探究農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與對策

□ 馬合剛

（甘肅省白銀市會寧縣農村合作經濟經營管理站，甘肅 白銀 730799）

伴隨我國市場經濟水平的不斷提升，中國農業(yè)經濟獲取較大發(fā)展成果，展現(xiàn)出農業(yè)產業(yè)化的初始模式，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展結構日益合理化。同時，健全了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展機制，有效提升了農業(yè)經濟效益。但是，在農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展過程中，還存在一定的問題需要解決，因此應該加強農業(yè)管理力度，綜合可持續(xù)發(fā)展策略，推進農業(yè)產業(yè)化的持續(xù)發(fā)展。

一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展重要性概述

（一）提高農業(yè)綜合生產能力，增加農民收入

當前，農業(yè)生產效益并不理想，大部分農戶缺乏較高的文化和管理能力，經營管理落后，農業(yè)科技含量不高，產出失衡。加快農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展，不斷擴大農業(yè)市場主體，提升農業(yè)經營管理水平和綜合生產能力，能夠帶動更多的農戶增加收入。

（二）促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，繁榮農村經濟

農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的帶動力，改變傳統(tǒng)過于分散的經營發(fā)展模式，形成社會化發(fā)展格局，協(xié)調農村一、二、三產業(yè)發(fā)展，激發(fā)農戶農業(yè)生產積極性，同時亦可優(yōu)化調整農業(yè)發(fā)展布局，實現(xiàn)農業(yè)專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，提高農業(yè)資源利用率，帶動農村農業(yè)經濟發(fā)展。

（三）加快鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

新時期，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念的突出，對于農業(yè)農村發(fā)展提出了更高的要求。習近平總書記在多次重要場合和會議上指出，要始終堅持農業(yè)、農村優(yōu)先發(fā)展的思想，加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化生產、種植、經營和管理，改變落后的發(fā)展模式，帶動更多的農戶走知識化、文明化發(fā)展道路，縮小城鄉(xiāng)差距，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

二、分析農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國積極推行農業(yè)產業(yè)化的經營模式，這種經營模式有利于提高農民的經濟效益，并且可提升農產品的附加價值，我國現(xiàn)在的農業(yè)產業(yè)化經營模式主要有以下幾種：龍頭企業(yè)與當?shù)氐霓r民進行合作，當?shù)氐霓r業(yè)機構和農民之間的合作經營，以及龍頭企業(yè)+生產商+農民之間的合作等形式。這些經營模式會帶動當?shù)氐霓r業(yè)經濟，形成專業(yè)化和規(guī)?；霓r業(yè)生產模式，減少生產成本，提高農產品的質量，以便提升農業(yè)經濟利潤。實行農業(yè)產業(yè)化經營模式可以帶動當?shù)氐慕洕l(fā)展，為農民提供經濟收入，但是在具體的實行過程中，依然存在一些問題需要及時進行解決，繼而才可以維持發(fā)展的平衡性［1］。

三、分析農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的問題

（一）農業(yè)產業(yè)結構不合理

缺乏科學的農村產業(yè)結構是導致我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展出現(xiàn)問題的主要原因，目前，農村地區(qū)不僅缺乏合理化的農業(yè)布局結構，還缺少科學的農產品結構，這些都會導致產業(yè)化經營出現(xiàn)問題，部分農村地區(qū)沒有制作過完善的農業(yè)產業(yè)規(guī)劃，并且沒有依據(jù)相關政策對農業(yè)進行扶持，促使農業(yè)產業(yè)化發(fā)展存在一定的誤區(qū)，盲目開發(fā)新型的農產品。自從我國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以后，很多地區(qū)將鄉(xiāng)村旅游和農家樂作為農村的重點開發(fā)項目，以此提升農民的經濟收入，但是在實際的開發(fā)過程中沒有進行實地考察，導致在沒有任何鄉(xiāng)村旅游資源的地區(qū)進行開發(fā)的現(xiàn)象發(fā)生，浪費了資源。單一的農產品結構對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展非常不利，現(xiàn)在普遍存在這種現(xiàn)象，技術人員沒有針對市場需求進行認真的調查研究，盲目建設相同農產品的生產基地，導致農業(yè)市場出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，農業(yè)產業(yè)結構與當?shù)厥袌鼋洕耆环y以發(fā)揮地方特色農業(yè)，導致產品結構的不合理，以及產品結構過于單一，不能滿足人們的多樣化需求。

