搶“捐”

南方周末記者 劉怡仙 南方周末實(shí)習(xí)生甘甜甜 魏晞

雖然爭(zhēng)議不少，但“99公益日”“95公益周”給中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不可低估的推動(dòng)作用，從鏈接公益資源，賦能公益機(jī)構(gòu)，動(dòng)員公眾參與，到建立捐贈(zèng)人反饋機(jī)制等，互聯(lián)網(wǎng)+公益已步入快速上升期。

有節(jié)日儀式感的網(wǎng)絡(luò)籌款嘉年華——公眾參與、企業(yè)支持、平臺(tái)配捐的三方聯(lián)動(dòng)籌款模式固然有可圈可點(diǎn)之處，但狂歡過(guò)后，喜憂參半。

我們認(rèn)為，參與者比如公益組織及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不能把有限精力全部投入短期“搶錢(qián)”大戰(zhàn)中，不能因配捐少而抱怨，不能因?yàn)檫@幾天的籌款而暫停公益項(xiàng)目，更不能為了獲得配捐而去觸碰道德的底線、法律的紅線。

我們期待更多不同形式、不同平臺(tái)組織發(fā)起的“99公益日”“95公益周”，我們更期待人人公益，天天公益。

期待——興奮——驚訝——失落——憤怒。這是2017年不少“99公益日”參與者的最大感受。憤怒過(guò)后，有甚者公開(kāi)表示“明年不參加‘99了”。

一個(gè)原本為眾多公益項(xiàng)目鏈接資源，動(dòng)員公眾參與的網(wǎng)絡(luò)籌款平臺(tái)，為何招來(lái)重重質(zhì)疑？短短這幾天，到底發(fā)生了什么？

公益的本質(zhì)在于調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的參與，喚起人們的愛(ài)心，實(shí)現(xiàn)助人自助。一陣喧囂過(guò)后，我們到底需要建構(gòu)怎樣的公益環(huán)境和慈善文化，值得反思。

2017年9月7日早晨8：59。

廣州展融文化空間的楊破打開(kāi)事先籌備好的98人親朋好友微信群，準(zhǔn)備在群里發(fā)送勸捐公告。作為一家公益組織的聯(lián)合發(fā)起人，他要爭(zhēng)取讓更多視障人走出家門(mén)，不再僅能從事按摩工作。98人的社群將是他最可信賴的勸募隊(duì)伍，一分鐘后準(zhǔn)時(shí)“出發(fā)”。

700公里外的湖南岳陽(yáng)愛(ài)心書(shū)屋志愿者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬銘再次告知籌款志愿者，早上9時(shí)千萬(wàn)別打電話、發(fā)信息，馬上進(jìn)入捐款倒數(shù)計(jì)時(shí)，要趕緊打開(kāi)手機(jī)捐贈(zèng)頁(yè)面。馬銘是一名保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，這一次要為岳陽(yáng)6家偏遠(yuǎn)學(xué)校籌款修繕圖書(shū)角。

同一時(shí)間，約有數(shù)萬(wàn)人在等待激動(dòng)人心的時(shí)刻，參與騰訊“99公益日”配捐活動(dòng)。1分鐘后，近2萬(wàn)人捐出善款，瞬間860萬(wàn)元。10分鐘后，這一捐贈(zèng)金額達(dá)到1.3億元。與以往不同的是，2017年在9月7日-9月9日三天“公益日”，公眾可同步在地鐵、商超體驗(yàn)騰訊公益打造的線下場(chǎng)景，也可在王者榮耀、K歌軟件等頁(yè)面上完成公益體驗(yàn)。

毫無(wú)疑問(wèn)，“99公益日”“95公益周”所催生的公眾參與互聯(lián)網(wǎng)公益的機(jī)會(huì)正在暴漲。讓公益不再小眾，讓慈善成為生活方式，這已逐漸成為社會(huì)共識(shí)。

然而，開(kāi)展近三年的“99公益日”籌款嘉年華也迎來(lái)海量質(zhì)疑與反思——在這一輪巨額配捐的推動(dòng)下，公眾參與的初心是不是迷失了？機(jī)構(gòu)籌款是不是已經(jīng)動(dòng)作變形？

