深化數(shù)字融合 服務(wù)智慧興農(nóng)

江蘇省無(wú)錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省無(wú)錫市按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智慧化改造，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活信息化發(fā)展不斷加速，農(nóng)業(yè)數(shù)字賦能取得明顯成效。

發(fā)展成效

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化?！笆濉逼陂g，無(wú)錫市設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，共投入財(cái)政資金1000多萬(wàn)元，累計(jì)扶持建設(shè)58個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目。全市共建成規(guī)模農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用點(diǎn)295個(gè)，其中智能化設(shè)施栽培面積0.92萬(wàn)畝、智能化設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5.2萬(wàn)畝、智能化設(shè)施畜禽養(yǎng)殖量50萬(wàn)頭。2020年，全市新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目10個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)完成了江陰市璜土智慧葡萄園、華西國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯智能化標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、宜興陶都國(guó)蘭物聯(lián)網(wǎng)大棚、惠山水蜜桃智慧果園、鴻山街道高標(biāo)準(zhǔn)智慧農(nóng)田、濱湖區(qū)世外源生態(tài)農(nóng)莊等物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。濱湖區(qū)世外源生態(tài)農(nóng)莊被評(píng)為2020年度全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地。

農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。全市農(nóng)產(chǎn)品電商取得長(zhǎng)足發(fā)展，銷售額從2016年6.17億元增長(zhǎng)到2020年29.13億元，年均增長(zhǎng)率36.4%。2020年全市網(wǎng)上營(yíng)銷主體數(shù)量為943個(gè)，網(wǎng)店數(shù)量1083個(gè)，全年在線交易方式實(shí)現(xiàn)銷售額29.13億元，同比增長(zhǎng)56%。上農(nóng)農(nóng)業(yè)科技江蘇股份有限公司被評(píng)為2020年度全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地。疫情防控期間，針對(duì)本市農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，在微信公眾號(hào)上開(kāi)通 “錫菜通”信息平臺(tái)，被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)以及省市各級(jí)媒體報(bào)道，成功為90余家種植大戶、13家商超平臺(tái)“做媒”，成功交易蔬菜、草莓、蛋奶、茶葉42.79噸，蝴蝶蘭2848株；與華澤微福合作，搭建展示無(wú)錫地方特色農(nóng)產(chǎn)品“錫網(wǎng)農(nóng)博會(huì)”平臺(tái)，集合無(wú)錫本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)約150多家，上架農(nóng)副產(chǎn)品約500件，開(kāi)啟本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“云”上購(gòu)銷新模式；在無(wú)錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)成立省內(nèi)首個(gè)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為培養(yǎng)農(nóng)村電商人才建立穩(wěn)固平臺(tái)，對(duì)首批8名優(yōu)秀學(xué)生開(kāi)展為期20天“農(nóng)產(chǎn)品采摘、制作過(guò)程”等直播培訓(xùn)，與宜興市楊巷鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)“番茄小鎮(zhèn)”聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村電商人才培養(yǎng)。

農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)深入。全市高度重視農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)手段與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面深度融合，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源的歸集和應(yīng)用，全市農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)深入。完成市級(jí)“三資”監(jiān)管平臺(tái)、市級(jí)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)一二期開(kāi)發(fā)，OA辦公系統(tǒng)、動(dòng)物免疫信息管理系統(tǒng)投入使用良好。江陰市建成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)智慧管平臺(tái)，通過(guò)疊加生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等圖層數(shù)據(jù)，以及全市720臺(tái)大型農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，高精度確定作業(yè)面積，全面規(guī)范理論管理社會(huì)化服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)?；萆絽^(qū)投入150萬(wàn)元開(kāi)啟智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合決策平臺(tái)建設(shè)。新吳區(qū)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)8個(gè)主體（20戶）的精準(zhǔn)追溯，主要涵蓋了葡萄、大米、水蜜桃和鐵皮石斛等產(chǎn)業(yè)，已成功接入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系平臺(tái)。江陰市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心評(píng)為2020年度全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)先進(jìn)縣稱號(hào)。

益農(nóng)信息社運(yùn)營(yíng)持續(xù)增效。全市扎實(shí)推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)益農(nóng)信息社，落地公益、便民、電商、培訓(xùn)四項(xiàng)服務(wù)，全面整合農(nóng)村現(xiàn)有服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不出戶就可享受便捷、高效的信息服務(wù)，累計(jì)建成益農(nóng)信息社中心站4個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)站552個(gè)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)行政村全覆蓋。2020年疫情期間，各地積極組織益農(nóng)信息社開(kāi)展疫情防控、“菜籃子”保供、抗疫備耕等工作，積極捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心，參加防控16625人次、網(wǎng)上義診50次，組織產(chǎn)銷對(duì)接45場(chǎng)，發(fā)布供求信息272條。江陰市南閘村益農(nóng)信息社負(fù)責(zé)人謝天燁被評(píng)為全國(guó)益農(nóng)信息社“助力抗疫”先進(jìn)典型。

