精準扶貧政策下高職院校農(nóng)村貧困大學(xué)生資助工作的探索

□ 鄭 婷

（嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能制造學(xué)院，浙江 嘉興 314016）

2013年11月習(xí)近平到湖南湘西考察時首次做出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧”的重要指示［1］。顧名思義，扶貧要做到精、準，精準識別和幫扶，這與粗放扶貧是有所不同的，要運用科學(xué)的方式對扶貧對象進行精準識別，并根據(jù)具體家庭情況采取針對性的措施進行幫扶。搞好高職院校對農(nóng)村貧困生資助工作對于實現(xiàn)精準扶貧具有重要的意義。

一、精準扶貧政策下農(nóng)村貧困大學(xué)生資助工作的重要性

當今社會是一個人才競爭的社會，而高校就是培育人才的地方，貧困生資助工作能在很大程度上解決貧困生特別是來自農(nóng)村的貧困生在校期間的生活問題，以確保貧困生能在校安心學(xué)習(xí)，讓其無后顧之憂。盡管貧困生資助工作的模式和體系在不斷的摸索中完善，但仍存在一定的問題，因此重新審視目前高校的資助育人的體系、探究資助的理念、建立一套更加完善的資助體系至關(guān)重要，這樣才能更好的讓高校承擔(dān)起本身應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任，更好的完成扶貧任務(wù)，為促進和完善國家的教育事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。

二、高職院校農(nóng)村大學(xué)生資助工作中遇到的問題

（一）貧困生識別不精準

由于學(xué)生可能存在良莠不齊的情況，部分學(xué)生缺乏誠信意識，學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的認定申請表中存在一定夸張的成分。但是由于高職院校貧困生數(shù)量較大，相關(guān)資助工作人員無法做到人人實地審查，很難了解到每位貧困生的真實情況，造成高職院校對于貧困生的識別不精準，影響資助的公平性。部分來自農(nóng)村真正貧困的同學(xué)，如建檔立卡同學(xué)，由于自卑心理等原因，不希望自己的家庭經(jīng)濟情況被身邊的同學(xué)知曉，反而放棄了申請資助的機會。且貧困生認定標準較模糊，加之一些客觀因素，影響了貧困生貧困等級的評定。

（二）資助育人不充分

貧困生由于本身家庭經(jīng)濟的原因，特別是來自農(nóng)村的貧困生，可能在受教育方面具有一定的局限性，而目前高職院校資助育人更傾向于經(jīng)濟上的資助，如勤工儉學(xué)，更多的是讓學(xué)生做打掃衛(wèi)生、發(fā)放報紙等體力活，對于學(xué)生個人專業(yè)技術(shù)方面提升幫助不大。高職院校對于貧困生，特別是來自農(nóng)村的貧困生的自卑等心理方面的幫扶更是少之又少，存在明顯的缺失，僅僅在經(jīng)濟上資助是遠遠不夠的，這也影響了資助的效果，沒有達到資助育人的真正目的。

（三）資金使用不合理

高職院校大學(xué)生比本科院校大學(xué)生就業(yè)壓力大，而根據(jù)調(diào)查，大部分貧困生都能合理使用發(fā)放的助學(xué)金，但是部分農(nóng)村貧困生，在領(lǐng)取助學(xué)金后，購買了一些超出自己本身消費能力的物品，或者拿到助學(xué)金后請同學(xué)大吃大喝，過度揮霍，沒有將助學(xué)金合理和理性的使用，使其失去了資助本身的意義，而且在同學(xué)中產(chǎn)生了不良的影響。

三、高職院校農(nóng)村大學(xué)生資助工作遇到的問題的原因分析

（一）誠信意識不健全

高職院校的生源既有普通高中的學(xué)生，也有“三校生”，即職業(yè)高中、職業(yè)中專和技工學(xué)校的學(xué)生，生源較復(fù)雜，部分同學(xué)政治素養(yǎng)較為薄弱，思想覺悟不高。根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》（教財〔2018〕16號）要求，學(xué)生申請貧困生需本人或監(jiān)護人自愿提出申請，如實填報綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的認定申請表。此方式對學(xué)生的誠信意識要求較高，而高職院校部分農(nóng)村學(xué)生的貧困生材料會存在可信度較低的情況，造成對貧困生識別的不精準。

（二）資助方式單一

高職院校比本科院校大學(xué)生就業(yè)壓力大，而高職院校中的農(nóng)村貧困生就業(yè)的壓力比非貧困生大，而就業(yè)競爭力較為薄弱。因為農(nóng)村貧困生同學(xué)實現(xiàn)就業(yè)并不單單是為完成自己的個人職業(yè)生涯規(guī)劃，身上還擔(dān)負著整個家族的希望。目前部分高職院校貧困生資助方式較為單一，資助育人更傾向于經(jīng)濟上的資助，缺少學(xué)業(yè)方面、就業(yè)方面、心理方面的幫扶，對于學(xué)生自我提升和個人能力幫助不大。

（三）資助工作隊伍存在薄弱環(huán)節(jié)

