共建生態(tài)文明 共護(hù)美麗星球

徐豪

陸彩榮：?近年來，氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā)，給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中共十八大以來，中國高度重視生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)人與自然是生命共同體，要同心協(xié)力，抓緊行動，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，共建萬物和諧的美麗家園。

在COP15即將召開之際，我們以“共建生態(tài)文明?共護(hù)綠色星球”為主題開展對話交流，具有非常重要的意義。請大家為保護(hù)地球——我們共同的家園各抒己見、暢所欲言。首先有請中國—東盟中心秘書長陳德海先生發(fā)言。

陳德海：作為全球治理的積極參與者和貢獻(xiàn)者，中國與東盟各國高度重視開展生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域合作。

近年來，中國與東盟不斷加強(qiáng)政策對話和經(jīng)驗分享，成功舉辦中國—東盟綠色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展合作論壇、中國—東盟環(huán)境合作論壇等活動，認(rèn)真實施《中國—東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略和行動框架》;積極探討建立中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，加大海洋可持續(xù)發(fā)展合作;促進(jìn)清潔能源開發(fā)合作，實施中國—東盟綠色使者計劃，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理能力與公眾環(huán)境意識;圍繞2021年中國—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年，開展系列活動，推動相關(guān)領(lǐng)域務(wù)實合作。

東盟是中國的親密友好伙伴和重要合作伙伴，在生態(tài)文明建設(shè)上有著廣泛的共同利益與發(fā)展目標(biāo)。今年是中國與東盟建立對話關(guān)系30周年，中國—東盟關(guān)系站在新的歷史起點上，雙方應(yīng)承前啟后、再接再厲深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。一是加強(qiáng)政策溝通和發(fā)展規(guī)劃對接，二是加強(qiáng)機(jī)制和能力建設(shè)，三是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，四是推進(jìn)重點合作項目，五是增進(jìn)雙方民心相通。

中國—東盟中心是中國和東盟十國共同建立的政府間國際組織，中心成立10年來，致力于推進(jìn)雙方在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化、教育、旅游、媒體等各領(lǐng)域友好交流與務(wù)實合作。中國—東盟中心愿繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，與各界并肩前行，為推進(jìn)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展作出不懈努力，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。

陸彩榮：?感謝陳德海先生的精彩發(fā)言。他從五個方面就加強(qiáng)中國—東盟深入生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了闡述，我們相信中國—東盟中心將在推進(jìn)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮越來越大的作用。下面有請中國銀行保險監(jiān)督管理委員會政策研究局副主任李曉文女士發(fā)言。

李曉文：生態(tài)文明是一場非常廣泛和深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。金融業(yè)面對這樣復(fù)雜的變革，要想服務(wù)好實體經(jīng)濟(jì)，面臨著很多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

從機(jī)遇來說，生態(tài)文明建設(shè)給金融業(yè)帶來了更大的發(fā)展空間。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，人們生活方式轉(zhuǎn)化，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，很多綠色技術(shù)、綠色消費、綠色產(chǎn)業(yè)需要更多的資金，需要更多的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品。另外，這也給金融機(jī)構(gòu)提供了高質(zhì)量發(fā)展的動力。

在這個深刻的變革中，金融機(jī)構(gòu)不得不重新思考自己的治理架構(gòu)，從過去在融資活動中更多只是關(guān)注財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在還要關(guān)注環(huán)境風(fēng)險、氣候風(fēng)險、社會風(fēng)險。在未來發(fā)展中，金融機(jī)構(gòu)不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，還要關(guān)注生態(tài)效益和社會效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益、社會效益統(tǒng)一。同時，也促進(jìn)了金融業(yè)的國際合作，把更多的綠色金融技術(shù)應(yīng)用到生態(tài)文明建設(shè)和人類命運共同體推動當(dāng)中。