“99公益日”前 的“風(fēng)浪”

2017年的網(wǎng)絡(luò)籌款風(fēng)波，比2016年來(lái)得早。

作為2017年騰訊“99公益日”預(yù)熱活動(dòng)之一的“小朋友畫(huà)廊”項(xiàng)目，在8月29日迎來(lái)巨量關(guān)注，其網(wǎng)絡(luò)籌款速度達(dá)到一個(gè)新的峰值——半天時(shí)間籌滿1500萬(wàn)元。

隨之而來(lái)的質(zhì)疑聲鋪天蓋地，讓該活動(dòng)發(fā)起方的WABC無(wú)障礙藝途、騰訊公益、深圳愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)有些措手不及。事后，幾經(jīng)解釋、聲明，才得以平息輿論。

這一發(fā)生在一年一度籌款大會(huì)前的插曲，讓十天后的“99公益日”必須更加小心翼翼。“用戶只相信披露的財(cái)務(wù)，對(duì)你的執(zhí)行能力會(huì)有懷疑，我們只能增加說(shuō)明，希望‘99這種項(xiàng)目大量并發(fā)的時(shí)候，減少公眾對(duì)公益項(xiàng)目的誤讀。”騰訊公益慈善基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫懿事后在接受南方周末記者采訪時(shí)說(shuō)。

即便如此，自然大學(xué)發(fā)起人、知名環(huán)保公益人馮永鋒于9月2日道出對(duì)“99公益日”的“三個(gè)擔(dān)心”，對(duì)進(jìn)入第三年的這項(xiàng)“公益盛宴”報(bào)以前所未有的擔(dān)憂。

第一個(gè)擔(dān)心，他認(rèn)為是配捐的資金不足?！?9公益日”如同巨大的杠桿，通過(guò)騰訊公益及企業(yè)出資的配捐額度刺激公眾參與，2015年“99公益日”的參與規(guī)則為1∶1配捐，即公眾捐出一元，騰訊公益捐出一元，因而有了廣告語(yǔ)“讓愛(ài)翻倍”。在騰訊公益給出9999萬(wàn)元配捐資金的情況下，成功撬動(dòng)公眾參與，募得資金1.279億。2016年，騰訊公益的配捐資金上升至1.999億元，同時(shí)增加新玩法，邀請(qǐng)企業(yè)入場(chǎng)配捐2億元，參與規(guī)則變?yōu)?∶1∶X，此時(shí)公眾捐出一元，企業(yè)配捐1元，騰訊公益的配捐則為隨機(jī)數(shù)額，更增游戲感。這個(gè)規(guī)則繼續(xù)沿用至2017年的“99公益日”，直至“99公益日”開(kāi)幕前，配捐額度暫定為騰訊公益配捐2.9999億元，企業(yè)配捐1.8億。但參與的公益項(xiàng)目則在積累兩年以后，從最初的2178個(gè)上升至2017年的9000多個(gè)，僧多粥少，“資深玩家”馮永鋒預(yù)測(cè)配捐將在半個(gè)小時(shí)內(nèi)結(jié)束（配捐額度每日定有上限，配完即止）。當(dāng)然，最終結(jié)果證明這個(gè)預(yù)測(cè)速度依舊是慢了。

第二個(gè)擔(dān)心，馮永鋒表達(dá)了對(duì)配捐系數(shù)“X”的擔(dān)憂，他觀察到2016年的配捐系數(shù)開(kāi)始時(shí)過(guò)低，最后一天過(guò)分調(diào)高，“導(dǎo)致生態(tài)有些混亂”。他的期待是，“X”能在0.8至1.2之間浮動(dòng)，這樣才能通過(guò)配捐杠桿來(lái)撬動(dòng)更多的公眾參與，否則大家會(huì)因?yàn)橄禂?shù)過(guò)低而覺(jué)得不好玩。