（二）缺少特色農業(yè)的產業(yè)化經營

中國具有豐富的農業(yè)資源，并且不同的農村區(qū)域具有差異性的地方特色。但是，在農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展過程中，部分地區(qū)的特色農業(yè)存在產業(yè)化不足的問題，通常是由于對當?shù)氐奶厣r業(yè)資源缺乏認識，缺少可以帶動當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，缺少專業(yè)化的農業(yè)布局規(guī)劃，不能構建穩(wěn)定的農業(yè)區(qū)域生產基地，難以發(fā)展出規(guī)模化的生產經營，并產生規(guī)模效應。雖然部分地區(qū)的特色農業(yè)產業(yè)已經初步成型，并且具有一定規(guī)模的生產加工場地和優(yōu)良的銷售途徑，但是產品種類過于單一、產品附加值較低、生產規(guī)模較小，只能夠滿足中低消費者的實際需求，農產品的創(chuàng)新研發(fā)工作遠遠不能趕上市場發(fā)展速度，難以帶動有關企業(yè)的發(fā)展。

（三）農業(yè)產業(yè)化的經營機構發(fā)展緩慢

我國現(xiàn)在的農業(yè)已經初步形成了產業(yè)化經營規(guī)模，但專門經營農產品加工的企業(yè)較少，農產品的質量有待提高，產業(yè)化經濟機構的發(fā)展速度較為緩慢，部分地區(qū)在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的過程中，過于注重農業(yè)發(fā)展和當?shù)佚堫^企業(yè)的建設發(fā)展，不能與當?shù)氐亩?、三產業(yè)進行有效融合，促使農業(yè)產業(yè)鏈較短，產品過于單一，抵抗市場風險能力較弱，難以滿足市場的發(fā)展需求［2］。

四、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展措施

（一）優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化的格局

通過對農產業(yè)化結構進行優(yōu)化，使產業(yè)結構布局合理化，有助于農業(yè)經濟的發(fā)展，因此需要對農業(yè)產業(yè)化區(qū)域結構進行優(yōu)化創(chuàng)新。依據(jù)當?shù)氐馁Y源特點，科學規(guī)劃農業(yè)產業(yè)發(fā)展的總體格局，劃分出主要的生態(tài)農業(yè)發(fā)展區(qū)域，明確現(xiàn)未來的發(fā)展前景，調整農業(yè)產業(yè)布局，構建完善的規(guī)章制度。針對當?shù)氐奶厣r業(yè)，在各個區(qū)域制定出相應的政策，進行重點發(fā)展，健全發(fā)展保護措施，利用核心區(qū)域的發(fā)展帶動主導產業(yè)的發(fā)展，積極建設村級的核心企業(yè)，在規(guī)定的區(qū)域范圍內，建造相對穩(wěn)定的生產基地，形成規(guī)模化的生產加工，提高經濟輻射力，增加市場競爭力，繼而有效提升經濟效益，推進產業(yè)結構的順利發(fā)展。促使農業(yè)和農村環(huán)境保護事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，構建綠色化的有機種植保障體系，增加種植綠色農業(yè)和有機農業(yè)的特色種植區(qū)域，逐漸形成以綠色農業(yè)作為核心的可持續(xù)發(fā)展模式，或是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和生態(tài)農業(yè)的發(fā)展模式［3］。