當(dāng)然，還有挑戰(zhàn)。比如在風(fēng)險管理、治理結(jié)構(gòu)上的挑戰(zhàn)，對于環(huán)境風(fēng)險、社會風(fēng)險、氣候風(fēng)險，風(fēng)險管理的技術(shù)、流程以及相應(yīng)的模式，都需要進(jìn)行重新調(diào)整，這需要金融機(jī)構(gòu)有一個大的改變。另外，過去金融機(jī)構(gòu)在一些高碳資產(chǎn)上的存量金融資產(chǎn)，可能在未來一段時間面臨著資產(chǎn)質(zhì)量上的動蕩，如何有序穩(wěn)妥地管理好高碳資產(chǎn)的風(fēng)險，也是我們金融機(jī)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)。

陸彩榮：?非常感謝，生態(tài)文明建設(shè)離不開金融的支持，沒有錢是萬萬不行的。希望金融界多投入資金來建設(shè)美麗星球。當(dāng)然，綠水青山就是金山銀山，這個投入是有巨大效益的。下面我們有請南非全球?qū)υ捬芯克鶊?zhí)行主任、柏林全球政治論壇聯(lián)合創(chuàng)始人費拉尼·姆坦布先生發(fā)言。

費拉尼·姆坦布：如何來保護(hù)我們的美麗星球？看到這個話題時，我就立刻想到了一點，在非洲還是處在殖民時代時，已經(jīng)有了這樣一個概念，就是不能過度開發(fā)自然，人與自然要和諧共生。但事實上，真正進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要重新定義我們的認(rèn)識，不能一味按照過去的發(fā)展模式。

我們要為子孫后代保護(hù)好地球，留下地球資源。所以這樣的變革中，我們面臨很多挑戰(zhàn)。當(dāng)下，就要克服疫情帶來的沖擊，還要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時還要去應(yīng)對一些因生態(tài)保護(hù)而受到阻礙的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以在生態(tài)文明建設(shè)上，要作為一個整體考慮到社會的方方面面、經(jīng)濟(jì)的方方面面。非洲國家還處在不同的發(fā)展階段，有著不同的政策，但是現(xiàn)在我們已經(jīng)到了從紙上談兵轉(zhuǎn)為實際行動的階段了。我們追求的是實現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標(biāo)。

去年中國作出了莊嚴(yán)的聲明，中國成功消除了絕對貧困。我們看到了中國國內(nèi)政策取得的成果，這些政策顧及財富和自然資源的平均分配、公平分配的問題，給我們提供了很多借鑒與靈感。

全球的各個國家都堅決反對對自然資源的過度利用。現(xiàn)在更多的資源其實可以用更加創(chuàng)新的可持續(xù)方式去使用。我們要抓住機(jī)遇、推動區(qū)域發(fā)展，不僅對非洲，對其他地區(qū)來說也是非常重要的。在未來的發(fā)展模式方面，有非常多良好的倡議，比如“一帶一路”倡議就是一個很好的例子，在支持地區(qū)價值鏈的發(fā)展方面扮演重要的角色。

陸彩榮：?感謝費拉尼·姆坦布先生的精彩發(fā)言，他從非洲在生態(tài)文明建設(shè)中的作用這個角度跟我們分享了如何處理好“既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保護(hù)自然”矛盾狀態(tài)下新發(fā)展模式的探索問題。我想這是非洲的大問題，也是人類發(fā)展面臨的共同問題。

下面有請生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心副總經(jīng)濟(jì)師楊禮榮先生發(fā)言。