部分高職院校農(nóng)村貧困生拿到資助資金后，存在資金使用不合理的情況，資助后缺乏全面的資金使用引導(dǎo)。由于負責(zé)資助的老師多為輔導(dǎo)員，事務(wù)性工作較多，存在精力不足的現(xiàn)象；資助工作隊伍存在薄弱環(huán)節(jié)，資助工作對前期認定評級較為重視，對于后期資金使用方面引導(dǎo)則較為缺乏，在后期的資金使用上存在監(jiān)督薄弱現(xiàn)象。

四、高職院校農(nóng)村大學(xué)生資助工作的探索

（一）加強誠信教育，完善監(jiān)督機制

在精準扶貧的政策引領(lǐng)下，高職院校要在思想上認識到貧困生資助工作的重要性，樹立資助工作新理念，切實做到精準扶貧、精準識別、精準幫扶，特別關(guān)注建檔立卡、來自農(nóng)村的貧困同學(xué)，做到資助“不少一人”。

（1）加強誠信教育，樹立正確的人生觀和價值觀。要求學(xué)生根據(jù)真實情況填寫學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的認定申請表，做好貧困生庫系統(tǒng)錄入工作。每學(xué)期進行一次摸底排查，將已經(jīng)脫貧的學(xué)生移除貧困生庫，實時更新，確保貧困生認定的準確性和精準性，將每一分資助資金都用在刀刃上。

（2）強化貧困生認定小組的監(jiān)督作用。根據(jù)跟蹤學(xué)生的家庭情況調(diào)查、日常消費情況、學(xué)習(xí)情況、心理健康狀況、身體健康情況等內(nèi)容，建立貧困生檔案，做到“一人一檔”，對貧困生進行一個定性和定量的考核和監(jiān)督，從而達到資助公平性和時效性的目的。如利用大數(shù)據(jù)平臺，后臺導(dǎo)出學(xué)生在校期間飯卡的消費水平，作為學(xué)生日常消費的參考依據(jù)之一。利用貧困生檔案庫，對貧困生進行動態(tài)的跟蹤，強化對貧困生誠信的監(jiān)督。

（二）豐富資助方式，促進全面發(fā)展

高職院校的資助工作要從注重經(jīng)濟資助轉(zhuǎn)化為全面資助的模式。為了經(jīng)濟困難學(xué)生能夠更好地成長成才，達到資助育人的目的，要加強學(xué)業(yè)、就業(yè)、心理方面的幫扶。

（1）加強學(xué)業(yè)方面幫扶。由于經(jīng)濟原因的制約，可能會造成農(nóng)村貧困生在學(xué)業(yè)上較為薄弱。要做到因材施教，根據(jù)每個貧困生學(xué)業(yè)上的需求，針對其薄弱的科目進行輔導(dǎo)。特別是在黨建引領(lǐng)下，要充分發(fā)揮黨組織和教師黨員的先鋒模范作用，以支部為單位，安排相應(yīng)的專人黨員教師對接貧困學(xué)生，實行課業(yè)輔導(dǎo)。

（2）加強就業(yè)方面幫扶。召開專題講座，幫助貧困生樹立正確的價值觀和就業(yè)觀，特別是高職院校，學(xué)制較短，因此要引導(dǎo)學(xué)生重視職業(yè)生涯規(guī)劃課，在有限的時間里，規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯。由專人負責(zé)，對兩年制和三年制的貧困生進行全程就業(yè)指導(dǎo)，根據(jù)其個人情況，提供針對性和建設(shè)性意見。拓寬就業(yè)途徑，吸引更多公益性團隊、企業(yè)單位等關(guān)注經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)問題，為其提供更多的就業(yè)機會，特別是來自農(nóng)村的貧困學(xué)生。

（3）加強心理方面幫扶。學(xué)校加強心理方面的幫扶，讓貧困生樹立自信自強的觀念。特別要關(guān)注建檔立卡、來自農(nóng)村家庭的同學(xué)，部分因為自卑心理，反而放棄了申請機會，因此要加強這部分的同學(xué)的心理幫扶，引導(dǎo)其正確對待現(xiàn)實。在“一人一檔”的貧困生檔案里，加入心理健康狀況檔案，關(guān)注其心理動態(tài)變化，加強人文關(guān)懷、心理健康教育，為其提供心理咨詢通道，幫助其建立健康的心理狀態(tài)。

（三）強化資助隊伍建設(shè)，做好資助育人

在精準扶貧的政策引導(dǎo)下，對資助工作的要求越來越高，因此強化資助隊伍建設(shè)迫在眉睫。要形成專人負責(zé)、多方配合、條線結(jié)合的模式，設(shè)立專門的資助部門，這樣才能把自主工作做精做細。

五、結(jié)語

在精準扶貧政策的引導(dǎo)下，各高職院校應(yīng)該更重視貧困生的資助工作，不斷完善資助模式、加強隊伍建設(shè)、創(chuàng)新資助方式，為不讓學(xué)生特別是來自農(nóng)村的學(xué)生因為貧困而輟學(xué)，需要不斷地努力，為培養(yǎng)新時代社會主義事業(yè)的接班人而奮斗，為中華民族的崛起而拼搏。