◆李晶
我國涉警網(wǎng)絡(luò)輿情文獻研究——基于文獻計量學的可視化分析
◆李晶
(中國人民公安大學 公安管理學院 北京 100038)
近年來,涉警輿情處于多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)趨勢,妥善引導和處置涉警網(wǎng)絡(luò)輿情是構(gòu)建良好警察公共關(guān)系的重要內(nèi)容。本文借助Citespace、VOSviewer可視化分析軟件,對“中國知網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫中257篇涉警網(wǎng)絡(luò)輿情主題的研究文獻進行了科學計量分析,從總體層面分析了研究現(xiàn)狀和問題。研究結(jié)果顯示:我國針對涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的研究關(guān)注度有待加強,研究的深度和廣度都有較大的發(fā)展空間;已有文獻的研究熱點主要集中于基礎(chǔ)理論研究、成因及危機研究、治理研究三方面;研究方法側(cè)重于理論思辨和實證研究等定性方法,定量研究較為欠缺;未來的研究可與國家治理現(xiàn)代化和深化公安改革相結(jié)合,拓寬研究視域,增強研究技術(shù)。
涉警網(wǎng)絡(luò)輿情;文獻分析;研究現(xiàn)狀;熱點前沿
在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息技術(shù)的變革、手機等移動終端的普及為社會信息的傳遞和交流提供了基礎(chǔ)和平臺。“網(wǎng)絡(luò)話語”影響著社會輿論的演變發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿情已然成為影響社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要因素[1]。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視我國的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,多次提出要“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”,“營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇,自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)”,對治理網(wǎng)絡(luò)輿情問題具有重大指示意義。
涉警網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)絡(luò)輿情的重要組成部分,是指社會公眾以網(wǎng)絡(luò)為載體,圍繞涉及公安機關(guān)各種活動的事件,發(fā)表、交流意見、態(tài)度和情緒的總合[2-3]。公安機關(guān)由于其公共屬性和特殊的職責使命具有豐富的新聞價值,各類電視電臺、報紙雜志、媒體公眾號對公安執(zhí)法活動的報道較多,是公民關(guān)注和監(jiān)督的重點。網(wǎng)絡(luò)中對公安機關(guān)及人民警察的負面報道、公眾的否定意見甚至質(zhì)疑詆毀會對公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威造成嚴重挑戰(zhàn),損害人民警察的整體形象以及公信力,一旦處理不當會嚴重影響警民關(guān)系,將公安工作推向十分被動的境地。因此,對于涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的研究日益重要。
(1)研究工具和研究方法
文獻計量分析是采用數(shù)理統(tǒng)計學方法定量描述、客觀評價、科學預測學術(shù)研究現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢的科學分析方法。本文借助CiteSpace軟件(版本為5.6.R2)及VOSviewer軟件(版本為1.6.16),通過分析學科領(lǐng)域內(nèi)的研究文獻和成果,實現(xiàn)引文分析、書目耦合、聚類分析、構(gòu)建共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)等。本文以探索我國涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的研究現(xiàn)狀和探析研究前沿為目的,從總體層面總結(jié)文獻特征和研究規(guī)律,以期為今后的研究提供借鑒和參考。
(2)數(shù)據(jù)來源