第三個(gè)擔(dān)心是坊間傳說(shuō)的“套捐”，即包括但不僅限于拿出公益機(jī)構(gòu)已有資金（即捐贈(zèng)收入）投入“99公益日”，待配捐翻倍后，再取出。如此下去，會(huì)有損中國(guó)公益界的形象。

9月4日，北京“99公益日集市”發(fā)布會(huì)上騰訊基金會(huì)宣布，2017年“99公益日”將在2016年配捐金額的基礎(chǔ)上再追加1個(gè)億，配捐總金額達(dá)到2.9999億，愛(ài)心伙伴帶來(lái)近3.09億元的配捐額，配捐池總金額突破6個(gè)億。

僅隔一天，阿里巴巴公益基金會(huì)也在北京宣布，將聯(lián)合十一家公益機(jī)構(gòu)共同開(kāi)啟“95公益周”，時(shí)間從9月5日-9月11日，剛好囊括了9月7日-9月8日三天，發(fā)出“人人3小時(shí)，公益億起來(lái)”的倡議。

“那是另一個(gè)極端，阿里審查特別嚴(yán)格?！闭f(shuō)起阿里公益的項(xiàng)目合作，馮永鋒快語(yǔ)道。阿里巴巴公益自2013年開(kāi)始上線的“淘寶公益寶貝”通過(guò)在淘寶購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)生捐贈(zèng)，而合作方式是十個(gè)項(xiàng)目為一批審核上線。而此次“95公益周”的聯(lián)合發(fā)起方不過(guò)10家企業(yè)，11家公益機(jī)構(gòu)，上線的公益淘寶店每家基金會(huì)只有一個(gè)公益項(xiàng)目。

兩大巨頭發(fā)起的公益周與公益日，也令各方預(yù)測(cè)騰訊與阿里將在公益領(lǐng)域必有一戰(zhàn)。阿里巴巴公益對(duì)南方周末記者表示，他們與騰訊在公益領(lǐng)域不存在競(jìng)爭(zhēng)，歡迎更多企業(yè)加入一起做公益。而騰訊公益對(duì)此未作回應(yīng)。

比秒殺還秒殺的“配捐”

完全打破馮永鋒預(yù)測(cè)的是，9月7日配捐啟動(dòng)數(shù)秒后即宣告“結(jié)束”。“今日配捐已結(jié)束，下次配捐將于9月8日9：00再次啟動(dòng)”，無(wú)數(shù)守在9點(diǎn)的捐贈(zèng)者都發(fā)現(xiàn)剛剛那一筆捐款沒(méi)有得到騰訊的配捐。

“我們承認(rèn)我們對(duì)于大家的公益熱情預(yù)估不足，我們想到配捐很快，但沒(méi)有想到會(huì)那么快?！睂O懿事后回憶稱，海量用戶的捐贈(zèng)帶來(lái)巨大的瞬時(shí)流量，導(dǎo)致平臺(tái)數(shù)據(jù)過(guò)載，以致當(dāng)時(shí)部分用戶的頁(yè)面數(shù)據(jù)出現(xiàn)缺失和異常。

9月7日的配捐在頁(yè)面恢復(fù)后持續(xù)約1小時(shí)20分鐘，9月8日系統(tǒng)運(yùn)行正常，配捐約在25分鐘內(nèi)結(jié)束。第三天，配捐時(shí)間縮至5分鐘?！疤炝恕保@幾乎是所有參與者的感受。這意味著競(jìng)爭(zhēng)變得更激烈，必須各顯神通。

楊破所在的機(jī)構(gòu)是由6位視障人士組成的草根公益組織，他們的方法簡(jiǎn)單粗暴——刷屏朋友圈。早在兩個(gè)星期前，他們制定了傳播策略，依照有影響力伙伴、媒體、公益同行、視障社群及志愿者五個(gè)層次，將過(guò)去機(jī)構(gòu)參與活動(dòng)的大學(xué)生、媒體報(bào)道過(guò)的人全都納入勸捐范圍。