（二）發(fā)揮特色農業(yè)的經營作用

想要發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營模式，需要有效發(fā)揮當?shù)禺a業(yè)的優(yōu)勢作用，利用發(fā)展優(yōu)勢形成主導產業(yè)。首先，需要將農業(yè)資源特色和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境作為根本，加速現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)園區(qū)的建設進度，充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的示范作用，將當?shù)氐馁Y源特性和特色產業(yè)作為基礎，以科技創(chuàng)新作為支撐數(shù)據(jù)，建設專業(yè)化的綠色農業(yè)產業(yè)鏈條，培養(yǎng)出一批重點發(fā)展農業(yè)生產的龍頭企業(yè)，發(fā)展并擴大農業(yè)產業(yè)規(guī)模，形成具有代表性的主導企業(yè)。其次，按照農業(yè)產業(yè)特色化、特色產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)經濟品牌化、品牌經濟市場化的思路，以綠色生態(tài)為品牌，突出基地園區(qū)的市場建設，花卉、生態(tài)豬、食用菌等特色產業(yè)進一步發(fā)展壯大，不斷提升當?shù)氐霓r業(yè)生產效率，以便提升農業(yè)經濟效益。

（三）積極構建農業(yè)產業(yè)化的經營企業(yè)

想要擴大農業(yè)產業(yè)化經營模式的發(fā)展，當?shù)卣枰e極引進技術人才，通過開展教育培訓，提高工作人員的技術能力，培養(yǎng)出一批技術能力較強、規(guī)模成熟、帶動性能較強的新型農業(yè)主體。第一，通過規(guī)模化種養(yǎng)基地為依托、產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產要素聚集，“生產+加工+科技”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群，促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新農民增收利益聯(lián)結機制，培育農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能，打造高起點、高標準的現(xiàn)代農業(yè)建設樣板區(qū)、鄉(xiāng)村產業(yè)興旺引領區(qū)，形成梯次推進的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設體系，為農業(yè)農村現(xiàn)代化建設和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。第二，需要健全農村經濟的合作機構，提升農民的組織經營力度?；鶎诱枰谡叻矫妫膭钷r民建設合作組織，開展農業(yè)技術的培訓班，強化農民的綜合素質。探索出符合當?shù)匕l(fā)展的經濟合作組織，推進龍頭企業(yè)和農業(yè)合作機構的有效融合，提高當?shù)剞r民的專業(yè)化組織程度，并且擴大農村合作社的合作規(guī)模。除此之外，促使農民經濟組織進行規(guī)范建設，構建科學化的管理體制，使經濟合作機構的各項工作得以迅速發(fā)展。

（四）增強科技服務，提升產業(yè)化經營水平

運用科技力量可以推進現(xiàn)代社會的發(fā)展，因此可以利用以下幾點，積極推動農業(yè)產業(yè)化的建設發(fā)展：一方面，需要增強農業(yè)和科學技術的合作力度，當?shù)卣枰e極引進專業(yè)的科技人才，同時與當?shù)氐霓r業(yè)高校進行交流合作，建立合作發(fā)展關系，繼而增強農民與科技人員的交流合作，在某種程度上，集合科技資源進行創(chuàng)新發(fā)展，利用科技力量推動企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；另一方面，需要將農業(yè)科技創(chuàng)新基地和企業(yè)擴建項目進行有效融合，通過資源整合，可以提高龍頭企業(yè)的創(chuàng)新能力，與此同時，培養(yǎng)出一批具有科技知識的技術型人才，有助于農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。

（五）新融資合作機構，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展

資金短缺作為阻礙農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要問題，會導致有關項目無法順利開展。解決融資困難，可以推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。有關部門需要將調動工作人員的積極性，制定科學發(fā)展目標，獲取國家的政策支持，擴大現(xiàn)有資金的扶持力度，獲取資金以后，需要對其進行合理分配，有效提升資金的利用效率，當?shù)卣梢詫嫿ㄍ晟频馁Y金補貼、企業(yè)合作、以及農戶自籌的融資體系，以有效解決各項融資難題。