12月6日,中央政治局召開會議,分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào),明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。
對比近幾年公報(bào)并結(jié)合近期相關(guān)動向,這次會議,以下幾個(gè)關(guān)鍵詞尤為值得關(guān)注。
一個(gè)焦點(diǎn):“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)”;雙重穩(wěn)定:穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持社會大局穩(wěn)定;三大循環(huán):國民經(jīng)濟(jì),房地產(chǎn),科技、產(chǎn)業(yè)、金融;六類政策:經(jīng)濟(jì)政策+社會政策,從六方面精準(zhǔn)發(fā)力。
這次中央政治局會議提出,“推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)”。其中,“支持”合理住房需求,對外明確傳遞出穩(wěn)樓市的積極信號;促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)“良性循環(huán)”的政策目標(biāo)值得關(guān)注,涉及供地、開發(fā)、銷售乃至整個(gè)房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán),都離不開資金的支持。
日前還有一個(gè)消息值得關(guān)注。為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降,央行決定于2021年12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)),共計(jì)釋放長期資金約1.2萬億元。這無疑進(jìn)一步傳遞出了穩(wěn)樓市的積極信號。
“穩(wěn)中求進(jìn)”是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)工作主基調(diào)。這次政治局會議要求,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定。
除了前面專門談到的“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)”,會議還強(qiáng)調(diào)了“著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)”和“實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)”。
值得一提的是,這次政治局會議提出了一個(gè)較為系統(tǒng)完備的政策體系,六大政策體系中,“結(jié)構(gòu)政策”是一個(gè)比較新的提法。過去通常用的是“產(chǎn)業(yè)政策”。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,結(jié)構(gòu)政策不應(yīng)直接影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而應(yīng)間接地通過影響框架條件來改變經(jīng)濟(jì)主體的決策。此次政治局會議之所以不使用“產(chǎn)業(yè)政策”而用“結(jié)構(gòu)政策”,既是與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一脈相承,也體現(xiàn)了對市場規(guī)律的尊重。
(摘自《新京報(bào)》12.7)