我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問題與對策研究

□丁超超

（樂山廣播電視大學(xué) 四川 樂山 614000）

我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工體系快速發(fā)展方面，為農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)確對接市場貿(mào)易的規(guī)模要求提供了保障。近幾年來，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易步入逆差階段，進(jìn)口產(chǎn)品增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口產(chǎn)品增長速度。

歸根結(jié)底，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的體系標(biāo)準(zhǔn)并未經(jīng)過科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，僅注重農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模，雖然成立了相應(yīng)的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)，匹配了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的資源和利用方法，但最終目標(biāo)是擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。在貿(mào)易過程中，工作人員僅將相關(guān)管理體系當(dāng)成框架，為了利潤開展工作，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的考量，從而造成農(nóng)產(chǎn)品安全事故頻發(fā)，使我國形象受損，產(chǎn)生了許多社會問題。為推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，必須針對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問題，從政府宏觀角度和經(jīng)營主體微觀角度尋找對策。

1 我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問題

1.1 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，貿(mào)易導(dǎo)向缺乏活力

我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要形式是圍繞固定出口的農(nóng)產(chǎn)品制定銷售目標(biāo)。因此，許多農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督部門將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)分配下去，在收納農(nóng)產(chǎn)品后大批運(yùn)輸出口。在這種模式下，農(nóng)產(chǎn)品同類化嚴(yán)重，缺乏有效監(jiān)督和制約，并未對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的環(huán)境進(jìn)行檢測。許多農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體從自身利潤出發(fā)，將同一種資源反復(fù)利用，導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品有濫竽充數(shù)的情況[1]。例如蔬菜種植中，農(nóng)戶采摘并用保鮮膜防止果蔬異味。有的農(nóng)戶看重水果的高額利潤，在栽種水果的土壤上留出缺少水分的空地種植蔬菜，隨后一起裝上運(yùn)輸車輛，從而導(dǎo)致水果和蔬菜的質(zhì)量難以提升。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的整個(gè)過程中，缺少以質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向的體系構(gòu)建意識，無論是部門檢測所匹配的技術(shù)，還是為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所匹配的技術(shù)，都沒有與時(shí)俱進(jìn)，造成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平難以提升，在貿(mào)易中難以具備持續(xù)的競爭力。

1.2 競爭能力不足，難以強(qiáng)化貿(mào)易成果

盡管我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，但往往只注重對固有的貿(mào)易產(chǎn)品進(jìn)行反復(fù)營銷，并沒有針對別國市場環(huán)境作出具有特色的改進(jìn)和創(chuàng)新。一些農(nóng)產(chǎn)品雖然質(zhì)量有保障，但是在農(nóng)產(chǎn)品包裝、口味和宣傳設(shè)計(jì)圖案等方面缺乏令人耳目一新的感覺，從而導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品的層次難以提升，難以擴(kuò)展貿(mào)易人群范圍。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)尚處于初步階段，無法以精確的數(shù)據(jù)支撐農(nóng)產(chǎn)品細(xì)節(jié)研究，缺少改進(jìn)依據(jù)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量停留在較低水平。銷售的農(nóng)產(chǎn)品相對單一，無法提供與之相關(guān)的配套服務(wù)，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易鏈條難以延伸。

1.3 貿(mào)易壁壘增加，無法合理進(jìn)行貿(mào)易

在我國與別國貿(mào)易的過程中，會受到別國為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展而制定的貿(mào)易壁壘的影響。這些貿(mào)易壁壘一定程度上是不合理、不公平的，給我國的農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來層層困難。在貿(mào)易壁壘下，我國大量農(nóng)產(chǎn)品受到了影響，例如水果、蔬菜、魚、蝦、家禽等，導(dǎo)致這些產(chǎn)品難以開拓海外市場。一些國家利用技術(shù)方面的優(yōu)勢，阻礙農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國，以維護(hù)本國農(nóng)業(yè)發(fā)展。在此背景下，技術(shù)壁壘逐漸趨于法制化以及制度化，不利于國際市場公平競爭。在不對等的局面下，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易無法打造出質(zhì)量優(yōu)先的局面，難以將貿(mào)易水平推到新的高度。

1.4 農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易陷入困境

雖然我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有了一定規(guī)模，但是在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工平臺時(shí)，往往需要經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者具備農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際意識。即便相關(guān)部門建立了質(zhì)量目標(biāo)體系，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者不愿意加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的投入，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不均衡。許多農(nóng)產(chǎn)品存在隨意經(jīng)營的現(xiàn)象，沒有帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)生產(chǎn)的熱潮。很多農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)開拓不足，在對接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的過程中一心求穩(wěn)，專注于國內(nèi)市場，不愿意面向海外市場，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易水平遲遲難以得到提升。

相關(guān)經(jīng)營者缺乏對其他國家國情、文化、法律等方面的了解，沒有全面認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的特殊性，沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究就開展業(yè)務(wù)，且由于專業(yè)型人才匱乏而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，給貿(mào)易雙方帶來難以預(yù)料的損失。

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石，而我國農(nóng)民文化水平普遍低，對新技術(shù)的接受能力較差。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，農(nóng)民缺乏技術(shù)和管理水平，限制了對新知識和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.5 未搭建信息平臺，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易難以創(chuàng)新