馬銘沒(méi)有團(tuán)隊(duì)，包括她在內(nèi)，岳陽(yáng)市愛(ài)心書(shū)屋志愿者協(xié)會(huì)都由兼職志愿者組成。她選擇提前兩個(gè)月加入中國(guó)扶貧基金會(huì)及長(zhǎng)沙慈善組織會(huì)的咨詢?nèi)豪?，?shù)次參與相關(guān)籌款培訓(xùn)。這種方式使她迅速掌握各樣消息，甚至參與了9月6日小范圍的騰訊配捐測(cè)試。

與往年不同的是，多個(gè)省份的慈善會(huì)加入此次“99公益日”活動(dòng)，成為前期宣傳動(dòng)員的樞紐型機(jī)構(gòu)。慈善會(huì)系統(tǒng)是與紅十字會(huì)相并列的三大傳統(tǒng)慈善系統(tǒng)之一?！拔覀儞碛休^多資源?！焙笔〈壬瓶倳?huì)某負(fù)責(zé)人介紹，他們慈善總會(huì)是本次22家非定向配捐的公募機(jī)構(gòu)之一，籌集了2000萬(wàn)元作為企業(yè)配捐。他們還帶來(lái)地鐵廣告位、戶外廣告牌、電視廣播，甚至為家鄉(xiāng)助陣的明星資源。他們每天都公布募款戰(zhàn)績(jī)，儼如一支戰(zhàn)隊(duì)，但是他們最想換取的卻是另一種資源，“我們希望借此眾籌激活資源，轉(zhuǎn)變意識(shí)，提升思維。”慈善系統(tǒng)過(guò)于傳統(tǒng)，甚至老舊，如此大規(guī)模的公眾籌款是極佳的鍛煉機(jī)會(huì)。

馮永鋒也想鍛煉他的環(huán)保戰(zhàn)隊(duì)，要求每個(gè)機(jī)構(gòu)都上線項(xiàng)目，最后可以參照自身能力參與聯(lián)合勸捐項(xiàng)目。“這些草根機(jī)構(gòu)平時(shí)的籌款渠道很少，相對(duì)而言眾籌還是比較公平的一種方式?！瘪T永鋒聯(lián)合十幾個(gè)環(huán)保機(jī)構(gòu)組團(tuán)支持兩個(gè)項(xiàng)目，助推其成為當(dāng)天籌款額前99名，如此可以再次獲得“驚喜時(shí)刻”約為666萬(wàn)的1∶1企業(yè)配捐。這支戰(zhàn)隊(duì)更草根而有野性。第一天其聯(lián)勸項(xiàng)目“瀕危物種全國(guó)保衛(wèi)戰(zhàn)”進(jìn)入前99名，順利獲得配捐。

“驚喜時(shí)刻”稱作閃電戰(zhàn)，持續(xù)時(shí)間1-2秒?！斑@是要練習(xí)的，我們有個(gè)去年也參與的朋友竟然按錯(cuò)密碼，退回修改就結(jié)束了，所以也不是老司機(jī)就可以的。”馮永鋒作為資深“玩家”，深諳其中道理。

正是以上浸入式的體驗(yàn)，參與的公益組織無(wú)疑對(duì)配捐比例有所期待。多位基金會(huì)負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者，9月7日的配捐比例較低，約為十分之一。為此，他們不得不去安撫被動(dòng)員起來(lái)的公益伙伴及捐贈(zèng)人。

“我們確定的規(guī)則就是隨機(jī)的，不能去操控比例?！睂O懿解釋，9月7日當(dāng)天騰訊公益發(fā)布公告已修復(fù)平臺(tái)漏洞，并承諾當(dāng)天丟失配捐數(shù)據(jù)將全部找回。

