產(chǎn)權(quán)制度改革激活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

□ 劉 力 王滿意

“甘城村需辦公桌椅8套，檔案柜3個(gè)；胡道口村需辦公桌椅6套，檔案柜2個(gè)；秦莊村辦公桌椅6套，檔案柜3個(gè)……抓緊配送。”自從雅琦家具公司加入河南省永城市新橋鎮(zhèn)老孫莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社，村黨支部書記孫超平的電話很快成了熱線，每天都會(huì)有很多人打電話訂購(gòu)辦公用品和家具。

新橋鎮(zhèn)老孫莊村有11個(gè)村民組，3016人，耕地5042.7畝，資產(chǎn)總額4359453元，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)650000元，村集體經(jīng)濟(jì)收入2.7萬(wàn)元。自被確定為永城市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村后，村“兩委”立即召開本村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)，成立了集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)多種方式宣傳動(dòng)員村民積極參與改革，清查核準(zhǔn)了村集體資產(chǎn)，界定確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，成立了老孫莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社，有2家加工企業(yè)、6家農(nóng)業(yè)企業(yè)加入村股份經(jīng)濟(jì)合作社，村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大，村民收入大幅增加。

村子如何發(fā)展？百姓如何致富？一直是村“兩委”干部思考的問(wèn)題。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的春風(fēng)吹進(jìn)村里，老孫莊村借此機(jī)遇，成立了由村支部書記孫超平任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任孫樹芝任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，確保改革工作順利推進(jìn)，他們堅(jiān)持“集體參與，村社一體，責(zé)權(quán)共擔(dān)，黨群齊心”的工作思路，制定了產(chǎn)權(quán)制度改革規(guī)范性意見，以村黨支部統(tǒng)領(lǐng)村合作社，推動(dòng)改革穩(wěn)步開展。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度是怎么回事？該村通過(guò)大喇叭、橫幅、宣傳欄、告群眾的一封信等形式，廣泛宣傳集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策、措施、集體產(chǎn)權(quán)制度改革能給集體和個(gè)人帶來(lái)的好處，吸引群眾積極主動(dòng)參與，共發(fā)放告村民的一封信620余份，懸掛橫幅8條。

在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中，他們多次主動(dòng)與鎮(zhèn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦溝通聯(lián)系，探討交流，確保集體產(chǎn)權(quán)制度改革各個(gè)環(huán)節(jié)工作準(zhǔn)確無(wú)誤，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，切實(shí)把清產(chǎn)核資、身份界定和股權(quán)量化工作做細(xì)做實(shí)，為整個(gè)改革順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。他們號(hào)召黨員干部帶頭，將土地入股到合作社，動(dòng)員種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)入股合作社，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、高效蔬菜、無(wú)公害瓜果，按照“合作社+基本+農(nóng)戶”發(fā)展模式，走訂單之路，并引導(dǎo)勞動(dòng)力入股，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。

他們嚴(yán)格按照省市集體產(chǎn)權(quán)制度改革程序和要求，按照15-20個(gè)村民選舉產(chǎn)生1個(gè)代表的比例，選舉產(chǎn)生村民代表、股東代表，充分尊重村民意見，遇到矛盾糾紛召開村民代表會(huì)議充分討論、投票表決，并對(duì)集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)形成的決議嚴(yán)格進(jìn)行公示，確保改革過(guò)程公開、公正、公平，形成的改革成果體現(xiàn)群眾意愿。該村按照黨支部提名方式，實(shí)行黨支部、村委會(huì)、理事會(huì)交叉任職，實(shí)現(xiàn)了村“兩委”成員、合作社、理事會(huì)三個(gè)班子一套人馬，且運(yùn)行良好。

村“兩委”巧借“四大革命”激發(fā)黨員、群眾的自覺(jué)性，引導(dǎo)黨員自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)保潔區(qū)、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，做到垃圾天天清零。各村民小組都設(shè)有黨員環(huán)境義務(wù)監(jiān)督崗，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并大力開展“四小園”建設(shè)，群眾生活環(huán)境、村容村貌大為改觀。

該村堅(jiān)持成立股份經(jīng)濟(jì)合作社不是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的終點(diǎn)，而是新時(shí)代改革之路的新起點(diǎn)。他們積極參與謀劃發(fā)展之路，大力招商引資，打造優(yōu)良政商環(huán)境，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)認(rèn)真打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了永城市雅琦家具廠、永城市新茂紙業(yè)有限公司兩家企業(yè)來(lái)老孫莊村投資興業(yè)，且經(jīng)營(yíng)紅火。