目前，我國與許多潛在貿(mào)易伙伴的網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)還處于萌芽期，人們的信息服務(wù)意識比較薄弱。國內(nèi)企業(yè)各自分散經(jīng)營，進(jìn)入國外農(nóng)產(chǎn)品市場后更是七零八落，不能及時(shí)交流流通過程中的農(nóng)產(chǎn)品信息。這從不同角度反映出我國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面建設(shè)專業(yè)平臺的力度不夠。由于企業(yè)無法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地獲取市場供求信息，在經(jīng)營環(huán)節(jié)信息失真情況嚴(yán)重，使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度大、穩(wěn)定性差，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品交易成本提高，競爭優(yōu)勢下降，直接影響到對潛在貿(mào)易伙伴農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展。

2 我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易改良的基本策略

2.1 減少貿(mào)易壁壘，發(fā)展雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的根本的目的是形成國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，提高國際知名度和美譽(yù)度，突破國內(nèi)市場的局限[2]。應(yīng)該圍繞國際市場需求，對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過程進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，對如何達(dá)成貿(mào)易目標(biāo)提出相應(yīng)的策略。

影響國際營銷目標(biāo)達(dá)成的一個(gè)重要因素就是貿(mào)易壁壘。當(dāng)務(wù)之急是對本國農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)立關(guān)卡，嚴(yán)格保護(hù)本國貿(mào)易權(quán)益。應(yīng)該健全出口貿(mào)易的溝通平臺機(jī)制，提前了解遇到貿(mào)易壁壘時(shí)所應(yīng)尋求的平臺和機(jī)構(gòu)，建立訴訟機(jī)制，在遇到貿(mào)易壁壘時(shí)及時(shí)介入。

必須提升質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對我國農(nóng)產(chǎn)品在出口時(shí)作出符號認(rèn)證，從而清晰地體現(xiàn)出我國農(nóng)產(chǎn)品符合貿(mào)易規(guī)定，在貿(mào)易中占據(jù)話語權(quán)，并合理伸張權(quán)益。

應(yīng)該從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中，會因?yàn)椴煌赜颉⒉煌瑖业沫h(huán)境造成農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量變化。因而必須提前研究不同國家的自然環(huán)境因素，匹配合適的運(yùn)輸保障技術(shù)，從而傳播我國農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。

2.2 制定農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易人才戰(zhàn)略

加大農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)力度，逐步吸收多元?jiǎng)?chuàng)新人才，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易必須培養(yǎng)能實(shí)際操作農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營全過程的人才，培訓(xùn)其貿(mào)易能力，從而最快達(dá)成貿(mào)易結(jié)果。農(nóng)業(yè)人才能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值通過貿(mào)易交流傳達(dá)出來。應(yīng)以發(fā)展的眼光看待農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易人才匱乏的問題，為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境。以先進(jìn)技術(shù)帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)升級，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)，真正提升農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率，將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易工作落在實(shí)處，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全面發(fā)展。

2.3 建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息交流平臺

新時(shí)代，信息技術(shù)不斷更新，在各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生了一定效果。農(nóng)產(chǎn)品種類多樣，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的內(nèi)容復(fù)雜，涉及到農(nóng)產(chǎn)品生存環(huán)境、運(yùn)輸狀態(tài)、生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用等，因而必須引入信息技術(shù)，將各種質(zhì)量提升流程準(zhǔn)確分解并清晰呈現(xiàn)給農(nóng)業(yè)人員，從而組織和管理工作流程[3]。

為了有效提升農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易質(zhì)量，應(yīng)該以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場作為信息技術(shù)研究的主要方向之一，為我國國內(nèi)與國際貿(mào)易信息的傳達(dá)提供媒介。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息交流平臺，及時(shí)反饋國際貿(mào)易過程中的高價(jià)值信息，幫助國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及時(shí)調(diào)整各流程的工作內(nèi)容和戰(zhàn)略導(dǎo)向。

2.4 加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與推廣

隨著世界經(jīng)濟(jì)格局逐步開放和包容，應(yīng)將聯(lián)系發(fā)展的眼光逐步貫徹農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中。具備特色的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，能為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供源源不斷的動(dòng)力。有特色的農(nóng)產(chǎn)品才能在多元的世界中脫穎而出[4]。農(nóng)產(chǎn)品具備多樣性的特點(diǎn)，因而更考驗(yàn)我國農(nóng)產(chǎn)品在細(xì)節(jié)上呈現(xiàn)的形式。整體創(chuàng)新對于我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來說是很大的挑戰(zhàn)，應(yīng)從改進(jìn)細(xì)節(jié)著手，減少資源消耗，與國際農(nóng)產(chǎn)品相區(qū)別。細(xì)節(jié)影響整體，我國農(nóng)產(chǎn)品必須對整體目標(biāo)中的各部分細(xì)節(jié)進(jìn)行把控，例如農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)等。農(nóng)業(yè)人口作為直接開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體，只有保障其生活水平，才能在其帶動(dòng)下形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。不應(yīng)追逐經(jīng)濟(jì)利潤而隨意開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而應(yīng)統(tǒng)籌組織農(nóng)業(yè)人口、土地和機(jī)械工具等，構(gòu)建區(qū)域均衡發(fā)展的面貌。

2.5 建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織

我國必須健全農(nóng)產(chǎn)品出口的保障制度，通過法律條例的方式監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品出口過程，從而防止因農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者自身的風(fēng)險(xiǎn)造成受損。必須設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織，專門對經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督和管理。

3 結(jié)束語

隨著我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題頻繁出現(xiàn)。為了有效提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)成果惠及民眾，必須采取可行的策略解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的問題。