“第一天結(jié)束時(shí)是比較失落、沮喪的?！睏钇普f(shuō)。

隱秘的套捐與瘋狂的刷單？

2017年9月3日，《公益時(shí)報(bào)》以“詭異的捐贈(zèng)記錄，疑似刷單”為題，曝出多個(gè)項(xiàng)目在凌晨現(xiàn)高頻低額刷單，上海真愛(ài)夢(mèng)想公益基金會(huì)下“兒童素養(yǎng)計(jì)劃”、中華兒童慈善基金會(huì)“為那一抹難忘的純凈”項(xiàng)目、中國(guó)福利基金會(huì)“授漁計(jì)劃一幫一助學(xué)”項(xiàng)目等均被卷入其中，多為相同ID賬號(hào)在同一時(shí)間段重復(fù)捐贈(zèng)，而這些詭異的捐贈(zèng)時(shí)間均發(fā)生在沒(méi)有企業(yè)和平臺(tái)配捐的凌晨。

刷單事件在公益圈內(nèi)得到一定轉(zhuǎn)發(fā)，騰訊公益當(dāng)日午間發(fā)布官方聲明，稱已接到相關(guān)舉報(bào)，并主動(dòng)記錄了一些數(shù)據(jù)疑似不正常的項(xiàng)目，已聯(lián)合騰訊安全部門(mén)、第三方力量，啟動(dòng)對(duì)“99公益日”三天有配捐時(shí)段的捐款記錄調(diào)查。凡查實(shí)惡意刷單的都會(huì)取消配捐，情節(jié)嚴(yán)重的，還將受到“停止募捐資格、計(jì)入黑名單、上報(bào)主管部門(mén)、通報(bào)媒體”等處罰?！拔覀儗?duì)套捐和刷單是零容忍的?！睂O懿表示。

“我們開(kāi)始的時(shí)候并沒(méi)有想到機(jī)器人刷單的問(wèn)題，只是關(guān)注套捐現(xiàn)象。”“公益籌款人聯(lián)盟”秘書(shū)長(zhǎng)葉盈早在“99公益日”前夕，即關(guān)注套捐問(wèn)題，主張公益人士站出來(lái)亮明觀點(diǎn)。

套捐又可視為“人工刷單”，似乎是公益人隱而不揭的蓋子，早在2015年就已出現(xiàn)?！翱茨阍趺炊x套捐，發(fā)紅包代為捐款的很常見(jiàn)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士稱，他常做志愿者，收到朋友發(fā)來(lái)紅包請(qǐng)求給某項(xiàng)目捐款，至于錢(qián)從何來(lái)就不太清楚。由于配捐時(shí)間極短，且固定在9時(shí)，許多捐贈(zèng)人會(huì)選擇先交給機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，到時(shí)代為捐贈(zèng)。

“公益籌款人”聯(lián)盟隨后做了一項(xiàng)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的“套捐”調(diào)查，其中將“套捐”分為六類。其調(diào)查結(jié)果顯示，最不能容忍的套捐形式是“機(jī)構(gòu)要求員工貸款/借錢(qián)作為套捐資金池，事后想辦法提款返還”、機(jī)構(gòu)拿出賬上的機(jī)構(gòu)資金分發(fā)給“志愿者”分批捐，事后做假賬平賬。

爭(zhēng)議較大的則是“機(jī)構(gòu)與大額捐贈(zèng)人協(xié)商，化整為零招募機(jī)構(gòu)‘志愿者分批捐”“機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商，讓企業(yè)發(fā)錢(qián)組織員工分批捐”。

上述問(wèn)卷結(jié)果顯示，88.6%的問(wèn)卷填寫(xiě)者都曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)有機(jī)構(gòu)在“99公益日”“套捐”的情形。從這一結(jié)果來(lái)看，套捐已成為公益業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密。

金動(dòng)未來(lái)是一家為公益行業(yè)從業(yè)者提供信貸服務(wù)的社會(huì)企業(yè)。其發(fā)起人霍慶川稱在“99公益日”前已接到數(shù)單疑似用以套捐的借款請(qǐng)求，這類請(qǐng)求多通過(guò)微信直接咨詢，希望不用填寫(xiě)借款申請(qǐng)單，不留痕跡。為此，霍慶川在其機(jī)構(gòu)公眾號(hào)聲明絕不借款用以套捐，并將已通過(guò)的借款申請(qǐng)延至9月11日后才能生效。