本文選取中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的文獻進行檢索和統(tǒng)計,以“涉警網(wǎng)絡(luò)輿情”、“網(wǎng)絡(luò)涉警輿情”等為主題檢索條件,對2021年3月1日之前CNKI數(shù)據(jù)庫中的“中國期刊全文數(shù)據(jù)庫”和“中國優(yōu)秀博碩論文數(shù)據(jù)庫”進行了跨庫檢索,檢索結(jié)果分別為243篇、287篇。隨后利用軟件查重功能以及人工篩查剔除新聞報道等非學術(shù)文獻,最終獲得257篇涉警網(wǎng)絡(luò)輿情研究主題的文獻作為研究的樣本數(shù)據(jù),時間跨度為2007年至2021年。
我國學術(shù)界對涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的研究歷程較短,呈現(xiàn)起步期、平穩(wěn)發(fā)展期和上升期三個階段:2007至2009年間,文獻較零散,研究處于起始階段;2010至2015年,文獻數(shù)量較前一階段大幅增加,研究關(guān)注度增強,處于平穩(wěn)發(fā)展期;2016至2020年間研究成果較為豐富,年均發(fā)文數(shù)量約為30篇,但近三年的文獻數(shù)量相對前期有下降趨勢。從整體研究情況統(tǒng)計,年均發(fā)文數(shù)量僅為18篇,數(shù)量相對較少。
涉警網(wǎng)絡(luò)輿情研究是新興研究領(lǐng)域,輿情問題因互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字媒體的普及而受到重視,相應研究也隨之發(fā)展。2007年后,伴隨著社會信息化進程的加速,社會輿情逐漸外顯,涉警網(wǎng)絡(luò)輿情事件持續(xù)高發(fā),相關(guān)研究、文獻數(shù)量也隨之增長。之后,2014年網(wǎng)信辦成立、2017年黨的十九大召開等都促進了學術(shù)研究的開展。
文獻的發(fā)文機構(gòu)分析可以展示研究的主要產(chǎn)出機構(gòu),利用CiteSpace軟件統(tǒng)計發(fā)文量前10位的研究機構(gòu)如表1所示。統(tǒng)計結(jié)果顯示:(1)公安院校是涉警網(wǎng)絡(luò)輿情研究領(lǐng)域的主要產(chǎn)出機構(gòu);(2)發(fā)文量排名前10位的機構(gòu)發(fā)文量合計100篇,占總篇數(shù)的38.9%,較為集中。中國人民公安大學的發(fā)文數(shù)量占比14.8%,可以認為是此研究領(lǐng)域的核心機構(gòu);(3)在刊載本文分析的257篇文獻中,期刊文獻179篇,占比約69.9%。核心期刊文獻10篇(CSSCI期刊4篇),僅占3.9%,說明高質(zhì)量文獻較少。
圖1 發(fā)表時間分布
表1 高發(fā)文量機構(gòu)統(tǒng)計表
核心作者是推動學科建設(shè)和發(fā)展的重要力量,對核心作者群體學術(shù)活動及合作網(wǎng)絡(luò)的分析,有助于了解學科的研究理論和研究方法。本文利用“普賴斯定律”從發(fā)文量角度測定文獻核心作者[4],通過計算可得發(fā)文量2篇及以上的作者是涉警網(wǎng)絡(luò)輿情研究領(lǐng)域的核心作者。運用VOSviewer軟件進行作者合作網(wǎng)絡(luò)分析,共篩選出核心作者22人,占作者總數(shù)的7.72%。
通過以上分析可得:(1)核心作者較少,文獻多數(shù)為早期研究成果,學者研究的持續(xù)關(guān)注度不足;(2)相關(guān)研究側(cè)重風險研究、危機應對和治理研究;(3)作者合作網(wǎng)絡(luò)密度低,僅有一個3人合作網(wǎng)絡(luò),其他研究者之間尚未形成穩(wěn)定的合作網(wǎng)絡(luò),學者間缺乏學術(shù)聯(lián)系。
圖2 作者合作網(wǎng)絡(luò)圖譜
關(guān)鍵詞可視化分析是探索學科結(jié)構(gòu)和研究熱點的有效手段,通過統(tǒng)計文獻關(guān)鍵詞頻次高低、共現(xiàn)和聚類情況,可直觀展現(xiàn)文獻的研究內(nèi)容。在CiteSpace軟件中繪制出關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜,選擇“LLR”算法對關(guān)鍵詞進行聚類(Q=0.8362,聚類結(jié)構(gòu)合理),生成的關(guān)鍵詞時間線圖。根據(jù)圖譜顯示,近年來的研究熱點主要為以下三方面:
(1)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的基礎(chǔ)理論研究。對應聚類有“涉警網(wǎng)絡(luò)輿情”“網(wǎng)絡(luò)輿論”“網(wǎng)絡(luò)輿情”“網(wǎng)絡(luò)涉警輿情”。近年來,學者們對涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵、特點、影響等基礎(chǔ)理論部分進行了詳細闡述,其中,較為核心的問題是涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的含義及影響。李玉娟[5]結(jié)合公安實踐,從理論層面對涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的含義、特征及其影響、應對策略進行了系統(tǒng)性闡述;孫錦露等[6]從輿情特點的角度對網(wǎng)絡(luò)輿情與涉警事件的關(guān)系進行了辨析,確定了涉警事件的界定標準,利用網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生、發(fā)展、高潮、消散四階段論分析了涉警事件的網(wǎng)絡(luò)輿情形成機制。
(2)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的成因及危機研究。涉及的聚類為“形象危機”“輿情危機”“網(wǎng)民心理”“涉警謠言”“涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機”。涉警網(wǎng)絡(luò)輿情頻發(fā)的原因,除定性分析外,部分學者采用定量分析方法對涉警輿情演變態(tài)勢進行了研究,并在預警模型的構(gòu)建和危機預測方面都取得了較大的進展。周西平等[7]運用馬爾可夫分析方法,通過劃分狀態(tài)空間、構(gòu)造狀態(tài)轉(zhuǎn)移矩陣、預測輿情熱度趨勢建立了涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的熱度趨勢分析模型;張鵬等[8]基于貝羅傳播(SMCR)模式,結(jié)合“信源、信息、通道、接收者”四方面基本要素提出了涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機公關(guān)應對策略;張斌等[9]在定性研究的基礎(chǔ)上采用層次分析法(AHP法)和帕累托分析法(ABC分類法)等研究方法,在分級視角下研究了涉警輿情的成因指標。
(3)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究。有關(guān)聚類為“治理”“輿情引導”“輿情應對”。網(wǎng)絡(luò)輿情的引導與治理一直是較為核心的問題,眾多學者從不同的論述角度對涉警網(wǎng)絡(luò)輿情應對情況進行了分析闡述,積累了大量的理論和實踐經(jīng)驗。我國對于涉警網(wǎng)絡(luò)輿情應對和治理研究主要分為以下幾方面:
一是理論定性研究。高巖[10]從“整體互動模式”效果分析角度結(jié)合議題設(shè)置及其評價、社會說服、沉默的螺旋以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)傳播原理提出了涉警突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導對策。王冊等[11]提出了優(yōu)化輿情信息管理機制、輿情干預機制和警媒合作機制三個以溝通協(xié)作為導向的“輿情引導”模式。
二是個案研究。一方面,部分學者以典型案件為依托,在案情分析基礎(chǔ)上,評價分析其輿情處置過程中的問題,提出有效的危機應對策略,例如靳雷[12]以雷洋案所引起網(wǎng)絡(luò)輿情為例剖析了公安機關(guān)在處置輿情過程中的方法和不足之處,總結(jié)出應對輿情危機的對策。另一方面,部分學者選擇以某地公安機關(guān)應對涉警網(wǎng)絡(luò)輿情為研究對象,結(jié)合當?shù)匕l(fā)生的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情案例深入剖析,為完善其應對涉警網(wǎng)絡(luò)輿情問題提出針對性策略,同時為公安機關(guān)應對涉警網(wǎng)絡(luò)輿情做出理論性探索。
三是文獻研究。劉彬等[13]對2007年至2014年間國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)涉警輿情研究文獻進行了綜述,從分類、特點、處置難題和應對措施等維度總結(jié)了已有文獻的研究成果,并從政府、媒體、公眾、公安機關(guān)四方面,全面歸納和梳理了輿情問題的引導治理研究。
圖3 文獻時線圖
時區(qū)圖能夠展示不同時間段各研究主題演變趨勢和相互關(guān)聯(lián)。圖譜顯示,“引導機制、優(yōu)化路徑、公安應對”等有關(guān)輿情應對、治理方面的關(guān)鍵詞是從研究起始階段就出現(xiàn)的,說明研究多是以問題為導向,實踐推動理論研究的開展。之后的“輿情應對、治理策略、輿情防控”等主題貫穿整個研究階段,一直作為研究重點內(nèi)容,輿情成因及危機研究隨后開展。隨著時間推移,新媒體平臺多元化發(fā)展,對公安機關(guān)的輿情引導工作提出了新的挑戰(zhàn),此時的文獻研究多結(jié)合新媒體環(huán)境,具體關(guān)鍵詞可體現(xiàn)為“微博、微信平臺”等。近兩年來,“新冠肺炎疫情、新媒體語境、短視頻”等關(guān)鍵詞節(jié)點反映了結(jié)合時事熱點和當下社會治理環(huán)境的研究。
