的積累功能，提高職業(yè)資格獲得率

職業(yè)資格由若干個(gè)單元學(xué)習(xí)成果組成，學(xué)習(xí)成果單元性的特點(diǎn)有利于實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格的積累功能。新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)具有時(shí)間上的間斷性和空間上的變化性。利用學(xué)習(xí)成果的單元性可以對(duì)新生代農(nóng)民工從不同職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)背景下獲得的單元學(xué)習(xí)成果進(jìn)行積累。當(dāng)這些學(xué)習(xí)成果積累到職業(yè)資格所需的質(zhì)量和數(shù)量時(shí)，便可獲得相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)，從而降低新生代農(nóng)民工的職業(yè)資格認(rèn)證難度，提高新生代農(nóng)民工職業(yè)資格的獲得率。

4 構(gòu)建基于學(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系的意義

基于學(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系利用學(xué)習(xí)成果的全面性、層次性、相通性和單元性等特點(diǎn)，可以對(duì)不同背景、不同途徑下獲得的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行比較、認(rèn)證、轉(zhuǎn)換和積累，從而提高職業(yè)資格認(rèn)證體系的靈活性和有效性。該職業(yè)資格認(rèn)證體系的構(gòu)建對(duì)于新生代農(nóng)民工的就業(yè)發(fā)展、企業(yè)的人力資源管理都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一方面，基于學(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系有利于激發(fā)新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的積極性，提高就業(yè)質(zhì)量?；趯W(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系能夠讓新生代農(nóng)民工更加清晰地認(rèn)識(shí)職業(yè)崗位要求及其崗位勝任情況，方便其制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，激發(fā)其參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性，提高其就業(yè)能力。

另一方面，基于學(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系有利于提高企業(yè)用工的穩(wěn)定性，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。研究證明，接受企業(yè)在職培訓(xùn)次數(shù)越多的農(nóng)民工對(duì)企業(yè)的依附性更強(qiáng)，職業(yè)穩(wěn)定性更高?；趯W(xué)習(xí)成果的職業(yè)資格認(rèn)證體系利用學(xué)習(xí)成果具有的認(rèn)證、轉(zhuǎn)換和積累功能，從而解決新生代農(nóng)民工培訓(xùn)時(shí)間受限、培訓(xùn)失效等問(wèn)題，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)歸屬感和就業(yè)穩(wěn)定性，減少崗位培訓(xùn)投入的成本，提高企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。