存在問(wèn)題

投入不夠。一是財(cái)政資金投入不足。投入建設(shè)一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)平均30萬(wàn)元，而現(xiàn)有的財(cái)政扶持政策最多補(bǔ)助總投資的50%，且扶持資金總量控制，一年財(cái)政扶持總資金不到100萬(wàn)元。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投入不足。農(nóng)業(yè)本身是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，效率、產(chǎn)出低，質(zhì)量效益相對(duì)不高，而農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)對(duì)資金投入要求較高，改造后與實(shí)際效益提升往往不成比例，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的積極性有待提高。三是后期維護(hù)投入不足。一些農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)建成后，往往前期能正常使用，但后期缺乏進(jìn)一步的建設(shè)和提升。

人才缺少。一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)不高。全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員普遍存在年齡偏高、文化偏低情況，如宜興的農(nóng)民平均年齡近60歲，他們對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)、新模式接受程度不高，缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)且愿意到農(nóng)村服務(wù)的專業(yè)人才，嚴(yán)重制約著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合。二是農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍較為薄弱。有的基層單位對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作認(rèn)識(shí)不充分，設(shè)備不齊、人員兼職、經(jīng)費(fèi)短缺，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)作用不強(qiáng)，無(wú)法滿足農(nóng)民的需要。

標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)主要關(guān)鍵設(shè)備和軟件可能由不同公司開(kāi)發(fā)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，無(wú)統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)質(zhì)量難以保證。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)安裝大量的諸如溫度、濕度、PH、光照度等各類傳感器設(shè)備，每時(shí)每刻都產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。然而這些數(shù)據(jù)基本沒(méi)有充分發(fā)揮其作為大數(shù)據(jù)的價(jià)值，可能僅僅是設(shè)定了下雨自動(dòng)關(guān)頂棚、干燥自動(dòng)噴灌等少許指令。

提升措施

以物聯(lián)技術(shù)應(yīng)用為抓手，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)賦能。依托“五園五區(qū)”載體建設(shè)，在設(shè)施種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、大田種植等領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，全市新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用點(diǎn)9個(gè)；借助無(wú)錫市農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源與省“蘇農(nóng)云”平臺(tái)的有效對(duì)接；新建無(wú)錫市智慧農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)平臺(tái)、無(wú)錫市智慧農(nóng)機(jī)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、無(wú)錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)，對(duì)全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管暨農(nóng)經(jīng)綜合管理平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)一步提升。

以農(nóng)村電商發(fā)展為支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌出村進(jìn)城。積極推進(jìn)朝陽(yáng)集團(tuán)建設(shè)“錫”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示銷售平臺(tái)；持續(xù)扶持“魚(yú)米江南”等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自建電商平臺(tái)銷售本地農(nóng)特產(chǎn)品；繼續(xù)開(kāi)展“興興向農(nóng)·無(wú)錫農(nóng)業(yè)品牌”直播活動(dòng)；支持江陰市、宜興市、惠山區(qū)選擇1～2個(gè)（類）特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程實(shí)施。

以無(wú)人農(nóng)場(chǎng)示范為方向，推動(dòng)智慧裝備示范運(yùn)用。以無(wú)錫市政府與車載信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用聯(lián)盟簽署農(nóng)業(yè)全過(guò)程無(wú)人作業(yè)試驗(yàn)戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機(jī)，加快全市無(wú)人農(nóng)場(chǎng)的示范。計(jì)劃在2020年江陰市雪峰農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社試點(diǎn)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2021年與車載信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用聯(lián)盟建立稻麥全過(guò)程無(wú)人作業(yè)試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)，共同推動(dòng)稻麥作業(yè)主要環(huán)節(jié)（耕整地、種植、植保、收獲等）的農(nóng)業(yè)全過(guò)程無(wú)人作業(yè)試驗(yàn)和成果應(yīng)用，實(shí)行無(wú)人駕駛、遠(yuǎn)程遙控、大數(shù)據(jù)分析與智能管控，最終實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化智慧農(nóng)業(yè)，為全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)從“全程機(jī)械化”到“全程無(wú)人化”轉(zhuǎn)變，探索經(jīng)驗(yàn)和路徑。