圖4 文獻時區(qū)圖
在我國民主化、法制化建設(shè)進程中,社會公眾對人民警察的形象、素質(zhì)、能力提出了更高的要求,公安機關(guān)也面臨著巨大的輿論壓力,多角度、深層次地分析、引導、治理網(wǎng)絡(luò)輿情,能夠為改善警察公共關(guān)系提供組織和制度保障。本文主要研究結(jié)論如下:
(1)文獻特征方面。涉警網(wǎng)絡(luò)輿情研究文獻發(fā)文量整體呈現(xiàn)上升趨勢,已具有較為豐富的研究成果,但發(fā)文總量和年均發(fā)文量不高,近兩到三年的研究熱度也有所降低,高影響期刊文獻數(shù)量較少,在發(fā)文數(shù)量和質(zhì)量上仍有很大的上升空間。
(2)研究機構(gòu)和核心作者方面。涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的研究機構(gòu)主要為公安院校,相關(guān)文獻分布較為零散,且核心作者較少,還未形成代表性學術(shù)團體,各學者之間應加強相互合作,以發(fā)揮團隊效應,形成較強的專業(yè)研究團隊合力。
(3)研究熱點和研究方法方面。研究熱點主要為基礎(chǔ)理論研究、成因及危機研究以及治理研究,其中有關(guān)輿情治理的文獻可分為理論定性研究、個案研究、文獻研究三種類型。已有文獻多采用理論定性方法,即從公安工作實踐出發(fā),總結(jié)輿情相關(guān)問題,解釋問題產(chǎn)生的原因,在輿情引導和治理問題上多采用行為實證的方法針對性地提出對策。而對現(xiàn)象的統(tǒng)計論證等定量研究相對較少,也缺少縱向的比較分析研究,研究過程缺少邏輯化的體系,在研究對象、內(nèi)容和方法上仍有待改善。
(4)研究前沿。縱觀研究發(fā)展過程,我國的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情研究尚未進入深化和拓展研究階段,解釋性研究和實用性研究均有側(cè)重,契合“問題-原因解析-應對策略”研究思路。從新媒體時代到融媒體時代,涉警網(wǎng)絡(luò)輿情研究對象和環(huán)境不斷變化,相關(guān)研究主題也與社會現(xiàn)實、時事熱點聯(lián)系緊密。
基于以上研究成果,對我國涉警網(wǎng)絡(luò)輿情研究領(lǐng)域的發(fā)展進行了以下思考:
首先,將研究置于國家治理現(xiàn)代化的宏觀框架中探討。涉警網(wǎng)絡(luò)輿情是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,也是處于動態(tài)之中的特有的社會現(xiàn)象,是社會治理中的重要內(nèi)容。公安機關(guān)不應將其看作簡單的壓力來源或風險因素,而應將網(wǎng)絡(luò)輿論當成強大的治理工具,與“推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”總體目標相結(jié)合,結(jié)合黨委領(lǐng)導、政府負責、公眾參與、法制保障等著手研究,推進涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機治理走上國家治理現(xiàn)代化之路。
其次,將全面深化公安改革的各項內(nèi)容作為涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的基礎(chǔ)性治理措施。一方面,將輿情治理目標穿插于公安機關(guān)信息基礎(chǔ)化、警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化等公安改革建設(shè)中,提高對輿情危機的源頭預防能力,將“平時”與“戰(zhàn)時”相結(jié)合,防范危機發(fā)生風險;另一方面,通過改革增加各項工作的公平正義價值含量,提高全社會對公安執(zhí)法公信力的認同,贏得公眾輿論支持,將輿情“危機”變“良機”。
最后,涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的基礎(chǔ)理論研究、研究視域以及技術(shù)范式研究有待加強。目前的研究價值取向偏重應用型,理論創(chuàng)新相對薄弱,還需要進一步結(jié)合實踐開掘問題,通過建構(gòu)具有學理深度的議題搭建成熟的理論支撐。其次,涉警網(wǎng)絡(luò)輿情研究視域相對單一,跨學科交叉性探索研究分析較少,研究遭遇技術(shù)方法的“瓶頸”,突破這一研究困境還需不同學科背景的研究者開展交流合作,促進研究方法多元化。
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