不過(guò)，他對(duì)于套捐有自己的定義，以結(jié)果看，即他投入了“本金”，獲得套捐后再將“本金”取出。至于本來(lái)已有一筆捐款，捐贈(zèng)人交給公益機(jī)構(gòu)在配捐時(shí)段代為捐贈(zèng)，是合理利用規(guī)則；如果是一筆款項(xiàng)分給若干個(gè)志愿者去捐，只能說(shuō)有瑕疵，不規(guī)范，因?yàn)樗蝗∽摺氨窘稹薄?/p>

馮永鋒對(duì)套捐的定義則更開(kāi)放，他理解部分草根為了讓機(jī)構(gòu)獲得足夠的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，掏自己的腰包到資金池，有時(shí)候都忘了取出放進(jìn)去的“本金”，“那你說(shuō)是誰(shuí)套誰(shuí)呢？”

微信公眾號(hào)“騰訊公益伙伴”在9月6日發(fā)表《99公益日的透明與公信，你我共同守護(hù)》一文，將此類行為稱為“拆單”套捐，并明確表示反對(duì)。

“這跟公益領(lǐng)域?qū)I款倫理缺乏共識(shí)有關(guān)?！比~盈認(rèn)為部分套捐行為是合法合規(guī)不合理，這類問(wèn)題應(yīng)該被明確提出來(lái)，先討論，然后才有反思。

“籌款是需要捐贈(zèng)人認(rèn)同機(jī)構(gòu)的使命愿景，認(rèn)同你所討論的社會(huì)議題，愿意以捐贈(zèng)形式支持你，拆捐很難說(shuō)有愿景使命的傳達(dá)?！比~盈擔(dān)心這樣的行為將會(huì)讓本就對(duì)公益價(jià)值不理解的公眾產(chǎn)生更多誤解。

“潛在風(fēng)險(xiǎn)很大?！被魬c川也認(rèn)為套捐繼續(xù)放任發(fā)展將可能打擊中國(guó)公眾對(duì)公益事業(yè)薄弱的信任基礎(chǔ)，需要數(shù)年才能恢復(fù)。相關(guān)法學(xué)界人士對(duì)此也表示了擔(dān)憂。

被改變的捐贈(zèng)格局

2017年9月7日-9日，騰訊公益平臺(tái)共動(dòng)員1268萬(wàn)人次捐出8.299億元善款，為6466個(gè)公益項(xiàng)目貢獻(xiàn)出力量。加上騰訊基金會(huì)2.99億隨機(jī)配捐和企業(yè)1.77億，2017年“99公益日”所募善款總額超過(guò)13億元。另外，相比2016年同期的677萬(wàn)人次捐贈(zèng)，2017年的網(wǎng)友捐款金額達(dá)到2016年的2.72倍，參與人次達(dá)到2016年的1.87倍。

楊破抓住9日晚最后的企業(yè)配捐時(shí)間，在朋友圈以團(tuán)隊(duì)成員故事刷屏，在4小時(shí)內(nèi)增長(zhǎng)近三分之一的籌款額。馬銘發(fā)起的一起捐款頁(yè)面籌得7563.76元，成功完成總籌款計(jì)劃的82%。

“公益的本質(zhì)在于調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的參與，喚起人們的愛(ài)心，這才是公益的價(jià)值和意義所在?！鼻迦A大學(xué)公益慈善研究院副院長(zhǎng)、創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國(guó)勝介紹，社會(huì)捐款捐物總額達(dá)一千多億元，但它所占的GDP比重不過(guò)0.3%，因此公益的意義主要還是在價(jià)值層面。

據(jù)《2015年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》顯示，我國(guó)境內(nèi)接受?chē)?guó)內(nèi)外社會(huì)捐款捐物總額共計(jì)1108.57億元，企業(yè)捐贈(zèng)額占捐贈(zèng)總額的70.7%，仍為國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)的最主要力量，并保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭。

其中個(gè)人的小額捐贈(zèng)（單筆金額在人民幣1萬(wàn)元以下）總額從2014年的58.6億上升為75億元，普通民眾進(jìn)行小額捐贈(zèng)的規(guī)模擴(kuò)大，被認(rèn)為與網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)的發(fā)展有著直接關(guān)系。