楊禮榮：中國作為聯(lián)合國《生物多樣性公約》最早一批的締約國，也是COP15大會的東道國，一直大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并始終堅持為保護(hù)地球上豐富的生物資源貢獻(xiàn)力量。借此機(jī)會，我愿與各位代表分享我國在生態(tài)文明建設(shè)以及生物多樣性保護(hù)方面的工作進(jìn)展。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展和顯著成效。二是高度重視生物多樣性保護(hù)，并將其作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。在做好國內(nèi)工作的同時，中國認(rèn)真履行《生物多樣性公約》及其議定書，積極籌備《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議，推動“2020年后全球生物多樣性框架”談判進(jìn)程。此外，中國還于2019年啟動“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，目前已與40多個國家的150余家合作伙伴開展了包括政策溝通、信息共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、項目示范、能力建設(shè)等多種形式的合作，有力推動了共建“一帶一路”國家生物多樣性保護(hù)。三是積極開展全球應(yīng)對氣候變化合作，堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。

面對全球性環(huán)境問題，必須開展全球行動、全球應(yīng)對、全球合作。中國始終秉持構(gòu)建人類命運共同體理念，堅持與國際社會攜手合作，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。中國所作出的努力正在成為拉動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、引領(lǐng)全球邁向可持續(xù)發(fā)展道路的重要動力，未來也將繼續(xù)與國際社會齊心協(xié)力，為強(qiáng)化適應(yīng)氣候變化國際合作、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)綠色韌性復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量。

陸彩榮：?感謝楊禮榮先生的精彩發(fā)言。他給我們分享了中國在統(tǒng)籌疫情防控和生態(tài)文明建設(shè)方面的進(jìn)展和取得的新成效。我們相信在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，中國必將在合作推動全球生物多樣性保護(hù)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)綠色韌性復(fù)蘇方面貢獻(xiàn)更大的力量。下面有請山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院院長、教授貝淡寧先生發(fā)言。

貝淡寧：我說的問題是中國政治制度怎么幫助建設(shè)生態(tài)文明，對生態(tài)文明有什么好處？為了回答這個問題，我們要看到中國特色是什么。

我覺得中國的選舉制度具有中國特色，符合中國這么大的國家。如果加拿大的領(lǐng)導(dǎo)人不考慮全球性問題、氣候變化問題，可能不會破壞這個世界;但是中國的領(lǐng)導(dǎo)人如果不考慮這些問題，就會影響后代，影響整個世界。

研究中國的制度，我們要特別看政治制度，因為它是賢人治國、能人治國，所以會選拔一些非常有能力的領(lǐng)導(dǎo)人。這種賢人治國模式怎么在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮作用呢？這是我在思考的問題。中國領(lǐng)導(dǎo)人都很有遠(yuǎn)見，考慮的問題都是很長遠(yuǎn)的問題，有時候中國領(lǐng)導(dǎo)人制定的政策對未來10年、20年、30年，甚至更長時間，都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的結(jié)果。

中國的制度下，領(lǐng)導(dǎo)們來自不同領(lǐng)域的有非常豐富的從政經(jīng)驗、實踐經(jīng)驗和治理能力。我們看到西方選舉出來的一些官員或者這樣一些領(lǐng)導(dǎo)，他們可能不見得具備這樣基礎(chǔ)扎實的經(jīng)驗。在過去40年，我們看到中國不斷地重新讓古老的中國思想，包括儒家思想、道家思想中對生態(tài)文明的啟發(fā)，這些精華都被中國領(lǐng)導(dǎo)人用來指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。

陸彩榮：?謝謝貝淡寧先生！作為一名政治學(xué)者，他從一個特殊角度給我們分享了中國政治制度與生態(tài)文明建設(shè)的特殊關(guān)系，幫助我們理解中國生態(tài)文明建設(shè)，以及在我們中國特色社會主義制度下如何更好建設(shè)生態(tài)文明。

我們只有一個地球，生態(tài)環(huán)境的好壞關(guān)系到我們每個人的幸福，關(guān)系到我們每個家庭的幸福，因此保護(hù)好地球、建設(shè)好地球是我們每個人共同的責(zé)任，這個責(zé)任不分國家、不分種族、不分膚色，我們需要共同擔(dān)起責(zé)任來。希望從洱海論壇出發(fā)，我們更加重視生態(tài)文明建設(shè)，使我們地球家園變得越來越好。