于連秀
通化縣委組織部以實施“紅色領航新發(fā)展行動”為重要抓手,深入推進“紅色細胞”工程,著力構建發(fā)展黨員動態(tài)培養(yǎng)、全程管控、責任追究三項體系,通過控源頭、抓程序、定責任,不斷提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
一、構建教育培養(yǎng)體系,提升發(fā)展黨員“含金量”
堅持以壯大隊伍為出發(fā)點,把發(fā)展黨員工作的“關口”前移,從源頭抓起,確保新黨員政治合格。多渠道發(fā)現(xiàn)吸納。著力將視野向產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體以及非公有制經(jīng)濟組織和社會組織從業(yè)人員等重點群體擴展。針對農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員較多的實際,建立了外出務工人員檔案、村黨組織與外出務工人員定期聯(lián)系等機制。在非公企業(yè)中,實施“火種計劃”,樹立黨員人才優(yōu)先引進、黨員職工優(yōu)先培養(yǎng)、黨員骨干優(yōu)先提拔的“三優(yōu)先”工作導向,把生產(chǎn)經(jīng)營技術骨干作為積極分子優(yōu)先培養(yǎng)。同時,通過下派黨建工作指導員、黨建專員等方式“一對一”指導其開展黨建工作,積極培育積極分子。多角度培養(yǎng)教育。充分發(fā)揮通化縣智慧黨建視頻會議系統(tǒng)功能作用,采取“線上+線下”模式舉辦入黨積極分子培訓班,確保思想上早啟發(fā)、政治上早引導、理論上早灌輸。建立包培養(yǎng)、包考核、包教育、促成熟等“三包一促”工作機制,明確培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人培養(yǎng)責任。著力在關鍵時刻、重要工作中識別、考察入黨積極分子,抽調(diào)36名積極分子參與疫情防控、脫貧攻堅等實踐鍛煉,2名醫(yī)務工作者在抗疫一線入黨。多方位量化考評。推行入黨積極分子百分制量化考評,建立“五考機制”,通過考思想政治、考道德品行、考能力素質(zhì)、考現(xiàn)實表現(xiàn)、考群眾口碑,建設一支高素質(zhì)入黨積極分子隊伍。強化結(jié)果運用,對考察優(yōu)秀的入黨積極分子實行重點培養(yǎng)。
二、構建全程管控體系,嚴把發(fā)展黨員“入口端”
制定發(fā)展黨員工作簡明規(guī)程,健全落實“一記實、兩考察、三審查、四公示、五票決”的12345管控體系,確保程序規(guī)范、材料齊全?!耙挥泴崱比谈櫽涗?。設計《通化縣發(fā)展黨員工作全程記實表》,對發(fā)展黨員的每個環(huán)節(jié)、程序進行詳實記錄,實現(xiàn)全程記實。“兩考察”防止帶病入黨。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員兩級審查,由基層黨委和縣委組織部逐級派人進行考察,考察不合格的不予審批入黨或取消預備黨員資格?!叭龑彶椤贝_保政治過硬。把政治審查貫穿發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié),通過基層支部初審、基層黨委預審、公安紀檢等部門聯(lián)審“三方審查”,考準考實一貫的政治立場和政治表現(xiàn)?!八墓尽睂崿F(xiàn)陽光發(fā)展。在確定入黨積極分子、發(fā)展對象、接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正四個環(huán)節(jié)全程公示,讓發(fā)展黨員工作接受群眾評議監(jiān)督?!拔迤睕Q”充分發(fā)揚民主。在確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、接收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正和基層黨委審批新黨員時,全面實行無記名票決。
三、構建責任追究體系,設置發(fā)展黨員“高壓線”
制定出臺《通化縣發(fā)展黨員工作責任追究辦法》,對違規(guī)發(fā)展黨員行為實行全過程責任倒查。從嚴落實責任。把發(fā)展黨員工作納入黨建工作責任制,作為書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,以“硬約束”倒逼責任落實。對長時間不發(fā)展黨員的黨支部,與黨委書記進行約談,實行責任追究。細化問責情形。重點針對“不堅持黨員標準、不嚴格發(fā)展程序、培養(yǎng)考察不力、審查把關不嚴、不按規(guī)定報批歸檔、長期不發(fā)展黨員”等突出問題,細化具體問責情形,設置行為“高壓線”,控制和減少處置的隨意性。強化責任追究。建立發(fā)展黨員工作負面清單,對負有責任的有關黨組織及其書記、副書記、組織委員、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人、談話考察人6類主體,列出25種失責失察行為,確保責任落實到人。(作者單位:中共通化縣委組織部)■
責任編輯/姜永年