“人為‘造節(jié)本身不是問(wèn)題，有節(jié)日才能吸引公眾參與?！编噰?guó)勝認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)捐贈(zèng)之前，公眾對(duì)公益的參與度是非常低的，目前從互聯(lián)網(wǎng)捐款的數(shù)額可以看出這幾年的變化。對(duì)于“99公益日”暴露的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研，完善對(duì)話機(jī)制，并充分整合行業(yè)資源加強(qiáng)監(jiān)管，例如引入第三方監(jiān)管平臺(tái)等。

據(jù)了解，第三方行業(yè)信息披露平臺(tái)——基金會(huì)中心網(wǎng)于9月5日宣布，將針對(duì)“99公益日”組成善款使用信息跟蹤團(tuán)隊(duì)，跟蹤13億善款流向。

古村之友創(chuàng)始人湯敏尚在憂慮的是，“99公益日”籌款的捐贈(zèng)人數(shù)據(jù)并不會(huì)提供給公益組織，切斷了捐贈(zèng)人與公益組織的再次連接，難以產(chǎn)生信任。唯有不斷地通過(guò)活動(dòng)、對(duì)話的連接，才是公益組織獲得穩(wěn)定捐贈(zèng)人，進(jìn)而健康發(fā)展的根本。

9月9日籌款結(jié)束，即有公益項(xiàng)目“紅樹(shù)林里的守望者”在其公眾號(hào)上刊登“尋人啟事”，希望看到的捐贈(zèng)人再填一份表單，以兌現(xiàn)捐贈(zèng)回饋。楊破也在項(xiàng)目結(jié)束后第二天在公眾號(hào)上完成總結(jié)并開(kāi)始著手收集捐贈(zèng)人信息。

“關(guān)鍵是，拿到數(shù)據(jù)后怎么做？怎樣維護(hù)好捐贈(zèng)人服務(wù)系統(tǒng)？”葉盈說(shuō)，許多第三方平臺(tái)并不提供捐贈(zèng)人數(shù)據(jù)信息。如果擁有捐贈(zèng)人信息，還要看機(jī)構(gòu)如何與捐贈(zèng)人保持有效聯(lián)系。

民政部頒布的《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本技術(shù)規(guī)范》自2017年8月1日起實(shí)施，該規(guī)范要求平臺(tái)能夠提供捐贈(zèng)者姓名或在該平臺(tái)的ID、捐贈(zèng)時(shí)間、次數(shù)及金額，如索要公益捐贈(zèng)票據(jù)，可留下寄送地址，但并無(wú)更詳細(xì)的數(shù)據(jù)要求。

然而，騰訊公益、阿里公益等平臺(tái)以保護(hù)個(gè)人隱私為由，拒絕向公益組織提供相關(guān)公益項(xiàng)目的捐贈(zèng)人信息。換言之，如果騰訊公益、阿里公益不開(kāi)放捐贈(zèng)人信息，不去孵化更多“99公益日”“95公益周”，這一玩法仍沒(méi)有辦法得到廣泛而快速?gòu)?fù)制，距離“天天公益日”還很遙遠(yuǎn)。

期待中的公益日

在2017年“99公益日”籌款大賽場(chǎng)外，有兩名“觀眾”的聲音值得關(guān)注。

“首先我得說(shuō)明我仍然很敬重騰訊這家公司?！薄肮糯逯选眲?chuàng)始人湯敏回憶，他參加了2015年“99公益日”，當(dāng)時(shí)動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)單，由于尚在草創(chuàng)期的“古村之友”項(xiàng)目入圍中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽前40名。按照大賽要求必須參與“99公益日”進(jìn)行眾籌，其眾籌結(jié)果還將作為成績(jī)考核參考?！爱?dāng)時(shí)我也投了5萬(wàn)塊進(jìn)去，人性嘛?！睖舴此?。2015年的“99公益日”自午夜0點(diǎn)起配捐，且上不封頂，粗放的規(guī)則造成大額套捐，配捐被迅速消耗，騰訊公益不得臨時(shí)調(diào)整規(guī)則，設(shè)定每日配捐上限為3333萬(wàn)元，啟動(dòng)時(shí)間由凌晨調(diào)至早上9時(shí)。

第二年，湯敏不再上線自己機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，而是幫助“古村之友”各地區(qū)團(tuán)隊(duì)募捐。那一年他同樣發(fā)現(xiàn)了各種套捐方式，打擦邊球。在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)的形式也變成哭窮，湯敏認(rèn)為當(dāng)時(shí)的群眾互動(dòng)并沒(méi)有形成，難以真正了解“99公益日”，也無(wú)法認(rèn)同勸捐的項(xiàng)目。這成為他的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2017年湯敏宣布退賽，不再參與“99公益日”。他給出的思考是，如果“99公益日”僅作為騰訊公司的慈善行為，那么高額配捐比例已造成巨大誘惑，從人性的角度而言很難做到抑制套捐行為，應(yīng)該將比例降至1∶0.5左右；如果是目前騰訊公益發(fā)出的呼吁“全民公益”來(lái)做要求，那么這一邏輯是有待商榷的。他認(rèn)為全民公益的內(nèi)在動(dòng)力在于普通公眾的樸素心愿，并將愿望轉(zhuǎn)化為對(duì)公益組織的支持。而當(dāng)下的“99公益日”是以配捐方式動(dòng)員公益組織，再由公益組織動(dòng)員人際關(guān)系進(jìn)行“誘捐”。

卓明災(zāi)害信息服務(wù)中心發(fā)起人郝南也有他的期待。他所激賞的措施是此次出現(xiàn)在“王者榮耀”游戲中的“99公益日系列”新玩法，玩家通過(guò)搖一搖獲得愛(ài)心值，將愛(ài)心值捐獻(xiàn)即可獲得道具獎(jiǎng)勵(lì)?！邦愃七@樣的活動(dòng)，再比方QQ彈窗及在高鐵票上印制公益日宣傳語(yǔ)，我覺(jué)得這個(gè)非常好。但流量沒(méi)有引到具體公益項(xiàng)目上，可惜了一點(diǎn)，希望以后能更有穿透力?！焙履险J(rèn)為騰訊在賦能公益組織，讓其動(dòng)員公眾的同時(shí)，也可以進(jìn)一步利用其自身的流量引流至公益項(xiàng)目，動(dòng)員更大范圍公眾參與。

“不是唯有騰訊去推，才有力量?！睂O懿則表示“99公益日”項(xiàng)目初心是期待優(yōu)秀的公益機(jī)構(gòu)有更多成長(zhǎng)和操作的空間，相信公益機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)騰訊公益平臺(tái)所提供的這種產(chǎn)品能力，可以不斷地去成長(zhǎng)。而這一回應(yīng)也是騰訊主要?jiǎng)?chuàng)辦人、騰訊公益基金會(huì)發(fā)起人陳一丹所提倡的“賦能公益機(jī)構(gòu)”。

郝南還認(rèn)為從非營(yíng)利項(xiàng)目管理原則出發(fā)，應(yīng)引入預(yù)評(píng)審制度，提升參與的項(xiàng)目質(zhì)量，使更具解決社會(huì)問(wèn)題能力的機(jī)構(gòu)脫穎而出，配捐資源可向有示范性、能帶來(lái)更多社會(huì)正向改變的公益項(xiàng)目?jī)A斜。

“我很喜歡今年朋友圈的廣告創(chuàng)意，一個(gè)黏土動(dòng)畫(huà)。我們不希望公益是以苦情的淚點(diǎn)去聯(lián)結(jié)公眾的，而是一種很積極的、平等的、互動(dòng)的方式進(jìn)入更多公眾的生活?！睂O懿有這樣的期待。

“問(wèn)題是，是否實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)設(shè)計(jì)時(shí)的初心？”郝南問(wèn)道，這需要更多的評(píng)估和實(shí)際影響證實(shí)。